ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-61/2014 от 24.04.2014 Советского районного суда (Саратовская область)

 Дело № 2-61/2014

 Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации

     24 апреля 2014 год                            р.п.Мокроус

     Советский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Волковой И.А.

 с участием истица в лице помощника прокурора Федоровского района Саратовской области Игнатьева П.А.

 ответчика – в лице директора муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с.Романовка Федоровского района Саратовской области ФИО1, действующей на основании приказа № 129 от 01.09.2005 года

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Федоровского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе с.Романовка Федоровского района Саратовской области «о понуждении к устранению нарушений прав инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения»,

 УСТАНОВИЛ:

     Прокурор Федоровского района Саратовской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе с.Романовка Федоровского района Саратовской области (далее по тексту МОУ СОШ с.Романовка) «о понуждении к устранению нарушений прав инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения».

     В обоснование своих требований прокурор указал следующее.

     Прокуратурой Федоровского района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации, установленных Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24.11.1995 года (далее по тексту – Закон).

     Статьей 15 Закона установлено, что Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

     В соответствии с требованиями ст.2 Градостроительного кодекса РФ одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

     Проведенной проверкой установлено, что директором МОУ СОШ с.Романовка Федоровского района Саратовской области ФИО1 требования законодательства, направленного на соблюдение конституционных гарантий прав инвалидов не соблюдаются.

     Согласно п.п.2.2 Должностной инструкции, утвержденной 04.05.2012 года начальником Управления образования администрации Федоровского муниципального района, директор образовательного учреждения обеспечивает системную образовательную (учебно-воспитательную) и административно-хозяйственную работу образовательного учреждения.

     Согласно свидетельства о государственной регистрации права № 64-АВ 261875 от 07.08.2009 года здание, расположенное по адресу: <...> находится на праве оперативного управления у МОУ СОШ с.Романовка Федоровского района Саратовской области.

     В соответствии с ч.1 ст.296 ГК РФ и п.2.1 договора № 08-09 о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления от 18.06.2009 года, МОУ СОШ с.Романовка на праве оперативного управления владеет, пользуется закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, определенными Уставом.

     В соответствии с п.3.1 договора № 08-09 о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления от 18.06.2009 года, директор МОУ СОШ с.Романовка несет ответственность за ненадлежащее выполнение обязанностей по владению и пользованию муниципальным имуществом.    Вход в здание школы осуществляется по многоступенчатой лестнице, однако, в нарушение действующего законодательства, данная лестница не оборудована пандусом, создающим доступ в здание школы инвалидов, использующих кресла-коляски.   

     Указанное обстоятельство является препятствием для реализации прав инвалидов на доступ к объектам инфраструктуры, к числу которых относятся общеобразовательные учреждения, что является не допустимым. Поэтому просит обязать МОУ СОШ с.Романовка Федоровского района Саратовской области в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать вход в здание школы, расположенное по адресу: <...> в соответствии с требованиями доступности для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения – установить пандус.

     В судебном заседании помощник прокурора Федоровского района Саратовской области Игнатьев П.А. исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить.

 Ответчик – директор муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с.Романовка Федоровского района Саратовской области ФИО1 исковые требования прокурора признала полностью.

     Последствия признания иска ответчику судом разъяснены.

     Согласно статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

     Признание ответчиком исковых требований не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

     В соответствии со статьями 39, 173 ГПК РФ суд принимает признание исковых требований, поэтому исковое заявление прокурора Федоровского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе с.Романовка Федоровского района Саратовской области «о понуждении к устранению нарушений прав инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения» подлежат удовлетворению.

 В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

     Обозначенный прокурором срок для устранения нарушений разумен и достаточен для решения организационных, финансовых и технических вопросов.

 В силу п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

 Следовательно, с муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с.Романовка Федоровского района Саратовской области государственная пошлина взысканию не подлежит.

     В силу части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

     На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39,173 ГПК РФ суд,

 Р Е Ш И Л:

     Исковые требования прокурора Федоровского района Саратовской области в защиту неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе с.Романовка Федоровского района Саратовской области «о понуждении к устранению нарушений прав инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения» – удовлетворить.

 Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу с.Романовка Федоровского района Саратовской области в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать вход в здание школы, расположенного по адресу: <...> в соответствии с требованиями доступности для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения – установить пандус.

 Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке, через Советский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

 Решение суда в окончательной форме принято 24 апреля 2014 года.

 Судья                                И.А.Волкова