Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО6, действующего в интересах ФИО5, к администрации Тахтинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края о передаче во владение, пользование и распоряжение бесхозяйной недвижимой вещи, не признанной поступившей в муниципальную собственность, оставившему ее собственнику,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, истец в лице В.Ф., Кучан, действующего на основании доверенности, в интересах ФИО5, обратился в суд с вышеуказанным заявлением. Согласно которого, просит передать ФИО5, во владение, пользование и распоряжение бесхозяйный объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый №. Третьим лицом по делу, указал ФИО2

В обосновании заявленных требований указал, что ФИО5, является собственником вышеуказанного жилого помещения. Поскольку ДД.ММ.ГГГГ между МУП ЖКХ Тахта и ФИО5 был заключен договор на передачу (продажу) квартиры в собственность, расположенной по адресу <адрес>, в собственность ФИО5 Свой экземпляр договора ФИО5 утратила в ДД.ММ.ГГГГ году при переезде из <адрес> в <адрес>. Экземпляр договора МУП ЖКХ Тахта был уничтожен пожаром в ДД.ММ.ГГГГ году, что подтверждается справкой администрации Тахтинского сельского поселения. Кроме того, право собственности ФИО5, на спорное жилое помещение подтверждается выпиской из Журнала регистрации договоров на передачу (продажу) квартир, согласно которой в журнале имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ, о регистрации договора передачи (продажи) спорной квартиры, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между «продавцом» Тахта, МУП ЖКХ и «покупателем» ФИО5 Регистрация договора купли-продажи недвижимости в сельской администрации отвечала требованиям действующего на тот момент законодательства. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО5, выехала за пределы Ульчского района на постоянное место жительство в <адрес>. С целью сохранения своего имущества она вселила в спорную квартиру ФИО2, который должен бал следить за сохранностью вверенного ему имущества и в последствии приобрести данную квартиру в собственность. Однако в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2, съехал с квартиры, не поставив об этом в известность её собственника. Таким образом, указанный объект недвижимости выбыл из владения ФИО5 В соответствии с п. п. 2 и 5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 N 580, ДД.ММ.ГГГГ, данная квартира, так как оказалась без присмотра, была поставлена на учет, как бесхозяйный объект недвижимого имущества за №. В настоящее время ФИО5, желает вновь принять во владение, пользование и распоряжение принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости-квартиру, расположенную по адресу <адрес>.

Ответчик в лице главы администрации сельского поселения ФИО3, о времени и месте рассмотрения данного дела извещен. На исковое заявление в адрес суда, направил отзыв на заявленные требования истца. Согласно которого, указал, что в администрации Тахтинского сельского поселения Ульчского муниципального района имеется Журнал регистрации договоров на передачу (продажу) квартир, где имеется запись № о заключении договора ДД.ММ.ГГГГ между «Продавцом» - МУП ЖКХ «Тахта» и «Покупателем» -ФИО5, дата регистрации договора – ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что данная запись носит информационный характер, а не документом имеющим юридического значения. Поскольку журнал не имеет регистрационного номера, листы журнала не имеют нумерации, журнал не прошит и не скреплён печатью Тахтинского сельского Совета. Вместе с этим указал, что на основании п. 6 Договора на передачу (продажу) квартир от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 - «Покупатель», приобрела право собственности (владения, пользования, распоряжения) на квартиру <адрес>, с момента регистрации договора в исполнительном органе Совета народных депутатов с ДД.ММ.ГГГГ, в которой проживала до ДД.ММ.ГГГГ года. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО5, продала данную квартиру покойной супруге ФИО2, - ФИО1, без юридического оформления договора купли-продажи, передала ей договор на приватизацию квартиры для дальнейшего оформления регистрации и перехода прав собственности, и выехала за пределы Ульчского района на постоянное место жительство в <адрес>. В дальнейшем не заботилась о содержании и сохранности имущества в виде квартиры в 2-х квартирном жилом доме по <адрес>, считая её проданной. До ДД.ММ.ГГГГ года в квартире регулярно менялись жильцы, которые не могли пояснить, на каких основаниях, они проживают по данному адресу. С ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире проживала и была зарегистрирована ФИО4 (родная сестра ФИО1), которая предоставила оригинал Договор на приватизацию квартиры <адрес>, на имя ФИО5 Считает, что справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная МУП «Тахтинский ЖЭК» не соответствует действительности, т.к. коммунальные услуги, предоставляемые по этому адресу в тот период времени получала и оплачивала ФИО4 Утверждения ФИО5, о вселении ФИО2, с целью сохранения своего имущества, недостоверны, ФИО2 никогда не проживал по данному адресу, даже временно. С ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год в квартире никто не проживал, приусадебный участок не обустраивался, ограждение прилегающей территории отсутствует, надворные постройки разрушены. Квартира оставлена без присмотра, в зимнее время не отапливалась, в результате произошло разрушение части кровли и обрушение штукатурного покрытия потолка в одной из комнат. Это ухудшило общее техническое состояние 2-х квартирного жилого дома, и привело к нарушению Жилищного законодательства в части содержании общего имущества жилого дома и подтверждает оставление имущества без присмотра юридическим собственником - ФИО5. Квартира в течение 3-х лет оставалась без жильцов и имела признаки бесхозяйного имущества. Собственник отсутствовал, состоянием имущества не интересовался, мер к поддержанию его в надлежащем состоянии не принимал. ДД.ММ.ГГГГ администрация Тахтинского сельского поселения обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о принятии на учёт как бесхозяйный, объект недвижимого имущества, квартиру <адрес>. В связи с тем, что ФИО5, возникшее право собственности на данную квартиру не зарегистрировала в установленный законом порядке (до 1998 года в БТИ, а затем в Росреетре), объект недвижимости принят на учёт как бесхозяйный. Просил в удовлетворении требований ФИО5, отказать, дело рассмотреть в его отсутствие.

ФИО2, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения данного дела извещен в установленном законном порядке, надлежащим образом. Причина неявки суду не известна, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

В судебном заседании ФИО6, поддержал исковое заявление, по изложенным в иске обстоятельствам, просил его удовлетворить. Суду пояснил, что между ФИО5, и ФИО2, была договоренность о проживании ФИО2, в спорной квартире, куда он был вселен с согласия ФИО5, с последующим переходом право собственности. Поскольку ФИО2, намеривался приобрести в собственность данную квартиру. Считает данные обстоятельства подтверждаются материалами дела. Вместе с этим ФИО5, не известно на каком основании и кто вселил и зарегистрировал в её квартире ФИО4., она такого согласия не давала. По факту того, что ни кто не проживает в данной квартире ФИО5, решила оформить соответствующие правоустанавливающие документы на неё, однако ей стало известно, что квартира поставлена ответчиком на учет как бесхозяйная вещь.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд вправе рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания, если они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие. Суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся сторон.

В соответствии со ст. 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно ст. 10 вышеуказанного Кодекса, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Согласно нормам ст. 12 данного Кодекса, одним из способов защиты гражданских прав является признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 1 и 2 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

В соответствии с нормами ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с положениями ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (ч. 1). Признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, суд принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь (ч. 2).

Согласно ст. 420 ГК РФ, договор - это сделка, то есть, действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 как «Покупатель», приобрела в собственности на квартиру <адрес>, с момента регистрации договора в исполнительном органе Совета народных депутатов, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства сторонами не оспаривались, напротив подтверждены письменными доводами ответчика. В частности, по сведениям ФИО3, в Журнале регистрации договоров на передачу (продажи) квартир имеется запись с регистрационным номером №, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно договора, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, между продавцом Тахта, МУП ЖКХ, и покупателем ФИО5, квартиры <адрес>.

Вместе с этим согласно представленной ФИО3, справке в период времени с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, в данной квартире была зарегистрирована и проживала ФИО4 (л.д.10; 24).

На обращение ФИО2, глава администрации ответчика ФИО3, сообщил тому, что выдать дубликат договора на передачу квартиры в собственность расположенную по адресу: <адрес>, не предоставляется возможным т.к. выдача договоров на передачу квартир (домов) в собственность граждан происходила через МУЛП «Тахта» до ДД.ММ.ГГГГ года, вторые экземпляры договоров сгорели при пожаре конторы МУЛП «Тахта», после ДД.ММ.ГГГГ года весь архив договоров был утерян при ликвидации МУЛП «Тахта» (л.д.8; 21-23).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО2, задолженности по коммунальным услугам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, нет (л.д.9).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что спорная квартира ДД.ММ.ГГГГ, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, правообладатель которого указано Тахтинское сельское поселение Ульчского муниципального района Хабаровского края.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ настоящий Федеральный закон вводится в действие на всей территории Российской Федерации через шесть месяцев после его официального опубликования (28.07.1997 года) - с 28.01.1998 года.

Согласно ст. 4. данного закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ, государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (п. 1). По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со ст. 422 настоящего Кодекса. В соответствии с которой, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В судебном заседании установлено, и не оспаривалось сторонами, что ФИО5, в частную собственность в порядке приватизации передана спорная квартира. Сделка по которой была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, в исполнительном органе Совета народных депутатов. Следовательно Регистрация договора (сделки), была произведена по нормам и требованиям законодательства действующего на период правоотношений сторон по сделки, совершаемых до ДД.ММ.ГГГГ г.

Доводы ответчика о том, что ФИО5, является недобросовестным собственником, оставившим имущества без присмотра на длительный период с ДД.ММ.ГГГГ года, устранившейся от обязанностей по его содержанию, не могут быть приняты судом во внимание. Поскольку они противоречат письменным доказательствам, представленными сторонами по делу. В частности справкой об отсутствии задолженности за коммунальные услуги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., которая выдана ФИО2 Справкой №, о том, что в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, была зарегистрирована и фактически проживала ФИО4

Доводам ответчика о том, что ФИО5, продала квартиру, суд дает критическую оценку, поскольку они ни чем не подтверждены. Более того ФИО2, самостоятельных требований в отношении спорной квартиры не заявил, о данных обстоятельствах суду не сообщил. Следовательно до регистрации спорного жилого помещения как бесхозяйного имущества, его собственником являлась ФИО5

На ряду с этим, ответчик исходит из того, что ФИО5, длительное время не посещает свою квартиру, не следит за её состоянием, не оплачивает расходы по её содержанию, полагая, что указанными действиями собственник явно выразила свое желание отказаться от права собственности на вышеуказанную квартиру.

На основании установленных обстоятельств по делу и учитывая, что спорная квартира, с ДД.ММ.ГГГГ, была зарегистрирована ответчиком как бесхозный объект, в настоящее время собственник оспаривает данные действия, не дают суду правовых оснований отказать в удовлетворении заявленных требований.

Поскольку, из положений вышеуказанных правовых норм следует, что отказ от права собственности должен носить безусловный характер и может быть выражен в совершении действий или в бездействии, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Вместе с тем, возражая против заявленных требований ответчиком не представлено доказательств, объективно подтверждающих факт отказа собственника ФИО5, от принадлежащего ей на праве собственности вышеуказанной квартиры.

Напротив, представитель собственника, ФИО6, отрицает данное обстоятельство, указывая, что ФИО5, не отказывалась от принадлежащей ей спорного имущества, напротив предпринимала действия по его сохранности, содержанию, распоряжалась имуществом на правах собственника, и намерена распорядится им в настоящее время.

Кроме того, ответчиком не представлено доказательств того, что ФИО5, длительное время не следит за состоянием спорной квартиры. Наличие у ФИО5 задолженности по содержанию и оплаты коммунальных услуг не может расцениваться как отказ от владения, пользования и распоряжения принадлежащим ей имуществом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

На основании проведенного анализа установленных в судебном заседании обстоятельств, материалов дела и представленных сторонами доказательств, суд приходит к достоверному выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Поскольку в отношении спорного имущества, ответчик с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь в суд не обращался, решение об этом судом не принималось.

На основании установленных обстоятельств по данному делу и руководствуясь ст.ст.194-98 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО6, действующего в интересах ФИО5 – удовлетворить в полном объеме.

Передать ФИО5 во владение, пользование и распоряжение бесхозяйный объект недвижимости - квартиру <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано, в апелляционном порядке, в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивировочная часть решения составлена 17.02.2017 г.

Судья подпись И.И. Вьюшина

<данные изъяты>

<данные изъяты> Оригинал решения подшит к материалам дела № 2-61/2017 г.,

Судья И.И. Вьюшина