Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес>» к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Федеральное государственное казенное учреждение «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес>» (далее ПУ ФСБ России по <адрес>) обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением. В обоснование иска указано, что ФИО1 являлась супругой бывшего военнослужащего 6 Объединенного авиационного отряда ФСБ России ФИО5, проходившего военную службу в воинском подразделении, расположенном в <адрес>. На период службы ФИО5 на состав семьи с учетом супруги ФИО1 и сына ФИО2 был обеспечен служебным жилым помещением, закрепленным на праве оперативного управления в ПУ ФСБ России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>. С указанными гражданами был заключен договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с ФИО5 уволен по окончанию контракта о прохождении военной службы. После увольнения ФИО5 сдал служебное жилье по акту приема – сдачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и снялся с регистрационного учета, убыл к новому места жительства. Ответчики также убыли к новому месту жительства в <адрес>, однако не снялись с регистрационного учета по адресу закрытого военного городка. В трудовых отношениях ответчики с истцом не состоят. Кроме того, по адресу спорного жилого помещения в настоящее время проживают другие военнослужащие с членами семьи, с которыми заключен договор служебного найма. Наличие регистрации по месту жительства дает право ответчикам беспрепятственно передвигаться в пограничной зоне и возможность прохода на территорию закрытого военного городка <адрес>, тем самым могут быть нарушены охраняемые интересы истца, как государственного органа, осуществляющего функции в сфере пограничной безопасности. В связи с чем в иске заявлено требование о признании ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным в закрытом военном городке по адресу: <адрес>, в/ч 2067-ю

В судебном заседании представитель ПУ ФСБ России по <адрес>ФИО6 заявленные требования поддержал.

Ответчик ФИО1, являющаяся также законным представителем несовершеннолетнего ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Согласно телефонограмме исковые требования признает в полном объеме.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие неявившихся ответчиков.

Выслушав объяснения представителя ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по <адрес>» ФИО6, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в частности, служебные жилые помещения.

В силу статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частями 1, 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Пунктом 56 Правил организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями, утвержденных Приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ№, установлено, что при переводе к новому месту военной службы, а также при истечении срока действия договора найма служебного жилого помещения военнослужащие и члены их семей обязаны освободить и сдать в 3-месячный срок служебные жилые помещения балансодержателям в надлежащем состоянии по акту приема-передачи и технического состояния служебного жилого помещения с предоставлением документов, свидетельствующих об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.

В случае обеспечения военнослужащего жилым помещением, увольнения с военной службы или перевода к новому месту военной службы в другой орган безопасности или другой населенный пункт, не являющийся близлежащим, служебное жилое помещение освобождается в установленном порядке и предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу в органе безопасности, которому данное служебное жилое помещение было распределено (пункт 58 Правил организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями).

Согласно Перечню, имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России, утвержденного распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-р, <адрес> отнесен к категории закрытых военных городков

Из материалов дела следует, что ФИО5 проходил военную службу в войсковой части 2067-Ю с местом дислокации: <адрес>, и был уволен приказом ФСБ России №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ по истечению срока контракта о прохождении военной службы, исключен из списков личного состава

На время прохождения военной службы ФИО5 и члены его семьи ФИО1, ФИО2 для временного проживания были обеспечены служебным жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно акту приема-сдачи служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГФИО5 сдал жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, согласно адресной справке, представленной миграционным пунктом ОМВД России по Южно-Курильскому городскому округу ответчики ФИО1, являющаяся также законным представителем несовершеннолетнего ФИО2, продолжают быть зарегистрированным по адресу: <адрес>.

Статус спорного жилого помещения в качестве специализированного, а именно служебного, сторонами не оспаривается.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая во взаимосвязи приведенные выше нормы Жилищного кодекса РФ, пункты 56, 58 Правил организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями, утвержденных Приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ№, суд приходит к выводу о том, что увольнение с военный службы является основанием для прекращения действия договора найма служебного жилого помещения.

Исходя из приведенных выше норм, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от прав самого нанимателя.

Таким образом, поскольку ФИО1, являющаяся законным представителем несовершеннолетнего ФИО2, в трудовых, служебных отношениях с истцом не состояла и не состоят, то их право на жилое помещение производно от права ФИО5, который это право пользования получил вследствие прохождения службы и заключения договора найма служебного жилого помещения. При прекращении договора найма служебного жилого помещения с нанимателем, такое право прекращается и у членов его семьи.

Правовых оснований для сохранения за ответчиками права пользования служебным жилым помещением, судом не установлено.

При этом, то обстоятельство, что ответчики продолжают оставаться зарегистрированными по адресу: <адрес>, не свидетельствует о сохранении и о приобретении ответчиками права на спорное помещение, поскольку регистрация, будучи административным актом, носит уведомительный характер и сама по себе не порождает прав на жилое помещение.

В силу пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Таким образом, несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, в отношении которой обладают правом пользования их родители, то есть право пользования несовершеннолетними детьми жилыми помещениями производно от права пользования данными помещениями их родителей.

При таких обстоятельствах, исковые требования ПУ ФСБ России по <адрес> к ФИО1, являющейся также законным представителем несовершеннолетнего ФИО2 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением подлежат удовлетворению.

Согласно подпункту «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку истец на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36. Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, с пунктом 3 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

исковое заявление Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес>» к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования служебным жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Южно-Курильский городской округ» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Курильский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательном виде решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В. Юхно