Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры — Тексты судебных актов
дело № 2-62/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 января 2012 года город Нефтеюганск
Нефтеюганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Ефремовой И.Б.
при секретаре Шаровой Е.Б.
с участием представителя истца Бухареева О.Ш.
представителя ответчика ФИО1
представителя третьего лица ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нефтеюганске« о признании периода работы, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости и об обязании досрочно назначить трудовую пенсию по старости
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в городе Нефтеюганске» о признании периода работы с 01 июня 1984 года по 27 декабря 2010 года, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости и об обязании досрочно назначить трудовую пенсию по старости.
Свои исковые требования истец мотивировал тем, что 01 июня 1984 года он был принят на должность электромеханика радиорелейной связи в Нефтеюганский узел связи, затем переведен старшим инженером радиорелейной станции и начальником цеха радиорелейной связи. 27 декабря 2010 года он был уволен из ОАО «Уралсвязьинформ» Нефтеюганский территориальный узел электросвязи «Югансктелеком». 04 июля 2011 года он обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в городе Нефтеюганске» с заявлением о назначении досрочно пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с работой в период с 01 июня 1984 года по 27 декабря 2010 года на должностях, дающих право на досрочное назначение пенсии. Однако ГУ «Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в городе Нефтеюганске» ему в назначении пенсии отказало, указав, что у него отсутствует специальный стаж работы.
19 декабря 2011 года истец исковые требования изменил, просил признать период работы с 01 июня 1984 года по 15 октября 2003 года периодом работы на вредных и тяжелых работах, дающих право на досрочное назначение пенсии ( т.2 л.д.40).
В судебном заседании истец измененные исковые требования поддержал и дополнительно пояснил, что в период с 01 июня 1984 года он работал электромехаником радиорелейной связи. 09 сентября 1984 года он был переведен старшим инженером радиорелейной станции. А с 01 июля 1987 года по 15 октября 2003 года работал начальником цеха радиорелейной связи в Нефтеюганском узле связи В период с 01 июня 1984 года по 15 октября 2003 года его работа была связана с обслуживанием СВЧ излучений - станцией Р 404.
Представитель истца - адвокат Бухареев О.Ш., действующий на основании ордера №690 от 25 ноября 2011 года (т.2 л.д.39), исковые требования поддержал и дополнительно пояснил, что работа истца в период с 01 июня 1984 года по 15 октября 2003 года с СВЧ излучениями - станциями Р 404, подтверждается трудовой книжкой на имя истца, медицинскими справками, справкой работодателя от 24 января 2008 года, сведениями о трудовом стаже, хранящимися в Управлении пенсионного фонда в городе Нефтеюганске. Все должности истца указаны в позиции 23200000-1753 г.
Раздела ХХХIII «Общие профессии» Списка 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение пенси по возрасту. Поэтому он считает, что стаж работы истца в вышеуказанных должностях в полном объеме дает право истцу на назначение пенсии в пятьдесят лет.
Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности от 10 января 2012 года (т.2 л.д.57), в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что отсутствуют доказательства о том, что в период с 1984 года по 2003 год истец постоянно был занят с источниками СВЧ, УВЧ, УКВ-излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений. Кроме того, должность начальника цеха, которую истец занимал с 01 июля 1987 года по 15 октября 2003 года, является руководящей должностью, в позиции 23200000-1753 г. раздела ХХХIII «Общие профессии» Списка 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту, не указана. Сведения о трудовом стаже истца, в которых указано на особые условия труда истца в течение 17 лет 7 месяцев, предоставленные в Пенсионный фонд работодателем истца, нуждаются в проверке до 01 января 2013 года в соответствии со ст. 13 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», что прямо указано в них. Кроме того, с 1998 года в соответствии со ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования трудовой стаж подтверждается сведениям персонифицированного учета. С 1998 год по 2003 год работодатель не подавал в Управление Пенсионного фонда в городе Нефтеюганске сведения о льготном характере работы истца. Из предоставленных наблюдательных дел страхователя, хранящихся в Управлении пенсионного фонда в городе Нефтеюганске установлено, что с 1998 года по 2003 год в перечне льготных профессий должность начальника цеха радиорелейной связи отсутствует. В поименных списках работников льготных профессий в период с 1998 года по 2003 год фамилия истца также отсутствует.
Представитель третьего лица - ОАО «Ростелеком» ФИО2, действующий на основании доверенности №570 от 06 апреля 2011 года (т.2 л.д.59-61), в судебном заседании пояснил, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, поскольку с 1984 года истец обслуживал станцию Р 404. Но документов, подтверждающих занятость истца по обслуживанию Р 404 с 01 сентября 1984 года по 15 октября 2003 года не сохранилось, поскольку они были уничтожены в связи с истечением сроков хранения. В 2002 году станция Р 404 в городе Нефтеюганске была демонтирована.
Выслушав всех участвующих в деле лиц, свидетеля, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ ( в редакции от 01 декабря 2007 года) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ ( в редакции от 01 декабря 2007 года) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с п. 2 ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ ( в редакции от 01 декабря 2007 года) лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в районах приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Анализируя вышеуказанные нормы суд приходит к выводу, что для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ ( в редакции от 01 декабря 2007 года) для мужчины в возрасте 50 лет необходимо наличие одновременно следующих условий:
- страхового стажа – 25 лет;
- стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 20 лет;
-стажа работы по Списку №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях» - 12 лет 6 месяцев.
В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ ( в редакции от 01 декабря 2007 года) списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пп. Б пункта 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 « О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, необходимо руководствоваться Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров ССР от 26 января 1991 года №10, в разделе ХХХIII «Общие профессии» предусмотрены профессии рабочих и специалистов, постоянно занятых на работах с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ- излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений – код позиции 23200000-1753г.
В соответствии с п.4 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 « Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №5 « О порядке применения списков производств, профессий, должностей и показателей…» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Статья ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает порядок подтверждения страхового стажа.
В соответствии с ч.1 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с ч.2 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из трудовой книжки истца установлено и сторонами не оспаривается, что истец, рожденный 23 июня 1960 года (т.1 л.д.12), на момент обращения в Пенсионный фонд 04 июля 2011 года достиг возраста 50 лет и имел:
- страховой стаж – 27 лет 4 месяца 4 дня
- стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 26 лет 6 месяцев 26 дней (т.1л.д.13-16).
Исследуя наличие у истца стажа работы по Списку №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях» суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец с 01 июня 1984 года работал электромехаником радиорелейной станции, что подтверждается трудовой книжкой истца, личной карточкой истца, приказом по Нефтеюганскому районному узлу связи №173/ОК от 05 июня 1984 года (т.1 л.д.13,46,58-59).
Согласно приказа Нефтеюганского узла связи №265-к от 24 сентября 1984 года Нефтеюганского узла связи, 19 сентября 1984 года истец был переведен старшим инженером радиорелейной станции (т.1 л.д.61-62).
Согласно приказа Нефтеюганского узла связи №65 от 25 июля 1987 года, 01 июля 1987 года истец был переведен начальником цеха радиорелейной связи (т.1л.д.63).
Согласно приказу по Нефтеюганскому районному узлу №43-к от 26 мая 1993 года, в связи с разделением структур почтовой и электрической связи Нефтеюганского РУС, истец с 26 мая 1993 года был переведен начальником цеха радиорелейной связи (т.1л.д.68,72).
Согласно приказу по Нефтеюганскому районному узлу №3-к от 26 января 1994 года, в связи с изменением статуса и наименования предприятия, истец с 26 января 1994 года был переведен начальником цеха радиорелейной связи (т.1л.д.73,77).
При этом, суд не принимает в качестве доказательств о работе истца с СВЧ излучениями в период с 01 июля 1987 года по 15 октября 2003 года (в должности начальника цеха) записи в трудовой книжке (т.1л.д.13-14), указывающих на это, поскольку в исследованных приказах о переводах истца сведения о данном характере работы истца отсутствуют. А в соответствии с п.2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162, действовавшей во время внесения вышеуказанных записей в трудовую книжку истца, все записи в трудовой книжке должны точно соответствовать тексту приказа.
Кроме того, в судебном заседании не установлено доказательств того, что истец, работая с 01 июня 1984 года в качестве электромеханика радиорелейной станции, а с 19 сентября 1984 года старшим инженером радиорелейной станции Нефтеюганского узла связи, постоянно был занят на работах с источниками СВЧ, УВЧ,УКВ –излучений, выполнение которых требовало обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений. Определением Нефтеюганского городского суда от 19 декабря 2011 года открытое акционерное общество «Ростелеком» было обязано предоставить доказательства о характере работы истца – ежегодные журнала прохождения истцом инструктажей по охране труда и технике безопасности в связи с работой истца с излучающими источниками, приказ о закреплении за истцом излучающего оборудования Р 404, либо иные доказательства, подтверждающие работу истца с данным оборудованием (т.2л.д.51). Однако представитель ОАО «Ростелеком» в судебном заседании пояснил, что данные доказательства предоставлены быть не могут, поскольку уничтожены в связи с истечением сроков их хранения.
Таким образом, в судебном заседании не установлено доказательств, подтверждающих, что истец в период с 01 июня 1984 года по 01 июля 1987 года, работая электромехаником радиорелейной станции и старшим инженером радиорелейной станции, был постоянно занят на работах с источниками УКВ,УВЧ,СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной зашиты от этих излучений.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что с 01 июля 1987 года по 15 октября 2003 года истец работал начальником цеха радиорелейной связи, сначала Нефтеюганского районного узла связи, затем в связи с реорганизацией, изменением статуса предприятия, АОО «Хантымансийскокртелеком», АООТ «Югансктелеком», АООТ «Хантымансийскокртелеком», ОАО «Хантымансийскокртелеком» (т.1л.д.13-14).
В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (ОКПДТР), принятым постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 года №367должность начальника цеха относится к должности служащих, а не рабочих.
В соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный постановлением Минтруда РФ от 21 августа 1998 года №37, должность начальника цеха является должностью руководителя.
Из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО3, предоставленного филиалом «Юганскнетелеком» следует, что филиалом «Югансктелеком» в системе государственного пенсионного страхования истец в качестве застрахованного лица был зарегистрирован 24 августа 1999 года (т.2 л.д.62).
В соответствии с п.2 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента регистрации филиалом «Югансктелеком» истца в качестве застрахованного лица в системе пенсионного страхования, его трудовой стаж подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из сведений индивидуального (персонифицированного) учета следует, что филиал «Югансктелеком», предоставляя сведения о трудовом стаже застрахованного лица – ФИО3 с 1999 года по ноябрь 2003 года, не указывал о наличии у истца особых условий труда (т.2л.д.62-63). Кроме того, филиалом «Югансктелеком» в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нефтеюганске предоставлялись сведения о рабочих местах, профессиях и должностях, которым установлена пенсия в связи с особыми условиями труда в период с 1998 по 2003 год и поименный список лиц, занятых на данных должностях, однако должность начальника цеха и фамилия истца в данных сведениях отсутствует (т.2л.д.107-109,111-125,129-131).
Суд приходит к выводу, что для назначения истцу досрочно трудовой пенсии по старости отсутствует условие о наличии у него специального стажа, предусмотренные пп.2 п.1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ ( в редакции от 01 декабря 2007 года), поскольку в судебном заседании не установлено доказательств, подтверждающих, что в период с 01 июня 1984 года по 15 октября 2003 года истец, работал в качестве рабочего или специалиста и постоянно был занят на работах с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ- излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений (код позиции 23200000-1753г раздела ХХХIII «Общие профессии» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров ССР от 26 января 1991 года №10.
При этом, суд не принимает в качестве доказательства о льготном периоде работы истца личную карточку, лицевые счета за 1998, 1999,1988 годы, расчетные листы о заработной плате истца с 1996 года по 1999 год, из которых следует, что истец получал доплату в размере 10% за вредные условия труда, а также сведения о прохождении истцом профосмотров в 1992, 1997, 2002 годах (т.1л.д.46, 114-116, т.2 л.д.1-18, 43-45), поскольку из них не следует, что истец в данный период работал в качестве рабочего или специалиста и был занят с вредными условиями труда весь рабочий день.
Пояснения свидетеля ФИО9 подтверждающей занятость истца по обслуживанию оборудования Р 404 с 1984 года по 2003 год суд также оценивает критически и не принимает в качестве доказательства, поскольку в судебном заседании установлено, что с 01 июля 1987 года по 15 октября 2003 года истец работал руководителем цеха радиорелейной связи.
Сведения о трудовом стаже истца, предоставленные в Управление Пенсионного фонда филиалом «Югансктелеком» АО «Хантымансийскокртелеком» 03 июня 2008 года, из которых следует, что у истца в период с 01 июня 1984 года по 31 декабря 2001 года имелись особые условия труда в размере 17 лет 7 месяцев, поскольку он работал в качестве электромеханика (т.2 л.д.41), суд оценивает критически и не принимает в качестве доказательства, поскольку данные сведения противоречат исследованным в судебном заседании приказам о переводах истца, из которых установлено, что с 01 июля 1987 года по 15 октября 2003 года он работал в качестве начальника цеха.
Справка, выданная Нефтеюганским территориальным узлом электросвязи 24 января 2008 года №05-1, подтверждающая особый характер работы истца, согласно которой обслуживание оборудование Р 404 диапозона СВЧ излучений было закреплено за радиорелейным цехом, а ФИО3 полный рабочий день был занят на работах по обслуживанию оборудования с источниками СВЧ излучений с 01 июня 1984 года по 30 июня 1987 года суд не принимает в качестве доказательства, ибо в судебном заседании сведения, изложенные в данной справке не нашли своего подтверждения. Кроме того, справкой ОАО «Ростелеком», выданной истцу позже, 15 июля 2011 года, сведения о наличии у истца льготного стажа работы, также не были подтверждены.
Суд приходит к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нефтеюганске» о признании периода работы, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости и об обязании досрочно назначить трудовую пенсию по старости отказать за их необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский городской суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.
Судья Нефтеюганского
городского суда И.Б. Ефремова
Мотивированное решение изготовлено 23 января 2012 года.