Гражданский кодекс часть 1

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования, на стороне ответчика - Комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации Поддорского муниципального района Новгородской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Администрации Поддорского муниципального района Новгородской области об обязании ответчика осуществить перерасчет арендной платы,

установил:

ФИО1 обратился с иском в суд к Администрации Поддорского муниципального района Новгородской области, в котором просит обязать ответчика произвести перерасчет арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании указывает следующее, что в соответствии с договором аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, истец обязан вносить арендную плату, рассчитанную исходя из его кадастровой стоимости. Решением Новгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 53:15:0022901:4 была установлена в размере рыночной стоимости 672000 рублей, то есть значительно снижена. Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость вышеназванного земельного участка определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования, привлечен Комитет по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации Поддорского муниципального района Новгородской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области.

В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации Поддорского муниципального района Новгородской области ФИО2, исковые требования не признала, указав, что перерасчет арендной платы, должен быть пересчитан с момента внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости о кадастровой стоимости объекта, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица Комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации Поддорского муниципального района Новгородской области ФИО3, считала также, что перерасчет арендной платы, должен быть пересчитан с момента внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости о кадастровой стоимости объекта, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представители третьих лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были надлежащим образом уведомлены, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 2 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч.ч. 1-4 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.
В силу ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Из смысла ст. 424 ГК РФ следует, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В силу ст.425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Поддорского муниципального района Новгородской области, именуемым в дальнейшем Арендодатель, с одной стороны, и главой крестьянского хозяйства ФИО1, именуемым в дальнейшем Арендатор, с другой стороны, был заключен договор аренды земельных участков, общей площадью 79000 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами №, №, для ведения личного подсобного хозяйства. Срок действия договора определен сторонами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 3.1 договора аренды арендная плата вносится Арендатором не позднее ДД.ММ.ГГГГ путем перечисления на счет.Посчитав, что определенная по результатам оценки кадастровая стоимость земельного участка в размере 6768720 рублей, является завышенной, что влияет на размер арендной платы, ФИО1 обратился в Новгородский областной суд для защиты своих прав и законных интересов с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка.

Решением Новгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 56000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере рыночной, равном 672000 рублей. Датой подачи ФИО1 заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка, считать дату обращения в Новгородский областной суд ДД.ММ.ГГГГ. Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с досудебным требованием произвести перерасчет арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Новгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ за земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 56000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, цель использования земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Поддорского муниципального района Новгородской области отказала в пересчете арендной платы за земельный участок с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
В силу п. 2 ст. 66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Исходя из положений ст. ст. 16, 17 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст. 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для внесения ее органом кадастрового учета в государственный кадастр недвижимости в качестве новой кадастровой стоимости с момента вступления в силу соответствующего судебного решения.

Согласно ст. 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
В соответствии с разъяснениями, данными Верховным Судом РФ в абзаце 2 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" для иных, предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Из приведенного выше решения Новгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с административным исковым заявлением для целей, предусмотренных законодательством РФ, ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 2 статьи 13 ГПК вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Решением Новгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, кадастровая стоимость спорного земельного участка установлена равной рыночной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 672000 рублей.

На основании выписки ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новгородской области о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года составляет 672000 рублей.

При изложенных обстоятельствах у Администрации Поддорского муниципального района Новгородской области, не имелось правовых оснований для отказа ФИО1 в удовлетворении заявления о перерасчете арендной платы за ... год по спорному земельному участку.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 суд принимает во внимание установленные по делу обстоятельства, а также исходит из того, что отказ ответчика в пересмотре арендной платы противоречит экономической обоснованности договора, поэтому применение кадастровой стоимости земельного участка в размере 6768720 рублей копейки для расчета арендной платы повлечет нарушение прав и законных интересов истца.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации Поддорского муниципального района Новгородской области об обязании произвести перерасчет арендной платы – удовлетворить частично.

Обязать Администрацию Поддорского муниципального района Новгородской области произвести перерасчет арендной платы по договору от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из кадастровой стоимости земельного участка, установленного решением Новгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 08 июля 2020 года.

Судья: Ю.А. Иванова