Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Администрации муниципального образо_вания Алапаевское о принятии на учет в качестве нуждающейся в пре_доставлении жилого помещения,

установил:

просит признать незаконным постановление админист_рации муниципального образования Алапаевское N.104 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии на учет нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, отменить его и обя_зать администрацию муниципального образования Алапаевское восстано_вить ее вместе с членами своей семьи сыном ФИО3, снохой ФИО4 в Списке нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда в соответствии с Федеральным Законом "О ветеранах".

В обоснование иска в исковом заявлении она указала, что являет_ся вдовой участника Великой Отечественной войны, нуждается в обеспе_чении жилым помещением по договору социального найма, так как прожи_вает с сыном и снохой в жилом помещении не отвечающем существующим нормам.Она собрала и представила все необходимые документы для пос_тановки на учет как нуждающаяся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Однако, указанным постановлением ей было отказано во включение в такой список по мотиву предоставления сведе_ний не дающих право состоять в нем. Она получила разъяснение о том, что ее муж не является участником Великой Отечественной войны, так как принимал участие в боевых действиях с Японией в 1945 г. Истица полагает, что постановлением нарушены ее права на обеспечение жилым помещением при наличии оснований состоять в Списке очередности.

В судебном заседании представитель истицы ФИО4 требова_ния поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель администрации муниципального образования Алапаев_ское Змеева О.Е. просила принять решение на усмотрение суда, против иска по существу не возражала и пояснила, что на основании разъясне_ния СОГУП "Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства" истица не подлежит обеспечению жилым помещением на основании Указа Президента Российской Федерации N.714 от ДД.ММ.ГГГГ, предусмат_ривающего обеспечение жилыми помещениями ветеранов Великой Отечест_венной войны, поэтому не подлежала включению в список нуждающихся в предоставлении жилого помещения. На основании такой рекомендации не включена в Список и в постановке на учет ей было от_казано.

Исследовав доказательства, суд находит требование обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищ_ного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Рос_сийской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граж_дан, признанных по установленным настоящим Кодексом или федеральным

законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта

Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Ко_дексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным феде_ральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.2 Закона Свердловской области от 20 февраля 2006 г. N.3-ОЗ "Об учете граждан для целей предоставления жилых по_мещений государственного жилищного фонда Свердловской области соци_ального использования" учету для целей предоставления жилых помеще_ний государственного жилищного фонда Свердловской области социально_го использования подлежат граждане, признанные по основаниям, уста_новленным федеральным законом, нуждающимися в жилых помещениях, пре_доставляемых по договорам социального найма, и относящиеся к катего_риям граждан, определенным законами Российской Федерации или закона_ми Свердловской области.

Согласно удостоверения серии ЕК N.0172157, выданного Управлени_ем социальной защиты по г.Алапаевску ДД.ММ.ГГГГ, Ялунина

М.С. имеет право на льготы и преимущества, установленные Законода_тельством для лиц, награжденных за самоотверженный труд в тылу во время Великой Отечественной войны (л.д.6).

Она является супругой умершего ветерана боевых действий участ_ника Великой Отечественной войны. Этот факт подтверждается следую_щим.

Согласно свидетельства о браке истица и ФИО1 вступили в брак ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Из свидетельства о смерти следует, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Согласно записи в его военном билете N.1720797, выданного 9 ав_густа 1963 г., в составе 214 стрелкового полка в качестве наводчика противотанковой артиллерии ФИО1 принимал участие в войне с Японией с августа 1945 г. по сентябрь 1945 г. (л.д.7-9).

Согласно временного удостоверения Д N.702275, выданного Военным комиссариатом г.Алапаевска ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 имеет право на льготы, установленные для участников Великой Отечест_венной войны (л.д.4).

Согласно п.п.1 ч.1 ст.3 Федерального Закона "О ветеранах"

N.5-ФЗ от 12 января 1995 г. к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, принимавшие участие в боевых действиях при исполне_нии служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Фе_дерации.

В Разделе I Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, приведенного в Приложении к Федеральному закону "О ветеранах", име_ется указание на войну с Японией с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На лиц, принимавших участие в боевых действиях в государствах (на территориях), указанных в разделе I, распространяется действие статей 2 и 4 Федерального закона "О ветеранах", то есть положение о ветеранах Великой Отечественной войны, инвалидах Великой Отечествен_ной войны и инвалидах боевых действий.

Согласно п.п.3 ч.1 ст.15 Федерального Закона "О ветеранах" участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а"-"ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются такие меры социальной поддержки как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участни_ков Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи

23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспече_нию жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется не_зависимо от их имущественного положения.

Согласно п.3 ч.1 ст.16 Федерального Закона "О ветеранах" N.5-ФЗ ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляется такая мера социальной поддержки как обеспечение за счет средств фе_дерального бюджета жильем, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соот_ветствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Из анализа приведенных норм следует вывод о том, что на мужа истицы могли быть распространены меры социальной поддержки, предус_мотренные для участника Великой Отечественной войны, так как он при_нимал участие в войне с Японией в августе-сентябре 1945 <адрес> его смерти имеет право на льготы как его вдова.

Однако, постановлением администрации муниципального образования Алапаевское от 28 февраля 2011 г. N.104 принято решение об отказе в принятии на учет истицы для предоставления жилого помещения по дан_ному основанию в связи с тем, что не были предоставлены документы, подтверждающие ее право состоять на таком учете.

Согласно п.4 ч.1 ст.21 Федерального Закона "О ветеранах" N.5- ФЗ предоставляется такая мера социальной поддержки как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, чле_нов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации независимо от их имущественного положения.

Согласно ч.1 и ч.11 ст.22.3 Федерального Закона "О ветеранах"

N.5-ФЗ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерально_го закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных усло_вий. Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, устанавливается законодательством субъ_ектов Российской Федерации.

Из Акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ и Заключения межве_домственной комиссии муниципального образования Алапаевское от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, в котором проживает истица вместе с членами своей семьи сыном ФИО3, снохой ФИО4

ФИО4, признано несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению в связи с допущенными в процессе эксплуатации здания, фи_зическим износом, приводящим к снижению до недопустимого уровня его надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций и ос_нований, по которым оно признается пригодным для проживания, уста_новленных Постановлением Правительства РФ N.47 от 28 января 2006 г.

По сообщениям Алапаевского филиала СОГУП "Областной государс_твенный центр инвентаризации и регистрации недвижимости" и Управле_ния Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и кар_тографии по Свердловской области отсутствуют сведения о правах на недвижимое имущество истицы , ее сына и снохи, кроме того, в котором они проживают.

Представленные доказательства подтверждают право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма из го_сударственного жилищного фонда, для чего она должна быть поставлена на соответствующий учет.

При таких обстоятельствах Постановление Администрации муници_пального образования Алапаевское от 28 февраля 2011 г. N.104 в отно_шении нее об отказе в принятии на учет не может быть признано закон_ным и подлежит отмене.

Суд считает необходимым обязать ответчика принять на учет нуж_дающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма государственного жилищного фонда как вдову участ_ника Великой Отечественной войны вместе с членами своей семьи сыном ФИО3 и снохой ФИО4

Руководствуясь ст.49 Жилищного кодекса РФ, ст.ст.195, 198 Граж_данского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление Администрации му_ниципального образования Алапаевское N. 104 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии на учет вместе с членами своей семьи сыном ФИО3, снохой ФИО4 в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма государственного жилищного фонда.

Обязать Администрацию муниципального образования Алапаевское принять в качестве вдовы участника Великой Отечественной войны вместе с членами ее семьи сыном ФИО3, снохой ФИО4 на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социально_го найма государственного жилищного фонда.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней с подачей жалобы через суд его вынесший.

Судья Алапаевского суда А. А. Колесников.