Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по предъявленному в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковому заявлению прокурора Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области ФИО3 к ФИО1 о признании диплома о высшем образовании недействительным,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области ФИО3 обратился в Cнежинский городской суд Челябинской области с исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании диплома о высшем образовании недействительным, мотивировав свои требования тем, что в ходе проведения указанной прокуратурой проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции в области образования было выявлено то, что 29 октября 2012 года ФИО1 была принята в подразделение № центра научного и делового сотрудничества Федерального государственного унитарного предприятия «Российский Федеральный Ядерный Центр - Всероссийский научно - исследовательский институт технической физики имени академика ФИО5» на должность дежурного администратора. Приказом директора Федерального государственного унитарного предприятия «Российский Федеральный Ядерный Центр - Всероссийский научно - исследовательский институт технической физики имени академика ФИО5» от ДД.ММ.ГГГГ№/лс ФИО1 была временно переведена на должность экономиста по материально - техническому снабжению отдела № департамента №, а с ДД.ММ.ГГГГ указанную должность ФИО1 занимает постоянно. Назначение ФИО1 на должность экономиста по материально - техническому снабжению отдела № департамента № возможно было только при наличии соответствующего высшего экономического образования. Проверочными мероприятиями было выявлено то, что ФИО1 предъявила в Федеральное государственное унитарное предприятие «Российский Федеральный Ядерный Центр - Всероссийский научно - исследовательский институт технической физики имени академика ФИО5» якобы выданный данному ответчику ДД.ММ.ГГГГ диплом о высшем профессиональном образовании Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский Федеральный Университет имени первого Президента ФИО6 ФИО4» № с регистрационным номером № по специальности «Финансы и кредит» с квалификацией «Магистр». Согласно полученной от указанного Университета информации подтверждающих обучение ФИО1 сведений не имеется. Учитывая то обстоятельство, что диплом о высшем профессиональном образовании Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский Федеральный Университет имени первого Президента ФИО6 ФИО4» № с регистрационным номером № по специальности «Финансы и кредит» с квалификацией «Магистр» ФИО1 не выдавался, диплом о высшем профессиональном образовании государственного образца действует на всей территории Российской Федерации и отсутствие судебного решения о признании диплома недействительным не позволит ограничить его использование, прокурор Закрытого административно - территориального образования <адрес> просит суд признать диплом № с регистрационным номером 444 № по специальности «Финансы и кредит» с квалификацией «Магистр» недействительным №).

В судебном заседании помощник прокурора Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области ФИО2 исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате слушания настоящего гражданского дела извещена (№), представила в суд заявление с просьбой рассмотреть данное дело в ее отсутствие, указав в данном заявлении то, что исковые требования она признает в полном объеме (№).

Представители третьих лиц Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский Федеральный Университет имени первого Президента России ФИО4» и Федерального государственного унитарного предприятия «Российский Федеральный Ядерный Центр - Всероссийский научно - исследовательский институт технической физики имени академика Е. И. Забабахина» в судебное заседание не прибыли, о дате слушания настоящего гражданского дела извещены (№

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия представителей третьих лиц, так как в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие кого - либо из лиц, участвующих в деле, при условии их надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, а также при наличии просьбы о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также пункту 4 статьи 27 и пункту 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202 - 1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование.

На основании части 3 статьи 24 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в целях обеспечения подготовки кадров для комплексного социально-экономического развития субъектов Российской Федерации Правительством Российской Федерации от имени Российской Федерации может быть создана образовательная организация высшего образования в форме автономного учреждения, которой устанавливается категория «федеральный университет».

Согласно частям 3 и 4 статьи 60 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность; лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено этим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации.

В соответствии с пунктом 4 части 7 и частью 8 статьи 60 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующего уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования: высшее образование - магистратура (подтверждается дипломом магистра); уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами.

В силу частей 1 и 3 статьи 69 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» высшее образование имеет целью обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации; к освоению программ магистратуры допускаются лица, имеющие высшее образование любого уровня.

В судебном заседании установлено то, что приказом №/лс от 29 октября 2012 года ФИО1 была принята в подразделение № центра научного и делового сотрудничества Федерального государственного унитарного предприятия «Российский Федеральный Ядерный Центр - Всероссийский научно - исследовательский институт технической физики имени академика ФИО5» на должность дежурного администратора (№). Приказом директора Федерального государственного унитарного предприятия «Российский Федеральный Ядерный Центр - Всероссийский научно - исследовательский институт технической физики имени академика ФИО5» №/лс от 13 ноября 2019 года ФИО1 была временно переведена на должность экономиста по материально - техническому снабжению отдела № департамента № (№). Приказом директора Федерального государственного унитарного предприятия «Российский Федеральный Ядерный Центр - Всероссийский научно - исследовательский институт технической физики имени академика ФИО5» №/лс от 18 сентября 2020 года ФИО1 была постоянно переведена на должность экономиста по материально - техническому снабжению отдела № департамента № (№).

Согласно разделу II Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н, к экономисту предъявляются следующие требования к квалификации: высшее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы.

Таким образом, назначение ФИО1 на должность экономиста по материально - техническому снабжению отдела № департамента № возможно было только при наличии соответствующего образования.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов настоящего гражданского дела ФИО1 предъявила в Федеральное государственное унитарное предприятие «Российский Федеральный Ядерный Центр - Всероссийский научно - исследовательский институт технической физики имени академика ФИО5» якобы выданный ей ДД.ММ.ГГГГ диплом о высшем профессиональном образовании Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский Федеральный Университет имени первого Президента России ФИО4» № с регистрационным номером № по специальности «Финансы и кредит» с квалификацией «Магистр» (№

Вместе с тем согласно представленной Федеральным государственным автономном образовательным учреждением высшего образования «Уральский Федеральный Университет имени первого Президента России ФИО4» информации от 28 июля 2021 года № сведений, подтверждающих обучение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Уральский Федеральный Университет имени первого Президента России ФИО4» по специальности «Финансы и кредит» не имеется (№).

Статьей 153 Гражданского кодекса Российской Федерации определено то, что сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленных на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В указанном выше случае имела место сделка в форме оформления документа о высшем образовании, позволившая ответчику приобрести соответствующие права на трудоустройство согласно квалификации, указанной в дипломе о высшем образовании.

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона, ничтожна.

В соответствии с положениями части 1 статьи 21 и части 3 статьи 35 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля и их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Нарушение порядка получения высшего профессионального образования, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации, влечет нарушение интересов Российской Федерации как правового государства, обеспечивающего верховенство закона на всей территории Российской Федерации, что, в свою очередь, препятствует к осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению высшего профессионального образования и, как следствие, равный доступ к государственной гражданской службе.

В связи с тем, что диплом о высшем профессиональном образовании государственного образца действует на всей территории Российской Федерации, отсутствие судебного решения о признании диплома недействительным не позволит ограничить его использование.

На основании изложенного, в целях предупреждения возможного причинения вреда, зашиты гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о необходимости признания недействительным диплома о высшем образовании № с регистрационным номером № якобы выданного 27 сентября 2019 года Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО4» города Екатеринбурга на имя ФИО7, и содержащий сведения о присвоении ФИО7 решением Государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ квалификации «Магистр».

Таким образом, исковое заявление прокурора Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области ФИО3 к ФИО1 о признании диплома о высшем образовании недействительным подлежит удовлетворению.

Поскольку прокурор как истец при предъявлении искового заявления в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей, так как ФИО1 от уплаты судебных расходов не освобождена.

Руководствуясь статьями 12 и 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области ФИО3 к ФИО1 о признании диплома о высшем образовании недействительным полностью удовлетворить.

Признать недействительным диплом о высшем образовании 106616 0237430 с регистрационным номером №, выданный 27 сентября 2019 года Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО4» города Екатеринбурга на имя ФИО1, содержащий сведения о присвоении ФИО1 решением Государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ квалификации «Магистр».

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Снежинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: О. В. Клементьев

Решение в окончательной форме принято судом 31 августа 2021 года.