Дело № 2-6214/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 октября 2016 года
Центральный районный суд г. Читы
в составе председательствующего судьи Аксаненко Р.Т.
при секретаре Бронниковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Открытому акционерному обществу «Читаэнергосбыт» об оспаривании действий по отключению электроэнергии и взыскании денежных сумм
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратился в суд с вышеуказанным заявлением. В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником <адрес> жилом <адрес>, в <адрес>, в <адрес>. В марте 2011 года специалистами энергоснабжающей организации в доме была проведена установка счетчика, к которому присоединили все токоприемники. В июле 2011 года в доме проведена проверка и был выявлен факт не подключения к счетчику гаража, о чем составлен акт о нарушении от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>.
Истицей денежные средства в счет оплаты акта о нарушении внесены не были, так как при установке счетчика ДД.ММ.ГГГГ по недосмотру ответчика, производившего установку, гараж не был подключен к счетчику, в связи с чем, вины истицы нет. Ответчик требований по взысканию данной суммы к ней не предъявлял. Ввиду образования задолженности в 2016 г. она внесла сумму в счет оплаты электроэнергии. В одностороннем порядке ответчик зачислил сумму <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> в счет оплаты акта нарушения от ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, срок давности взыскания по акту безучетного потребления энергии истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем одностороннее списание денежных средств ответчиком произведено незаконно.
ДД.ММ.ГГГГ АО «Читаэнергосбыт» незаконного отключена электроэнергия, подключение произведено ДД.ММ.ГГГГ. Электроэнергия отсутствовала в течение 5 дней, за это время неустойка составила <данные изъяты>.
Реальным ущербом явилось одностороннее списание денежных средств по акту безучетного потребления энергии за пределами срока давности в размере <данные изъяты> - ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> - ДД.ММ.ГГГГ и пени в размере <данные изъяты>, а также оплата за подключение электроэнергии вследствие незаконного отключения в размере <данные изъяты>, на общую сумму <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ было введено ограничение режима потребления электроэнергии в связи с наличием задолженности по оплате за электроэнергию. Истец не согласен с обоснованностью введения режима ограничения электроснабжения в связи образовавшейся задолженностью по оплате коммунальных услуг, поскольку находит выставленную сумму оплаты за электроснабжение квартиры за указанный период незаконным, просит суд признать незаконным одностороннее удержание денежных средств по акту безучетного потребления энергии от ДД.ММ.ГГГГ и пени с по акту безучетного потребления энергии в общем размере <данные изъяты> и взыскать указанную сумму в пользу истицы, признать недействительным соглашение о реструктуризации долга от ДД.ММ.ГГГГ в части оплаты долга по акту безучетного потребления, признать незаконным отключение энергии ДД.ММ.ГГГГ и возвратить сумму за подключение в размере <данные изъяты> в счет оплаты за текущее потребление, неустойку за ограничение предоставления услуг в размере <данные изъяты>, неустойку за неправомерно удержанные денежные средства за не предоставленную услугу в размере <данные изъяты>, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, судебные расходы в размере <данные изъяты>, штраф размере 50% от присужденной суммы.
В судебном заседании представитель истицы ФИО2 исковые требования поддержала.
Представитель ответчика АО «Читаэнергобыт» ФИО3 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, пояснив, что соглашением о реструктуризации ФИО1 признала обязательства по акту безучетного потребления электроэнергии.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Возникшие отношения между сторонами регулируются Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее –закон о защите прав потребителей), главой 30 параграфа 6 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ), Жилищным Кодексом РФ (далее ЖК РФ), Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон № 261-ФЗ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011г. (далее Правила №), Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее Правила №).
В соответствии с положениями п.1 ст.153 ЖК РФ, ст.539 ГК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с данными учета энергии.
Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
На основании ст.13 Закона № 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В силу п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно п.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством России.
Как следует из материалов дела, истице на праве собственности принадлежит квартира дом по адресу: <адрес> (л.д.7).
Поставку электроэнергии истице (лицевой счет №) производит энергоснабжающая организация АО "Читаэнергосбыт" (л.д.12).
ДД.ММ.ГГГГ работником ОАО "МРСК Сибири" (Читаэнерго) у истицы была произведена замена старого счетчика на новый счетчик, что подтверждается актом о выполнении работы в котором имеется подпись истицы о принятии работы (л.д. 8).
29.07.2011г. сотрудниками ОАО «МРСК Сибири» в отношении ФИО1 составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии на сумму <данные изъяты> (л.д.9-10).
В последующем истица производила оплату текущего расхода электроэнергии, не погашая долг по акту безучетного потребления, образовавшийся ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленному ответчиком расчету по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истицы имелся долг по оплате за потребленную электроэнергию.
Истица получила уведомление ответчика от ДД.ММ.ГГГГ о наличии долга по электроэнергии, неоплаченного акта нарушения и пени с предупреждением об отключении подачи электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).
ДД.ММ.ГГГГ истица внесла в счет образовавшейся задолженности по электроэнергии <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ внесла <данные изъяты> (л.д.13). Оператором ОАО «Читаэнергосбыт» принята внесенная сумма при этом в квитанции имеется запись о задолженности по акту хищения на <данные изъяты>, сумме текущей задолженности <данные изъяты> (л.д.13).
ДД.ММ.ГГГГ истице отключена электроснабжение. Подключение произведено ДД.ММ.ГГГГ при этом оплачена услуга за подключение в сумме <данные изъяты>.
Из уведомления ОАО «Читаэнергосбыт» полученного истицей ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за потребленную электроэнергию составляет <данные изъяты>, имеется задолженность по акту безучетного потребления энергии <данные изъяты> (л.д.11).
ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено соглашение о реструктуризации дебиторской задолженности в соответствии с которым истица обязана внести <данные изъяты> в срок о ДД.ММ.ГГГГ, состоящую из дебиторской задолженности <данные изъяты> и акт безучетного потребления <данные изъяты> (л.д.15).
ДД.ММ.ГГГГ истица оплатила за потребленную электроэнергию <данные изъяты> (л.д.14).
Соглашение о реструктуризации дебиторской задолженности от ДД.ММ.ГГГГ истица подписала вынужденно, поскольку электроснабжение в течение пяти дней было отключено. Между тем его подписание не свидетельствовало о согласии с предъявленной суммой по акту безучетного потребления. Об этом свидетельствует поданное в адрес ответчика заявление ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16). В удовлетворении требований истицы о зачислении внесенных сумм в счет текущей задолженности было отказано в ответе от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).
Ответчик расценивает заключенное соглашение актом прекращающим течение срока давности и законностью взимания задолженности по акту безучетного потребления от 2011 г., в расторжении соглашения о реструктуризации отказано.
ДД.ММ.ГГГГ АО «Читаэнергосбыт» в связи с наличием задолженности по лицевому счету произвел полное ограничение режима потребления электрической энергии в квартире истицы (л.д.24).
На основании заявления истицы определением суда от ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на отключение электроснабжение в квартире принадлежащей истице, ОАО «Читаэнергосбыт» обязан восстановить электроснабжение до рассмотрения дела по существу.
В силу части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно подпункту "а" пункта 117 Правил №, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе.
Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (пункт 118 указанных Правил).
В соответствии с пунктом 19 Правил №, введение ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих обязательств осуществляется в следующем порядке: а) при возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 2 расчетных периода вводится частичное ограничение режима потребления, если для этого имеется техническая возможность. При этом не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения такого частичного ограничения инициатор введения ограничения или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении частичного ограничения режима потребления в случае непогашения им образовавшейся задолженности в определенный в уведомлении срок; б) при возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 3 расчетных периода вводится полное ограничение режима потребления. При этом не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения полного ограничения инициатор введения ограничения или сетевая организация направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении полного ограничения режима потребления в случае непогашения им в полном объеме образовавшейся задолженности.
В ходе судебного разбирательства установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истицы образовалась задолженность по оплате за потребленную электроэнергию в размере <данные изъяты>, по акту хищения от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, пени <данные изъяты> (л.д.13), что превышает задолженность по оплате электрической энергии за три расчетных периода, в связи с чем истице было направлено извещение о приостановлении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению, предлагалось погасить образовавшуюся задолженность (л.д. 16).
ДД.ММ.ГГГГ было произведено отключение подачи электроэнергии.
Между тем ответчиком не приняты возражения истицы относительно пропуска срока исковой давности на предъявление требований о взыскании задолженности образовавшейся в 2011 г..
Стороной ответчика не оспаривается, что требования о взыскании <данные изъяты> по акту от ДД.ММ.ГГГГ истице не предъявлялись в течение трехлетнего срока. Несогласие истицы с актом от ДД.ММ.ГГГГ выражалось в виде неуплаты выставленной суммы, поскольку замена прибора учета выполнялась работниками ответчика.
Заключение соглашение ДД.ММ.ГГГГ о реструктуризации долга в период приостановления подачи электроснабжения истице свидетельствует о вынужденном характере ее действий. При имеющихся возражениях ФИО1 ссылающейся на применение срока исковой давности, оснований для признания удержания денежных средств по акту безучетного потребления законным признать нельзя. Уважительных причин пропуска срока, предусмотренного ст.196 ГК РФ для предъявления соответствующих требований истице ответчиком не представлено. Задолженность по акту от ДД.ММ.ГГГГ выставлена истице только в марте 2016 г..
При таком положении прекращение электроснабжения ответчиком произведено в нарушение норм действующего законодательства. В связи с этим обоснованны требования истца о незаконности одностороннего удержания денежных средств по акту от ДД.ММ.ГГГГ и начисленной на нее пени, поскольку действия ответчика противоречат п.3 ст.199, ст.198 ГК РФ.
На основании п.1 ст.16 (далее закон о защите прав потребителей условия договора ущемляющие права потребителей, по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
Требования потребителя о возврате уплаченной за услугу денежной суммы подлежит удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования. За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона (ст.31 Закона защите прав потребителей).
В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было (п.5 ст.28 Закона о защите прав потребителей).
Принимая во внимание, что ответчик отключил электроэнергию ДД.ММ.ГГГГ, подключение произведено ДД.ММ.ГГГГ, неустойка за 5 дней составит <данные изъяты> (за май и июнь 2016 потреблено энергии 230 кВт, что составляет 3,83 кВт за 1 день; 3,83 * 5 дней=19,15 кВт; стоимость 1 кВт сверх соц.нормы равна <данные изъяты> согласно Приказа региональной службы по тарифам и ценообразованию <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№; 19,15* 4,28=<данные изъяты>; 3% от <данные изъяты> составит <данные изъяты>* 5 дней-<данные изъяты>).
С заявлением о расторжении соглашения о реструктуризации долга истица обратилась ДД.ММ.ГГГГ, отказ получен ДД.ММ.ГГГГ. Срок неустойки исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ и составляет <данные изъяты> (3% от <данные изъяты> –уплаченной суммы в апреле и мае 2016 г. составляет <данные изъяты> в день. <данные изъяты> * 46 дней /с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ/=<данные изъяты>). Поскольку размер неустойки превышает сумму подлежащую к выплате, неустойка подлежащая взысканию составляет <данные изъяты>.
В соответствии со ст.547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).
Реальным ущербом для истицы явилось одностороннее списание денежных средств по акту безучетного потребления энергии за пределами срока давности в размере <данные изъяты>- ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> -ДД.ММ.ГГГГ, пени размере <данные изъяты>, а также оплата подключения электроэнергии вследствие незаконного отключения в размере <данные изъяты> на общую сумму <данные изъяты>.
Вследствие отказа в добровольном порядке вернуть незаконно удержанные суммы имеются основания для удовлетворения требования в соответствии со ст.395 ГК РФ по взысканию с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты> рассчитанную на удержанные выше суммы. Расчет представленный истцом проверен судом, ответчиком правильность расчета не оспорена.
Учитывая незаконность списания денежных средств в счет оплаты по акту безучетного потребления энергии, отказ ответчика в добровольном порядке произвести зачет уплаченных истицей денежных сумм в счет оплаты текущего потребления электроэнергии, в действиях ответчика имеются нарушения прав потребителя.
На основании ст.15 Закона о защите прав потребителей за нарушение исполнителем прав потребителя с ответчика взыскивается компенсация морального вреда. С учетом обстоятельств дела ее размер судом определяется в сумме <данные изъяты>.
Взысканию с ответчика подлежит штраф в соответствии с п.6 ст.13 Закона о защите прав потребителей за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя. Размер штрафа составит <данные изъяты> (12,30+24000+24000+518+1806,36+1000)*50%).
В соответствии с требованием ч.1 ст.101 ГПК РФ суд в разумных пределах с учетом степени участия представителя в одном судебном заседании, категорию спора, частичным удовлетворением иска и определяет подлежащим взысканию стоимость услуг представителя в размере <данные изъяты>.
Государственная пошлина от уплаты которой истица была освобождена при обращении в суд взыскивается с ответчика на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ в размере <данные изъяты> (<данные изъяты> по требованиям имущественного характера и <данные изъяты> по требованиям неимущественного характера).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 к Открытому акционерному обществу «Читаэнергосбыт» об оспаривании действий по отключению электроэнергии и взыскании денежных сумм удовлетворить частично.
Признать незаконным одностороннее удержание со ФИО1 денежных средств по акту безучетного потребления энергии от ДД.ММ.ГГГГ и пени по акту безучетного потребления энергии в общем размере <данные изъяты>.
Признать незаконным отключение ФИО1 электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ОАО «Читаэнергосбыт» в пользу ФИО1 денежные средства и пени по акту от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, неустойку за ограничение предоставления услуг в размере <данные изъяты> и неустойку за неправомерно удержанные денежные средства за непредоставленную услугу в размере <данные изъяты>, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>, штраф в размере <данные изъяты>, услуги представителя <данные изъяты>.
Обязать ОАО «Читаэнергосбыт» зачесть ФИО1 сумму за отключение электроэнергии в размере <данные изъяты> в счет оплаты за текущее потребление.
В удовлетворении ФИО1 требования о признании недействительным соглашения о реструктуризации долга от ДД.ММ.ГГГГ в части оплаты долга по акту безучетного потребления отказать.
Взыскать с ОАО «Читаэнергосбыт» государственную пошлину в доход городского округа «город Чита» в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Р.Т. Аксаненко