Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело <номер обезличен> (10) по заявлению ФИО1 к управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> о признании незаконным отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в установленный срок обратилась в суд с заявлением к управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> (управление Росреестра по <адрес обезличен>) о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата обезличена>, а также обязать зарегистрировать право собственности на квартиру.

В обоснование заявления указано, что <дата обезличена> ФИО1 обратилась в Росреестр по <адрес обезличен> с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес обезличен>. В качестве правоустанавливающего документа предоставлен договор долевого участия от <дата обезличена><номер обезличен>/В, согласно которому ФИО1 получила трехкомнатную квартиру под строительным номером 6 на втором этаже. Также на государственную регистрацию заявителем предоставлена справка, выданная ЗАО «Европейское», согласно которой ФИО1 обязательства по договору <номер обезличен>/В от <дата обезличена> исполнила в полном объеме.

<дата обезличена> государственным регистратором вынесено решение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Между тем, данный вывод опровергается представленными для государственной регистрации документами, а именно справкой об оплате, актом приема-передачи. Данный договор долевого участия сторонами фактически исполнен. Заявителем осуществляется оплата коммунальных платежей, она фактически проживает в квартире.

Представитель заявителя ФИО2 заявление поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица управления Росреестра по <адрес обезличен> ФИО3 с доводами заявления не согласилась, представила отзыв, в котором пояснила, что <дата обезличена> в Управление поданы документы на государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес обезличен>. В качестве правоустанавливающего документа представлен договор долевого участия от <дата обезличена><номер обезличен>/В.

Для государственной регистрации права собственности на объект долевого участия необходима государственная регистрация договора долевого участия в строительстве. В ЕГРП отсутствуют сведения о государственной регистрации договора долевого участия в строительстве от <дата обезличена><номер обезличен>/В, заключенного между ЗАО «Европейское» и ФИО1

<дата обезличена> в адрес заявителя Управлением направлено уведомление о приостановлении срока государственной регистрации права собственности. По истечение срока Управлением принято решение об отказе в государственной регистрации права собственности (л. <...>).

Заявитель ФИО1, заинтересованное лицо ЗАО «Европейское» в суд не явились, надлежаще извещены, причины неявки неизвестны. Доказательства уважительности причин неявки не представлены.

Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статья 2 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 164 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст. 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В статье 16 ФЗ РФ от <дата обезличена> № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» установлено, что право собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от <дата обезличена> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Законом о долевом участии.

Основанием для государственной регистрации права собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства являются документы, подтверждающие факт его постройки. Договор долевого участия подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 9 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от <дата обезличена> № 122-ФЗ государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации, и его территориальные органы, действующие в соответствующих регистрационных округах.

К компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав, наряду с другими полномочиями, относятся проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти, государственная регистрация прав.

<дата обезличена> между ЗАО «Европейское» («Застройщик») и ФИО1 («Дольщик») заключен договор <номер обезличен>/В долевого участия в строительстве трехкомнатную квартиру под номером <номер обезличен> общей площадью 120,09 кв. м., жилой площадью 58,63 кв. м., на втором этаже, в первом подъезде, расположенную в шести-семи этажном, четырех подъездном многоквартирном доме по строительному адресу: <адрес обезличен>, микрорайон «Европейский», <номер обезличен> квартал III (л. <...>).

<дата обезличена> между ЗАО «Европейское» («Генеральный застройщик») и ФИО1 («Дольщик») составлен акт передачи жилого помещения к договору <номер обезличен>/В от <дата обезличена> на долевое участие в строительстве, по которому «Генеральный застройщик» в соответствии с условиями договора передает, а «Дольщик» принимает возведенный объект с черновой отделкой (л. д. 69).

Кроме того, ЗАО «Европейское» выдало ФИО1 справку, подтверждающую полную оплату по договору долевого участия в строительстве <номер обезличен>/В от <дата обезличена> (л. д. 70).

Из заявления в управление Росреестра по <адрес обезличен> видно, что ФИО1 обратилась <дата обезличена> в Управление Росреестра по <адрес обезличен> с просьбой о регистрации права собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес обезличен> (л. <...>).

К заявлению приложены договор долевого участия в строительстве жилого <адрес обезличен>/В от <дата обезличена>, кадастровый паспорт помещения от <дата обезличена>, акт приема-передачи от <дата обезличена>, справка, квитанция об оплате госпошлины (л. д. 55).

В силу ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от <дата обезличена> № 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с действующим законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные документы отвечают требованиям закона и если иное не установлено законодательством РФ.

<дата обезличена> и <дата обезличена> на основании ст. 19 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от <дата обезличена> № 122-ФЗ государственная регистрация прав ФИО1 приостановлена.

<дата обезличена> в адрес ФИО1 направлено уведомление с предложением представить в срок до <дата обезличена> договор <номер обезличен>/В на долевое участие в строительстве от <дата обезличена>, заключенный в соответствии с требованиями действующего законодательства, то есть прошедший государственную регистрацию (л. <...>).

После получения уведомления о приостановлении государственной регистрации ФИО1 в установленный срок не приняла мер к устранению недостатков, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации.

Доводы заявителя о том, что договор не может быть зарегистрирован, так как получено разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома, суд исследовал, находит несостоятельными и не имеющими правового значения.

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представленные на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации (ст.18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от <дата обезличена> № 122-ФЗ).

Как следует из п. 3 ст. 4 Федерального закона РФ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», договор долевого участия в строительстве заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Однако договор <номер обезличен>/В долевого участия в строительстве от <дата обезличена> между ЗАО «Европейское» и ФИО1 государственной регистрации не имеет.

В связи с чем, государственный регистратор правильно пришел к выводу, что заключенный между ЗАО «Европейское» и ФИО1 договор долевого участия в строительстве <номер обезличен>/В от <дата обезличена> не соответствует требованиям закона и не может быть признан документом, необходимым для государственной регистрации прав.

При этом привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, допускается только на основании договора участия в долевом строительстве (ст. 1 Федерального закона РФ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»).

Наряду с этим суд отмечает, что договор <номер обезличен>/В от <дата обезличена> содержит сведения о квартире площадью общей площадью 120,09 кв. м., тогда как по акту передачи жилого помещения ФИО1 получена квартира общей площадью 111,7 кв. м., заявление о регистрации прав на которую подано вместе с указанным договором.

Утверждения заинтересованного лица о том, что денежные средства инвесторов привлекались застройщиком без оформления прав пользования земельным участком, без получения разрешения на строительство, при отсутствии проектной декларации, заявителем не опровергнуты.

Действительно, договор аренды земельного участка под домом заключен <дата обезличена>, разрешение на строительство выдано застройщику <дата обезличена>, то есть после заключения договора <номер обезличен>/В от <дата обезличена> (л. <...>).

Отсутствие проектной декларации подтверждено проверкой управления государственного строительного надзора <адрес обезличен> (л. д. 49-51).

Доводы заявителя о наличии незарегистрированного договора аренды земельного участка под домом, препятствующего государственной регистрации договора долевого участия в строительстве, голословны, надуманны и опровергаются возражениями заинтересованного лица. Указанный заявителем договор аренды заключен на неопределенный срок и государственной регистрации не подлежит (л. д. 43-46).

Ссылки заявителя на фактическое исполнение сторонами договора долевого участия в строительстве, на проживание в квартире и на уплату коммунальных платежей являются субъективным мнением, не влекут возникновения права собственности и не могут служить основанием для государственной регистрации права собственности.

Иные доводы сторон необоснованны, правового значения не имеют и удовлетворению не подлежат.

На основании абз. 10 п. 1 ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от <дата обезличена> № 122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.

Поэтому <дата обезличена> государственным регистратором принято решение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем направлено заявителю сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним со ссылкой на отсутствие документов, необходимых для ее проведения (л. <...>).

В силу п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В случае с ФИО1 имеются перечисленные в законе основания для ограничения прав гражданина.

Следовательно, оспариваемое решение государственного регистратора отвечает целям государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и не нарушает права заявителя ФИО1 иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ч. 4 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Согласно ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Оснований для выхода за пределы заявленных требований не усматривается.

Суд принимает решение по заявленным требованиям и представленным доказательствам.

При изложенных обстоятельствах суд находит заявление ФИО1 необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче заявления ФИО1 уплатила государственную пошлину в размере 200 руб. (л. <...>).

В связи с отказом в удовлетворении заявленных требований оснований для взыскания государственной пошлины не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении заявления ФИО1 к управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> о признании незаконным отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд <адрес обезличен> в течение десяти дней со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья А. М. Тельминов