Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тюмени Тюменской области о признании права на досрочную трудовую пенсию, досрочном назначении трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в льготный трудовой стаж

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тюмени Тюменской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании ответчика назначить ему с ДД.ММ.ГГГГ пенсию досрочно по достижении 50-летнего возраста, обязании ответчика включить в стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 мес. 22 дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 лет 11 мес. 27 дн.) в должности <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 мес. 16 дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 04 мес. 07 дн.) в должности <данные изъяты>». Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По результатам рассмотрения заявления истца ответчиком было принято Решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В стаж ответчиком не был включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 мес. 22 дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 08 мес. 29 дн.) в должности <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 мес. 16 дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 04 мес. 07 дн.) в должности <данные изъяты> Истец не согласен с принятым Решением, поскольку Справкой, уточняющей особый характер работ или условий труда, подтверждается факт того, что истец в спорные периоды работал с полным рабочим днем под землей в должности <данные изъяты>». Указанные периоды работы зафиксированы в трудовой книжке на имя истца под порядковыми номерами 5, 6, 8, 9, 11, 12, 16, 18, соответственно. Таким образом, на момент обращения к ответчику с заявлением общий трудовой стаж ФИО1 составлял более 20 лет, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, 15 лет 08 мес. 08 дней из которых им отработано на подземных работах с вредными условиями труда. Истец считает, что его права не могут быть нарушены отказом в досрочном назначении пенсии по старости по достижении им 50-летнего возраста в соответствии с п.п.1 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец ФИО1, извещен надлежащим образом, в суд не явился.

Представитель ответчика, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явилась, сведений о причинах неявки не представил.

На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства, суд считает иск ФИО1 подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тюмени Тюменской области было вынесено Решение об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которым, в стаж на соответствующих видах по п.п.1 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ не зачтены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 мес. 22 дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 08 мес. 29 дн.) в должности <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 мес. 16 дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 04 мес. 07 дн.) в должности <данные изъяты> Основаниями отказа включения указанных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости послужило: Сведения о занятости в течение полного рабочего дня на подземных работах в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ№ отсутствуют, так как архивная справка выдана на основании общих документов (личной карточки, лицевых счетов, приказов по личному составу), а приказы по основной деятельности и документы, подтверждающие аттестацию рабочих мест, на хранение в архив не поступили.

В силу п.11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записи № в Трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, истец, на период прохождения производственной практики, с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу <данные изъяты>», откуда был уволен ДД.ММ.ГГГГ. Согласно записи №, с ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу <данные изъяты>», откуда был уволен ДД.ММ.ГГГГ. Согласно записи №, истец был принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>», откуда был уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Суд не усматривает из Решения ответчика нарушения прав истца в части не включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>», поскольку ответчиком было отказано во включении в стаж иного периода.

Вместе с тем, в соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ, суд считает возможным установить наличие записи в Трудовой книжке ФИО1 о работе в должности <данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку этот период признается ответчиком как обстоятельство, имеющее значение для дела.

В силу п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В соответствии с п.2 ст.3 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» были утверждены Списки № и №, согласно которых, в Список № в раздел I «Горные работы» (1.Подземные работы) включены следующие виды профессий и должностей: все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.), в Список № в раздел I «Горные работы» включены следующие виды профессий и должностей: слесари (электрослесари) дежурные и по ремонту оборудования, механизмов, водяных и воздушных магистралей, занятые на шахтах, в разрезах и карьерах.

Судом установлено, что должность истца в периоды работы на шахте «Глубокая» соответствовали видам профессий и должностей, указанным в вышеприведенных Списках. Исходя из указанного в Решении от ДД.ММ.ГГГГ периода, ответчиком в стаж истца не включено в общей суммарной сложности – 7 лет 11 мес. 14 дней, зачтенный период составляет 3 года 3 мес. 24 дня.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.5 Разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Исходя из п.15 вышеуказанных Разъяснений, рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы.

В соответствии со ст.91 ТК РФ, нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

В соответствии со ст.92 ТК РФ, сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается: для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, - не более 36 часов в неделю.

В силу ст.94 ТК РФ, продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: при 36-часовой рабочей неделе - 8 часов.

Таким образом, судом установлено, что рабочим из Списка № и Списка № пенсия в связи с особыми условиями труда может быть назначена только при наличии подтверждающего документа о постоянной занятости на указанных работах. Таким документом является уточняющая справка, выдаваемая администрацией предприятия. В справке должна быть сделана ссылка на архивные документы того периода, когда производились работы. Основанием для подтверждения характера выполняемой работы могут быть документы на заработную плату, штатное расписание, приказы о закреплении рабочих за определенными участками работ, журналы приема и сдачи смен, журналы спуска в шахту и подъема из них и др.

Судом установлено, что истцом в адрес ответчика были представлены архивные справки МБУ «Интинский городской архив документов по личному составу» от ДД.ММ.ГГГГ№ и №, которые, как посчитал ответчик, не содержат сведения о занятости истца в течение полного рабочего дня на подземных работах.

Однако, суд считает, что предъявленные в качестве доказательства архивные документы и не содержат сведения о сокращенном рабочем дне, а Пенсионный фонд, в силу ч.1 ст.56 ГПК РФ, не смог предъявить суду доказательств обратного.

Таким образом, суд пришел к выводу о включении в трудовой стаж истца периода, составляющего в суммарном выражении 7 лет 11 месяцев 14 дней, во включении которого ответчиком было отказано. С учетом зачтенного ответчиком периода работы, что составило 3 года 3 месяца 24 дня, суммарный календарный стаж истца, составляющий 11 лет 3 месяца 08 дней, является достаточным, при общем стаже не менее 20 лет (по Трудовой книжке), для назначения ему трудовой пенсии по старости досрочно.

Поскольку факт выполнения истцом в течение полного рабочего дня подземных работ, связанный с особыми условиями труда, не был опровергнут ответчиком, суд пришел к выводу об удовлетворении иска ФИО1 о признании за ним права на назначение ему трудовой пенсии на льготных условиях по п.п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу п.6 ст.22 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 или 1.1 статьи 8 настоящего Федерального закона, имеющему не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, назначается со дня достижения им указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, пенсия по старости на льготных условиях подлежит назначению ему по достижении им 50-летнего возраста, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29, ст.ст. 3, 12, 39, 56, 67, 68, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тюмени Тюменской области – удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тюмени Тюменской области назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости досрочно, с ДД.ММ.ГГГГ, включив ему в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 мес. 22 дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 08 мес. 29 дн.) в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 мес. 16 дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 04 мес. 07 дн.) в должности <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Центральный районный суд г.Тюмени.

Мотивированное решение составлено 24 января 2018 года.

Судья Н.В. Фаизова