дело № 2-621/2015 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 декабря 2015 года г. Кашин Тверской области
Кашинский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Засимовского А.В.,
при секретаре Культяковой Е.И.,
с участием : прокурора Бариновой О.А.,
представителя ответчика МБОУ СОШ№1 ФИО1;
представителя ответчика МБОУ СОШ№3 ФИО2;
представителя ответчика МБОУ Булатовская СОШ ФИО3;
представителя ответчика Отдела образования Администрации Кашинского района Тверской области ФИО4;
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кашине гражданское дело № 2-621/2015 по иску Кашинского межрайонного прокурора действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа №1, Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа №3, Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Булатовская средняя общеобразовательная школа; Отделу образования Администрации Кашинского района Тверской области о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об образовании
у с т а н о в и л:
Кашинский межрайонный прокурор первоначально обратился в суд с исками к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа №1, Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа №3, Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Булатовская средняя общеобразовательная школа в которых просил обязать устранить нарушения законодательства об образовании, в части организации и проведения социально-психологического тестирования обучающихся, а именно : разработать и утвердить план проведения в школе социально-психологического тестирования на [дата обезличена]; организовать получение от обучающихся либо от их родителей или иных законных представителей информированных согласий на проведение тестирования; утвердить поименные списки обучающихся т расписание тестирования ; создать комиссию по обеспечению организационно-технического сопровождения тестирования в срок до [дата обезличена].
Определением Кашинского городского суда Тверской области от [дата обезличена] гражданские дела по указанным искам прокурора [номер обезличен], [номер обезличен] и [номер обезличен] объединены в одно производство с присвоением объединенным делам номера [номер обезличен]. Кроме того к участию в деле в качестве соответчика был привлечен Отдел образования Администрации Кашинского района Тверской области.
Впоследствии исковые требования прокурор изменил. Исковые требования мотивировал тем, что Кашинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об образовании, в части организации и проведения социально психологического тестирования обучающихся. В ходе проверки было установлено, что во исполнение требований федерального законодательства Приказом Министерства образования и науки РФ от 16 июня 2014г. N 658 утвержден Порядок проведения социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования. Министерством образования Тверской области [дата обезличена] издан приказ [номер обезличен] «О проведении социально - психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Тверской области» руководителям муниципальных органов образования управления образованием Тверской области предписано в срок до 01.03.2015 организовать проведение социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, в том числе: сформировать календарный план проведения тестирования с расположенными на территории образовательными организациями; организовать взаимодействие с образовательными организациями, проводящими тестирование; составить акт результатов тестирования. Во исполнение указанного приказа Министерства образования Тверской области отделом образования Администрации Кашинского района был издан приказ от [дата обезличена][номер обезличен], Однако согласно приказа от [дата обезличена][номер обезличен], социально-психологическое тестирование в [дата обезличена] подлежало проведению лишь в двух общеобразовательных учреждениях Кашинского района: МБОУ СОШ имени М,ФИО5 и МБОУ СОШ №1. Таким образом, социально - психологическое тестирование в [дата обезличена] в МБОУ Средняя общеобразовательная школа №3, МБОУ Булатовская средняя общеобразовательная школа, Уницком филиале МБОУ Средняя общеобразовательная школа №1, не проводилось. Работа по взаимодействию с МБОУ Средняя общеобразовательная школа №3, МБОУ Булатовская средняя общеобразовательная школа, Уницким филиалом МБОУ Средняя общеобразовательная школа №1, Отделом образования Администрации Кашинского района в [дата обезличена] не проведена. Образовательными учреждениями в [дата обезличена] не организовано получение от обучающихся либо от их родителей или иных законных представителей информированных согласий на проведение тестирования; не утверждены поименные списки обучающихся и расписание тестирования, не создана комиссия по обеспечению организационно-технического сопровождения тестирования, что действительно может повлечь позднее выявление немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, что в свою очередь может повлечь угрозу жизни и здоровью обучающихся учебного заведения. Игнорирование Отделом образования Администрации Кашинского района и МБОУ Средняя общеобразовательная школа №3, МБОУ Булатовская средняя общеобразовательная школа, МБОУ Средняя общеобразовательная школа №1 Уницкий филиал норм федерального законодательства, нарушает право на охрану и укрепление здоровья обучающихся, их родителей (законных представителей), а также может повлечь несвоевременное выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ. В целях обеспечения защиты жизни и здоровья граждан, руководствуясь п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ» прокурор просил : 1.Признать незаконным бездействие Отдела образования Администрации Кашинского района по не включению МБОУ Средняя общеобразовательная школа №3, МБОУ Булатовская средняя общеобразовательная школа, МБОУ Средняя общеобразовательная школа №1 Уницкий филиал в календарный план проведения социально-психологического тестирования в срок до [дата обезличена]. 2.Возложить на Отдел образования Администрации Кашинского района обязанность в срок до [дата обезличена] устранить нарушения законодательства об образовании, в части организации проведения социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в МБОУ Средняя общеобразовательная школа №3, МБОУ Булатовская средняя общеобразовательная школа, МБОУ Средняя общеобразовательная школа №1 Уницкий филиал, а именно: сформировать дополнительный календарный план проведения тестирования с включением в него МБОУ Средняя общеобразовательная школа №3, МБОУ Булатовская средняя общеобразовательная школа, МБОУ Средняя общеобразовательная школа №1 Уницкий филиал организовать взаимодействие с МБОУ Средняя общеобразовательная школа о №3, МБОУ Булатовская средняя общеобразовательная школа, МБОУ Средняя общеобразовательная школа №1 Уницкий филиал. 3. Возложить на МБОУ Средняя общеобразовательная школа №3, МБОУ Булатовская средняя общеобразовательная школа, МБОУ Средняя общеобразовательная школа №1 Уницкий филиал обязанность в срок до [дата обезличена] устранить нарушения законодательства об образовании, в части организации социально - психологического тестирования обучающихся, а именно: организовать получение от обучающихся достигших возраста пятнадцати лет (либо от их родителей или иных законных представителей - не достигших пятнадцати лет) информированных согласий на проведение тестирования; утвердить поименные списки обучающихся и расписание тестирования; создать комиссию по обеспечению организационно-технического сопровождения тестирования и утвердить ее состав из числа работников образовательной организации. 4. Возложить на Отдел образования Администрации Кашинского района обязанность в срок до [дата обезличена] устранить нарушения законодательства об образовании, в части проведения социально - психологического тестирования обучающихся, а именно: определить места хранения результатов тестирования, проведенного в МБОУ Средняя общеобразовательная школа №3, МБОУ Булатовская средняя общеобразовательная школа, МБОУ Средняя общеобразовательная школа №1 Уницкий филиал и обеспечить соблюдение конфиденциальности при их хранении и использовании; организовать выполнение обработки и анализ результатов тестирования, проведенного в МБОУ Средняя общеобразовательная школа №3, МБОУ Булатовская средняя общеобразовательная школа, МБОУ Средняя общеобразовательная школа №1 Уницкий филиал; составить акт результатов тестирования, проведенного в МБОУ Средняя общеобразовательная школа №3, МБОУ Булатовская средняя общеобразовательная школа, МБОУ Средняя общеобразовательная школа №1 Уницкий филиал.
В судебном заседании представитель Кашинской межрайонной прокуратуры Баринова О.А. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, мотивировала доводами изложенными в исковом заявлении.
Представитель ответчика отдела образования администрации МО «Кашинский район» Тверской области ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что Федеральным зЗаконом от 21.12.2012 г №273-Ф3 проведение социально-психологического тестирование отнесено к компетенции образовательной организации, а не к ее обязанности, а так же не установлена ежегодность проведения тестирования. Порядок проведения тестирования, утвержденный Приказом Министерства образования и науки РФ, так же не определяет периодичность проведения тестирования, возраст и охват обучающихся, подлежащих тестированию. В приказе Министерства образования Тверской области от [дата обезличена][номер обезличен] не было указано, в каких именно школах проводить социально-психологическое тестирование. В связи с этим, а так же на основании рассмотрения результатов ежегодного добровольного тестирования обучающихся общеобразовательных организаций Кашинского района на употребление наркотических средств за [дата обезличена], были определены общеобразовательные организации Кашинского района, участвующие в проведении социально-психологического тестирования в [дата обезличена]. Тестирование было организовано и проведено в соответствии с требованиями законодательства, результаты тестирования с указанием образовательных организаций, в нем участвовавших, переданы в Министерство образования Тверской области до [дата обезличена] и после проведения тестирования отделу образования Кашинского района министерством не было указано на наличие каких-либо ошибок. Проведение социально-психологического тестирования в [дата обезличена] будет организовано на основании распорядительного акта Министерства образования Тверской области, который может отражать перечень общеобразовательных организаций, участвующих в тестировании в [дата обезличена], или информацию о передаче функции по определению общеобразовательных организаций, участвующих в тестировании, на уровень муниципальных органов управления образованием.
Представитель ответчика МБОУ СОШ № 1 ФИО1 в судебном заседании исковые требования Кашинского межрайонного прокурора не признала, пояснила, что МБОУ СОШ № 1 расположена в г.Кашине при этом школа имеет филиал в п.Уницы Кашинского района Тверской области. В [дата обезличена] по распоряжению отдела образования администрации МО «Кашинский район» Тверской области в МБОУ СОШ № 1 в г.Кашине проведено социально - психологического тестирование обучающихся, такое же тестирование в Уницком филиале школы не проводилось, поскольку на это не было распоряжения отдела образования. Считает, что выполнить обязанности указанные прокурором они могут, но для этого необходимо соответствующего распоряжения отдела образования администрации МО «Кашинский район» Тверской области.
Представитель ответчика МБОУ СОШ № 3 ФИО2 в судебном заседании исковые требования Кашинского межрайонного прокурора не признала. Пояснила, что социально - психологического тестирование обучающихся в МБОУ СОШ № 3 в [дата обезличена] не проводилось, поскольку на это не было распоряжения отдела образования. Считает, что выполнить обязанности указанные прокурором они могут, но для этого необходимо соответствующее распоряжение отдела образования администрации МО «Кашинский район» Тверской области.
Представитель ответчика МБОУ Булатовская СОШ ФИО3 в судебном заседании исковые требования Кашинского межрайонного прокурора не признала. Пояснила, что социально - психологического тестирование обучающихся в МБОУ Булатовская СОШ в [дата обезличена] не проводилось, поскольку на это не было распоряжения отдела образования. Считает, что выполнить обязанности указанные прокурором они могут, но для этого необходимо соответствующее распоряжение отдела образования администрации МО «Кашинский район» Тверской области.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора - Министерство образования Тверской области, будучи извещенным надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, не направило своего представителя в судебное заседание. Представило ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие своего представителя, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие представителя Министерства образования Тверской области.
Суд, ознакомившись с исковым заявлением, выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив их в совокупности с требованиями статьи 67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.
Пунктом 2 статьи 2 Гражданского кодекса РФ установлено, что неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.
Часть 1 ст. 11 ГК РФ предусматривает осуществление защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав в соответствии с подведомственностью дел в судебном порядке.
Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре (ст. 12 ГК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и части 1 статьи 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением органами местного самоуправления и их должностными лицами Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов.
Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Таким образом, прокурор, осуществляя проверку соблюдения требований законодательства, а также предъявляя в суд иск в интересах неопределенного круга лиц об устранении выявленных нарушений, действует в соответствии с требованиями закона и вправе обратиться с данным иском в суд.
Согласно положениям Закона "Об образовании в Российской Федерации", образование представляет собой единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства. При этом под воспитанием понимается деятельность, направленная на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающегося на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе правил и норм поведения (ст.2). Государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются в том числе на принципах гуманистического характера образования, приоритета жизни и здоровья человека, прав и свобод личности (ст.3).
Согласно пункту 1 статьи 53.4 Федерального закона от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ является одной из форм профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, которая включает в себя: социально-психологическое тестирование обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования; профилактические медицинские осмотры обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования.
В соответствии с п.п.7 части 1 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», который направлен на профилактику безнадзорности, агрессивности и правонарушений, формирование гражданской ответственности и правового самосознания, повышение правовой культуры несовершеннолетних, органы, осуществляющие управление в сфере образования, в пределах своей компетенции, в том числе обеспечивают проведение мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в общеобразовательных организациях.
Согласно п.п. 15.1 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся организация социально-психологического тестирования обучающихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
На основании п.п.2,3,4 Порядка проведения социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования, утвержденного Приказом Министерства образования и науки РФ от 16 июня 2014 года № 658, тестирование обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет, проводится при наличии их информированных согласий в письменной форме об участии в тестировании (далее - информированное согласие). Тестирование обучающихся, не достигших возраста пятнадцати лет, проводится при наличии информированного согласия одного из родителей или иного законного представителя. Тестирование осуществляется в соответствии с распорядительным актом руководителя образовательной организации, проводящей тестирование. Для проведения тестирования руководитель образовательной организации, проводящей тестирование: организует получение от обучающихся либо от их родителей или иных законных представителей информированных согласий; утверждает поименные списки обучающихся, составленные по итогам получения от обучающихся либо от их родителей или иных законных представителей информированных согласий; создает комиссию, обеспечивающую организационно-техническое сопровождение тестирования (далее - Комиссия), и утверждает ее состав из числа работников образовательной организации; утверждает расписание тестирования по классам (группам) и кабинетам (аудиториям); обеспечивает соблюдение конфиденциальности при проведении тестирования и хранении результатов тестирования.
Судом установлено, что Кашинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения ответчиками законодательства об образовании, в части организации и проведения социально - психологического тестирования обучающихся. В ходе проверки установлено, что Министерством образования Тверской области [дата обезличена] издан приказ [номер обезличен] «О проведении социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Тверской области, в 2015 году» руководителям муниципальных органов управления образованием Тверской области предписано в срок до [дата обезличена] организовать проведение социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, в том числе: сформировать календарный план проведения тестирования с расположенными на их территории образовательными организациями; организовать взаимодействие с образовательными организациями, проводящими тестирование, по приему результатов тестирования; определить места хранения результатов тестирования и обеспечить соблюдение конфиденциальности при их хранении и использовании; организовать выполнение обработки и анализ результатов тестирования; составить акт результатов тестирования с указанием образовательных организаций, принявших в нем участие (с информацией об адресах образовательных организаций, количестве участников тестирования, их возрасте и классе).
В целях исполнения приказа Министерства образования Тверской области от [дата обезличена][номер обезличен] Отделом образования администрации МО «Кашинский район» Тверской области был издан приказ от [дата обезличена][номер обезличен] «О проведении социально-психологического тестирования обучающихся Кашинского района в 2015 году», согласно которому социально-психологическое тестирование в 2015 году должно было быть проведено только в двух общеобразовательных учреждениях г. Кашина и Кашинского района: МБОУ СОШ №1 и МБОУ СОШ имени М.ФИО5.
В судебном заседании представители МБОУ СОШ № 3, МБОУ Булатовская СОШ, МБОУ СОШ № 1 (Уницкий филиал), подтвердили, что отделом образования Кашинского района распоряжения о проведении социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в МБОУ СОШ № 3, МБОУ Булатовская СОШ, МБОУ СОШ № 1 (Уницкий филиал) не принималось и такое тестирование в этих школах не проводилось.
При установлении причин выборочного проведения социально-психологического тестирования, представитель Отдела образования администрации МО «Кашинский район» Тверской области ФИО4 пояснила, что в приказе Министерства образования Тверской области от [дата обезличена][номер обезличен] не было указано в каких именно школах проводить социально-психологического тестирования и после тестирования и направления результатов в Министерство образования им не было указано на наличие каких-либо ошибок. При этом суд приходит к выводу о том, что Отделом образования администрации МО «Кашинский район» Тверской области необоснованно проведено выборочное тестирование только в двух школах. Отсутствие в приказе Министерства образования Тверской области от [дата обезличена][номер обезличен] перечня школ, в которых должно проводиться социально-психологического тестирования связано с тем, что приказ содержит указание о проведении социально-психологического тестирования во всех образовательных организациях и отсутствие указаний Министерства образования на недостатки при проведении тестирования не свидетельствует о правильности выводов о выборочном проведении тестирования.
Установленные судом в ходе рассмотрения дела обстоятельства свидетельствуют о том, что выборочное проведение социально-психологического тестирования обучающихся противоречит приказу Министерства образования Тверской области от [дата обезличена][номер обезличен]. Не выполнение Отделом образования администрации МО «Кашинский район» Тверской области требований приказа от [дата обезличена][номер обезличен] и требований действующего законодательства в том числе Федерального закона от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Федерального закона от 24.06.1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", предусматривающих необходимость проведения в общеобразовательных организациях социально-психологического тестирования, свидетельствует о незаконном бездействии Отдела образования администрации МО «Кашинский район» Тверской области. Таким образом, требование прокурора о признании незаконным бездействия Отдела образования администрации МО «Кашинский район» Тверской области по не включению МБОУ Средняя общеобразовательная школа №3, МБОУ Булатовская средняя общеобразовательная школа, МБОУ Средняя общеобразовательная школа №1 Уницкий филиал в календарный план проведения социально-психологического тестирования в срок до [дата обезличена] является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Согласно п.п.2,3,4 Порядка проведения социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ №658 от 16 июня 2014 года, тестирование обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет, проводится при наличии их информированных согласий в письменной форме об участии в тестировании (далее - информированное согласие). Тестирование обучающихся, не достигших возраста пятнадцати лет, проводится при наличии информированного согласия одного из родителей или иного законного представителя. Тестирование осуществляется в соответствии с распорядительным актом руководителя образовательной организации, проводящей тестирование. Для проведения тестирования руководитель образовательной организации, проводящей тестирование: организует получение от обучающихся либо от их родителей или иных законных представителей информированных согласий; утверждает поименные списки обучающихся, составленные по итогам получения от обучающихся либо от их родителей или иных законных представителей информированных согласий; создает комиссию, обеспечивающую организационно-техническое сопровождение тестирования (далее - Комиссия), и утверждает ее состав из числа работников образовательной организации; утверждает расписание тестирования по классам (группам) и кабинетам (аудиториям); обеспечивает соблюдение конфиденциальности при проведении тестирования и хранении результатов тестирования.
Судом установлено, что руководители образовательных организаций, МБОУ Средняя общеобразовательная школа №3, МБОУ Булатовская средняя общеобразовательная школа, и в Уницком филиале МБОУ Средняя общеобразовательная школа №1 распорядительных актов о проведении тестирования не принимали. Социально - психологическое тестирование в 2015г. в МБОУ Средняя общеобразовательная школа №3, МБОУ Булатовская средняя общеобразовательная школа, и в Уницком филиале МБОУ Средняя общеобразовательная школа №1, не проводилось. Работа по взаимодействию с МБОУ Средняя общеобразовательная школа №3, МБОУ Булатовская средняя общеобразовательная школа, Уницким филиалом МБОУ Средняя общеобразовательная школа №1, Отделом образования Администрации Кашинского района в [дата обезличена] не проведена.
Игнорирование Отделом образования Администрации Кашинского района, а также МБОУ Средняя общеобразовательная школа №3, МБОУ Булатовская средняя общеобразовательная школа, МБОУ Средняя общеобразовательная школа №1 Уницкий филиал норм федерального законодательства, нарушает право на охрану и укрепление здоровья обучающихся, их родителей (законных представителей), а также может повлечь несвоевременное выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ.
Учитывая вышеизложенное, заявленные Кашинским межрайонным прокурором исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Кашинского межрайонного прокурора действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа №1, Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа №3, Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Булатовская средняя общеобразовательная школа; Отделу образования Администрации Кашинского района Тверской области о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об образовании удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Отдела образования Администрации Кашинского района по не включению МБОУ Средняя общеобразовательная школа №3, МБОУ Булатовская средняя общеобразовательная школа, МБОУ Средняя общеобразовательная школа №1 Уницкий филиал в календарный план проведения социально-психологического тестирования в срок до [дата обезличена].
Возложить на Отдел образования Администрации Кашинского района обязанность в срок до [дата обезличена] устранить нарушения законодательства об образовании, в части организации проведения социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в МБОУ Средняя общеобразовательная школа №3, МБОУ Булатовская средняя общеобразовательная школа, МБОУ Средняя общеобразовательная школа №1 в отношении Уницкого филиала, а именно:
- сформировать дополнительный календарный план проведения тестирования с включением в него МБОУ Средняя общеобразовательная школа №3, МБОУ Булатовская средняя общеобразовательная школа, МБОУ Средняя общеобразовательная школа №1 в отношении Уницкого филиала;
- организовать взаимодействие с МБОУ Средняя общеобразовательная школа №3, МБОУ Булатовская средняя общеобразовательная школа, МБОУ Средняя общеобразовательная школа №1 Уницкий филиал.
Возложить на МБОУ Средняя общеобразовательная школа №3, МБОУ Булатовская средняя общеобразовательная школа, МБОУ Средняя общеобразовательная школа №1 в отношении Уницкого филиала обязанность в срок до [дата обезличена] устранить нарушения законодательства об образовании, в части организации социально - психологического тестирования обучающихся, а именно:
- организовать получение от обучающихся достигших возраста пятнадцати лет, и от родителей или иных законных представителей в отношении обучающихся не достигших пятнадцати лет информированных согласий на проведение тестирования;
- утвердить поименные списки обучающихся и расписание тестирования;
- создать комиссию по обеспечению организационно-технического сопровождения тестирования и утвердить ее состав из числа работников образовательной организации.
Возложить на Отдел образования Администрации Кашинского района обязанность в срок до [дата обезличена] устранить нарушения законодательства об образовании, в части проведения социально - психологического тестирования обучающихся, а именно:
- определить места хранения результатов тестирования, проведенного в МБОУ Средняя общеобразовательная школа №3, МБОУ Булатовская средняя общеобразовательная школа, МБОУ Средняя общеобразовательная школа №1 по Уницкому филиалу и обеспечить соблюдение конфиденциальности при их хранении и использовании;
- организовать выполнение обработки и анализ результатов тестирования, проведенного в МБОУ Средняя общеобразовательная школа №3, МБОУ Булатовская средняя общеобразовательная школа, МБОУ Средняя общеобразовательная школа №1 в отношении Уницкого филиала;
- составить акт результатов тестирования, проведенного в МБОУ Средняя общеобразовательная школа №3, МБОУ Булатовская средняя общеобразовательная школа, МБОУ Средняя общеобразовательная школа №1 в отношении Уницкого филиала.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кашинский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья