Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Курганинского городского поселения Курганинского района о признании права собственности, и по встречному исковому заявлению администрации Курганинского городского поселения Курганинского района к ФИО1 о признании права собственности на производственные сооружения,

установил:

истец ФИО1 обратился в Курганинский районный суд с иском к ответчику администрации Курганинского городского поселения Курганинского района о признании права собственности на производственные сооружения, расположенные по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, ул. Крупской, 1.

Глава администрации Курганинского городского поселения Курганинского района ФИО2 обратился в суд со встречным исковым заявлением к ФИО1 о признании права собственности на производственные сооружения, расположенные по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, ул. Крупской, 1.

ФИО1 в обоснование своих требований указал, что он является сотрудником МУП «Благоустройство - Услуга». В настоящее время ему стало известно, что производственные сооружения в виде - очищенные сточные воды на водовыпуск, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №;

- приёмная камера, назначение сооружения - иное сооружение (Приёмная камера), расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №;

- хлоропровод, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №;

- илопровод, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №;

- насосная фекальных вод, расположенная на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №;

- песколовки, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка № не имеют собственника. Выше перечисленные объекты ему необходимы для осуществления производственной деятельности, для дальнейшей сдачи их в аренду и получения дохода, в связи с этим обстоятельством в настоящее время ему необходимо оформить правоустанавливающие документы и зарегистрировать право собственности на объекты недвижимости. Просит признать за ним право собственности на вышеуказанные объекты недвижимости.

Глава Курганинского городского поселения Курганинского района ФИО2 во встречном иске в обоснование требований указал, что на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка № расположены производственные сооружения:

- очищенные сточные воды на водовыпуск, назначение сооружения- иное сооружение (Очищенные сточные воды на водовыпуск), вид объекта -сооружение, год завершения строительства -1987, протяженность-№ расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №;

- приёмная камера, назначение сооружения- иное сооружение (Приёмная камера), вид объекта -сооружение, год завершения строительства -1987, площадь застройки: №, количество этажей-2, в том числе подземных-1, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №;

- хлоропровод, вид объекта- сооружение, назначение сооружения - иное сооружение (Хлоропровод), год завершения строительства -1987, протяженность-№ расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №;

- илопровод, назначение сооружения - иное сооружение (Илопровод), вид объекта -сооружение, год завершения строительства -1987, протяженность-№ расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №;

- насосная фекальных вод, назначение сооружения - иное сооружение (насосная фекальных вод), вид объекта -сооружение, год завершения строительства -1987, площадь застройки №, количество этажей -1, расположенная на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №;

- песколовки, назначение сооружения - иное сооружение (Песколовки), вид объекта - сооружение, год завершения строительства -1987 площадь застройки №, количество этажей -1, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

Вышеуказанный земельный участок имеет виды разрешенного использования для эксплуатации очистных сооружений. По земельному праву Российской Федерации в городах, посёлках и сельских населённых пунктах, земли общего пользования состоят из земель, используемых в качестве путей сообщения (площади, улицы, переулки, проезды, дороги, набережные), для удовлетворения культурно-бытовых потребностей населения (парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи), служащих для удовлетворения нужд города, посёлка, сельского населённого пункта.

Муниципальная собственность на землю является единым целым, она не делится на различные виды и имеет свое предназначение - обеспечение проживания и отдыха населения. Ответственность за управление муниципальными землями возложена на органы местного самоуправления, структура которых включает в себя подразделения, отвечающие за содержание и использование земель различного назначения (автомобильные дороги, благоустройство городских улиц и парковых территорий и т.д.). Муниципальные земли являются частью земель населенных пунктов и в основном относятся к землям общего пользования, используясь для возведения на них объектов общественного назначения.

Вышеуказанные сооружения не числятся в Реестре муниципальной собственности Курганинского городского поселения Курганинского района, в сведениях межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Вышеуказанные сооружения остаются бесхозяйными, не приняты в собственность, а также не перешли в собственность иного лица в силу приобретательской давности.

Признание права собственности на спорные сооружения необходимо в целях приведения в порядок документов, регистрации права на объект в реестре, а так же использование на законных основаниях вышеуказанных сооружений для муниципальных нужд.

Администрация Курганинского городского поселения Курганинского района обратилась в ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» отдел по Курганинскому району с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет вышеуказанных объектов, в апелляционную комиссию по рассмотрению заявления об обжаловании решений, однако был предоставлен ответ о невозможности выполнения вышеуказанных работ, по причине отсутствия разрешения на ввод здания или сооружения в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимости. Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости вышеуказанный участок принадлежит Курганинскому городскому поселению Курганинского района.

Таким образом, отсутствует возможность оформить правоустанавливающие документы и зарегистрировать право собственности на спорные объекты, расположенные по адресу: <адрес>.

В связи с этим обстоятельством в настоящее время необходимо оформить правоустанавливающие документы на объекты и зарегистрировать право собственности.

Просит признать право собственности администрации Курганинского городского поселения Курганинского района на объекты, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.

Стороны в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при данных обстоятельствах.

Изучив и исследовав материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, встречные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, так как они основаны на законе и подтверждены представленными доказательствами. К такому выводу суд приходит в силу следующих положений.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения. Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 11 - 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно частям 1,2 и 5 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с нормами статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ), оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки: 3) в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности; 10) расположенные под объектами гидротехнических сооружений; 13) расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд,14) в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

В соответствии с п.10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Из материалов дела следует, что на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, на котором расположены объекты, а именно:

- Очищенные сточные воды на водовыпуск, назначение сооружения- иное сооружение (Очищенные сточные воды на водовыпуск), вид объекта -сооружение, год завершения строительства -1987, протяженность-№., расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №;

-Приёмная камера, назначение сооружения- иное сооружение (Приёмная камера), вид объекта -сооружение, год завершения строительства -1987, площадь застройки: №, количество этажей-2, в том числе подземных-1, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №;

-Хлоропровод, вид объекта- сооружение, назначение сооружения - иное сооружение (Хлоропровод), год завершения строительства -1987, протяженность-№., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №;

-Илопровод, назначение сооружения - иное сооружение (Илопровод), вид объекта -сооружение, год завершения строительства -1987, протяженность-№, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №;

- Насосная фекальных вод, назначение сооружения - иное сооружение (насосная фекальных вод), вид объекта -сооружение, год завершения строительства -1987, площадь застройки №, количество этажей -1, расположенная на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №;

- Песколовки, назначение сооружения - иное сооружение (Песколовки), вид объекта -сооружение, год завершения строительства -1987 площадь застройки №, количество этажей -1, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

Указанный земельный участок имеет виды разрешенного использования для эксплуатации очистных сооружений.

Спорные объекты-сооружения, расположены на земельных участках являющихся муниципальной собственностью, данные земельные участки относятся к землям ограниченных в обороте.

В настоящее время вышеуказанные сооружения не числятся в Реестре муниципальной собственности Курганинского городского поселения Курганинского района, в сведениях межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Администрация Курганинского городского поселения Курганинского района обращалась в ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» отдел по Курганинскому району с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет указанных объектов, в апелляционную комиссию по рассмотрению заявления об обжаловании решений, однако был предоставлен ответ о невозможности выполнения вышеуказанных работ, по причине отсутствия разрешения на ввод здания или сооружения в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимости.

Ответчиком по первоначальному иску/Истцом по встречному иску - администрацией Курганинского городского поселения Курганинского района на указанные сооружения ДД.ММ.ГГГГ подготовлены технические планы, признание права муниципальной собственности на спорные сооружения необходимо для регистрации права на объекты в реестре, а так же использование на законных основаниях вышеуказанных сооружений для муниципальных нужд и удовлетворения нужд жителей города.

На основании статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Вышеуказанные сооружения остаются бесхозяйными, не приняты в собственность, а также не перешли в собственность иного лица в силу приобретательной давности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно, статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способом защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. ст. 12, 35, 39, 59 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу части 3 статьи 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, истец и ответчик должны представить суду доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора.

На основании статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Истцом ФИО1 не предоставлено суду доказательств в обоснование своих требований к ответчику о признании права собственности на спорные бесхозяйные сооружения, расположенные на земельных участках являющихся муниципальной собственностью.

Суд, приходит к выводу о том, что данное соглашение не дает ФИО1 право претендовать на собственника спорных сооружений, в настоящее время. Вопрос о приобретении права собственности на интересующие его внимание объекты, может быть разрешен с муниципальным собственником, после ввода в эксплуатацию указанных сооружений.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГПК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В данном случае, указанные сооружения не имеют собственника, но при этом расположены на муниципальной земле и служат для удовлетворения нужд города.

Администрация Курганинского городского поселения с 2020 года предпринимает меры по постановке указанных бесхозяйных объектов на учет в установленном порядке, имеются подготовленные ею технические планы сооружений.

В соответствии со ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что указанное имущество является бесхозяйным, в связи, с чем имеются все основания для признания права муниципальной собственности на данное имущество.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, строения, сооружения и вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к администрации Курганинского городского поселения Курганинского района о признании права собственности на объекты недвижимого имущества, отказать.

Встречные исковые требования администрации Курганинского городского поселения Курганинского района к ФИО1 о признании права собственности на объекты недвижимости, удовлетворить.

Признать имущество - объекты - сооружения, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, а именно:

- Хлоропровод, вид объекта- сооружение, назначение сооружения - иное сооружение (Хлоропровод), год завершения строительства -1987, протяженность-№., кадастровый номер земельного участка №;

- Илопровод, назначение сооружения - иное сооружение (Илопровод), вид объекта - сооружение, год завершения строительства -1987, протяженность-№.;

Признать право собственности администрации Курганинского городского поселения Курганинского района на объекты - сооружения, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, а именно:

- Очищенные сточные воды на водовыпуск, назначение сооружения- иное сооружение (Очищенные сточные воды на водовыпуск), вид объекта -сооружение, год завершения строительства -1987, протяженность-№ расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №;

- Приёмная камера, назначение сооружения- иное сооружение (Приёмная камера), вид объекта -сооружение, год завершения строительства -1987, площадь застройки: № количество этажей-2, в том числе подземных-1, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №;

- Хлоропровод, вид объекта- сооружение, назначение сооружения - иное сооружение (Хлоропровод), год завершения строительства -1987, протяженность-№., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №;

- Илопровод, назначение сооружения - иное сооружение (Илопровод), вид объекта - сооружение, год завершения строительства -1987, протяженность-№., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №;

- Песколовки, назначение сооружения - иное сооружение (Песколовки), вид объекта - сооружение, год завершения строительства -1987 площадь застройки № кв.м, количество этажей -1, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

Обязать Межмуниципальный отдел по Лабинскому и Курганинскому районам Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать за администрацией Курганинского городского поселения Курганинского района право собственности на объекты - сооружения, а именно:

- Очищенные сточные воды на водовыпуск, назначение сооружения- иное сооружение (Очищенные сточные воды на водовыпуск), вид объекта -сооружение, год завершения строительства -1987, протяженность - №., расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №;

- Приёмная камера, назначение сооружения - иное сооружение (Приёмная камера), вид объекта -сооружение, год завершения строительства -1987, площадь застройки: № кв.м, количество этажей - 2, в том числе подземных-1, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №;

- Хлоропровод, вид объекта- сооружение, назначение сооружения - иное сооружение (Хлоропровод), год завершения строительства -1987, протяженность - №., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>,, кадастровый номер земельного участка №;

- Илопровод, назначение сооружения - иное сооружение (Илопровод), вид объекта - сооружение, год завершения строительства -1987, протяженность - №., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №;

- Насосная фекальных вод, назначение сооружения - иное сооружение (насосная фекальных вод), вид объекта - сооружение, год завершения строительства -1987, площадь застройки №, количество этажей -1, расположенная на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №;

- Песколовки, назначение сооружения - иное сооружение (Песколовки), вид объекта - сооружение, год завершения строительства -1987 площадь застройки №, количество этажей -1, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

Данное решение суда является обязательным основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, указанное в нем, а также основанием для проведения кадастровых работ и государственного кадастрового учета этих объектов недвижимости и подлежит неукоснительному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение одного месяца.

Судья (подпись) С.А. Коробкин