ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-622(1 от 11.12.2018 Ртищевского районного суда (Саратовская область)

Дело № 2-622(1)/2018

64RS0030-01-2018-000828-83

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 декабря 2018 года г. Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области

в составе председательствующего судьи Артюх О.А.,

при секретаре Туновой Е.А.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» - ФИО3, действующего на основании доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» о признании незаконным действий по отключению электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в Ртищевский районный суд Саратовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» (далее – ООО «Русэнергосбыт») о признании незаконным действий по отключению электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований с учетом их уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ указали, что в 11 часов 40 минут 24 августа 2018 года сотрудниками ООО «Русэнергосбыт» были отключены от электроосвещения комнаты по адресу их проживания: <адрес>, 4 с опломбированием провода подключения и запретом на самоподключение. Данные действия подтверждаются актом введения полного ограничения режима потребления электрической энергии № 40-78. Причиной такого ограничения стало бездоговорное потребление. Проживают они по данному адресу на основании договора социального найма, заключенного с отделом по земельным отношениям администрации Ртищевского района. ФИО2 является нанимателем комнаты. ФИО1 проживает в данной комнате на условиях договора социального найма жилого помещения, как член семьи нанимателя. Продолжительность данного ограничения длилась 4 дня (с пятницы по понедельник) и прекратилось, лишь после того, как его мать заключила с ООО «Русэнергосбыт» заведомо невыгодный для них договор, т.к. он содержал данные о подключении не их прибора учета электроэнергии, который подключен в дополнение к их комнатам еще и к приборам общего пользования в их секции (электронагреватель и освещение), а так же в договоре были оглашены условия, явно противоречащие действующему законодательству РФ), об устранении чего он 22 августа 2018 года написал обращение в электронном виде ООО «Русэнергосбыт».

Подача горячего водоснабжения, входящая в перечень обязательных требований, которым должно отвечать жилое помещение, осуществляется путем разогрева холодной воды в электрическом водонагревателе, о чем было известно сотрудникам ООО «Русэнергосбыт» во время проведения проверки подключения по заявлению истцов о заключении договора на потребление электроэнергии, которое они подавали до 01 июня 2018 года.

Указывает, что они продемонстрировали намерение потреблять электроэнергию подачей заявления о заключении договора на потребление электроэнергии с ООО «Русэнергосбыт», а так же до момента отключения потребляли электроэнергию, то этим самым они совершали конклюдентные действия и договор с ними должен был считаться ООО «Русэнергосбыт» заключенным.

Кроме того условия предоставления коммунальных услуг в их случае определяются в договоре социального найма жилого помещения. Требовать от них с заключения договора ООО «Русэнергосбыт» с применением шантажа в виде отключения от сети электроосвещения не имело законного права.

ООО «Русэнергосбыт» незаконно, т.е. вопреки действующему законодательству произвело отключение жилых помещений по адресу их проживания от электросети. Этим самым действием причинили моральный вред.

Моральный ущерб выразился в ограничении пользования благоустройства жилых помещений для комфортного проживания (использование электробытовой техники: холодильник, вентиляторы охлаждения, освещение для нормального продолжения дня в вечернее и утреннее время, в темное время суток, горячего водоснабжения от водонагревателя, использования электроплитки для разогрева и приготовления блюд, использования электрочайника), культурно-развлекательных приборов (компьютер, телевизор), зарядного устройства телефонов; ограничением права использовать свое имущество по его прямому назначению (электроплитка, холодильник, компьютер, телевизор, приставка триколор, зарядные устройства телефонов, вентиляторы охлаждения, электронагреватель воды, пылесос); ограничением возможности использовать в пищу продукты и блюда, требовательные к определенному температурному режиму (охлаждение ); ограничением возможности организовать свой досуг путем просмотра видеороликов, телеканалов, интернет сайтов, компьютерных игр, занятием иными компьютерными программами, вязания (мать); самими незаконными действиями, ввиду ограничения прав потреблять электроэнергию, что является общественно опасным деянием и имеет общественно опасные последствия, унижения путем использования своего рабочего положения для показа своего превосходства и чинения неправомерных действий; нарушением санитарных норм, ограничением гигиенической способности; побуждением (шантажем) к необязательному заключению договора в письменной форме.

ФИО1 указывает, что он как член семьи нанимателя имеет равные права с нанимателем и может также обращаться за компенсацией морального вреда.

Просили суд признать действия сотрудников ООО «Русэнергосбыт» по отключению подачи электроэнергии по адресу: <адрес>,4, с 24 августа 2018 года по 27 августа 2018 года незаконными; взыскать с ООО «Русэнергосбыт» компенсацию причиненного морального вреда в пользу ФИО1 25000 рублей, в пользу ФИО2 25000 рублей, а всего 50000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, дав пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что 01 июня 2018 года по адресу его и матери проживания пришли сотрудники ООО «Русэнергосбыт» для проверки подключения к электросети. После проведения проверки был составлен акт и выдано предписание об устранения возможности безучетного подключения к электросети. Было указано, что необходимо переподключить кабель до счетчика на прямую к электрощитовой, минуя внутристенную проводку, которую собирались отключать от электросети. На основании этого он написал обращение в администрацию Ртищевского муниципального района о приведении инженерных систем помещения в установленный законом порядок, так как собственником жилого помещения является администрация Ртищевского муниципального района. Необходимые работы по переоборудованию подключения к электросети комнат <адрес> были произведены, установлен прибор учета, произведены подключения через прибор учета. Просил исковые требования удовлетворить.

Истец ФИО2 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме и пояснила, что электрическая энергия единственный источник тепловой энергии в комнате, в которой проживают она и сын.У них отсутствуют газ, централизованная подача воды. Электроэнергия нужна, чтобы вскипятить чайник, приготовить пищу, в душе установлен электронагреватель. Прекращение подачи в их комнате электроэнергии лишило их возможности приготовить себе пищу, осуществлять гигиенические процедуры. Ее и сына никто не предупреждал об отключении электроэнергии в их комнате. Прибор учета установлен только на комнаты, которые они занимают с сыном. В коридоре имеется прибор учета, который они устанавливали самостоятельно. Места общего пользования к их прибору не были подключены, поэтому администрация Ртищевского муниципального района установила еще один прибор учета на лестничной площадке всех секций, в том числе и к местам общего пользования. В связи с чем, они оплачивают электроэнергию и за места общего пользования и за потребленную электроэнергию в их комнатах. Электроэнергию они оплачивают по прибору учета, который установила администрация Ртищевского муниципального района на лестничной площадке.

Представитель ответчика ООО «Русэнергосбыт» -ФИО4 исковые требования не признал, просил в иске отказать.

В дальнейшем в судебное заседание представитель ответчика ООО «Русэнергосбыт» - ФИО4 в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика ООО «Русэнергосбыт» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, дал пояснения аналогичные изложенным в возражении указав, что в п. 7 Постановление Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами. Наличие письменного договора между сторонами обязательно, но все условия соблюдения договора должны производиться, согласно указанного постановления.

Ссылка истцов, что ООО «Русэнергосбыт» не имело законного права прекращать подачу электроэнергии, в связи с отсутствием заключенного договора энергоснабжения, несостоятельна. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» «бездоговорное потребление электрической энергии» - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора: обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима, потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном, ограничении режима потребления электрической энергии». Согласно пп. г) п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 ограничение режима потребления вводится при выявлении факта бездоговорного потребления электрической энергии. У ООО «Русэнергосбыт» имелись все права для введения полного ограничения энегоснабжения на тот момент.

Соответствующее ограничение при необходимости проведения дополнительных мероприятий вводится не позднее 3 дней после дня выявления факта бездоговорного потребления. Так в отношении истца 24 августа 2018 года в было введено полное ограничение режима потребления электроэнергии. 27 августа 2018 года истец ФИО2, обратилась в адрес Ртищевского отдела Приволжского филиала ООО «Русэнергосбыт» с заявлением о заключении договора энергоснабжения, 27 августа 2018 года заключен договор энергоснабжения и в случае если ограничение режима потребления введено в связи с выявлением обстоятельств, предусмотренных подпунктом «г» пункта 2 настоящих Правил, под устранением оснований для введения ограничения режима потребления понимается заключение лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии, договора, обеспечивающего продажу ему электрической энергии мощности, и исполнение им обязательств, по оплате электрической энергии, потребленной без заключенного в установленном порядке договора (п. 19 Общих положений), о чем составлен акт № 47 от 27 августа 2018 года возобновления режима потребления электрической энергии. Финансовых потерь не понесли истцы. Причинение истцам морального вреда ничем не подтверждено. Просил суд в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо администрация Ртищевского муниципального района Саратовской области в лице отдела по управлению имуществом, извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направила, о рассмотрении дела в отсутствии представителя не просило.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее -ГПК РФ), дело рассмотрено в отсутствии представителя третьего лица.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовым актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст.11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных права.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое –либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст.12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных права.

В силу ч.1 ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд, или третейский суд.

Таким образом, судебной защите подлежит нарушенное право либо, когда создана угроза нарушения права.

В соответствии с ч.1 ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст.54 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными Законом.

Согласно статьям 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Также при этом суд учитывает положения ст.196 ГПК РФ, согласно которых суд принимает решение по заявленным истцами требованиям.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 28 октября 2015 года между Отделом по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Ртищевского муниципального района, являющимся балансодержателем жилого дома и ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения в домах муниципального фонда. Согласно договора, ФИО2 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> секция 508 комната 3-4. По договору социального найма жилое помещение предоставлено ФИО2 и членам ее семьи ФИО1 - сыну во владение и пользование (п.1.1.). Согласно п.2.2 договора, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с «Нанимателем» члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по настоящему договору наравне с «Нанимателем» (л.д.10).

Из пояснений истца ФИО1 следует, что ранее жилой дом имел статус общежития. Управляющей компанией жилого дома являлось ООО «Капитал- Строй». ФИО2 как наниматель жилого помещения вносила плату за коммунальные услуги в ООО «Капитал-Строй», в том числе за электроэнергию, на основании показаний законно установленного прибора учета, согласно предоставляемым квитанциям. С июля 2017 года данная компания перестала осуществлять управление их домом. ФИО1 вносить плату за электроэнергию перестала, так как с 2018 года платежи им не начислялись, не приходили счета-извещения об оплате за потребленную электроэнергию.Прибор учета электроэнергии был установлен в секции 508 комната 3-4, в соответствии с ПУЭ и был пригоден к расчету за электроэнергию. До 22 августа 2018 года в спорном помещении администрация Ртищевского муниципального района Саратовской области установила внешний прибор учета. Данный прибор учета был установлен дополнительного к их прибору, для удовлетворения вынесенного в их адрес предписания ООО «Русэнергосбыт» об устранении безучетного потребления электроэнергии. Предписание было выдано 01 июня 2018 года. Предписание было вынесено в связи с тем, что в доме устаревшая электрическая проводка, находящаяся внутри стен и управляющая компания, администрация не следили за соблюдением правил организации внутридомовых инженерных систем, поэтому ООО «Русэнергосбыт» решило провести проверку их состояния. Электрическая проводка дома находилась в неудовлетворительном состоянии, поэтому всем жильцам направлялись предписания о приведении их в надлежащее состояние. Электрическая проводка должна приводиться, в надлежащее состояние либо собственником помещения, либо управляющей компанией, поэтому он обратился в администрацию Ртищевского муниципального района Саратовской области с заявлением о приведении проводки в надлежащее состояние. В последующем ФИО1 вносить плату за электроэнергию перестала, так как с 2018 года платежи им не начислялись, не приходили счета-извещения об оплате за потребленную электроэнергию.

Из объяснения представителя ответчика ФИО4, данного в судебном заседании 06 ноября 2018 года следует, что платежные документы для оплаты электроэнергии истцам ООО «Русэнергосбыт» не направлялись, в связи с тем, что для формирования платежного документа необходимо обратиться с заявлением о заключении договора энергоснабжения. ООО «Русэнергосбыт» неизвестно кто именно проживает в данном помещении и на кого должен быть оформлен платежный документ. В связи с чем, Б-вы должны были предоставить в ООО «Русэнергосбыт» документы подтверждающие право собственности, либо договор социального найма с предоставлением документа удостоверяющего личность. Прибор учета в помещении занимаемом Б-выми был осмотрен сотрудниками ООО «Русэнергосбыт» 01 июня 2018 года. В связи с тем, что управляющая компания отказалась от управления дома по адресу: <...>, началась работа о заключении прямых договоров энегоснабжения с потребителями. До этого производился плановый осмотр всех приборов учета и схем, которые присутствуют у потребителей. Предписание в адрес истцов было вынесено потому, так как было выявлено, что подключенные в секции истцов электронагреватель и освещение питались от электрической проводки без прибора учета. Это было безучетное потребление, за которое никто не платил. Это было обнаружено и поэтому вынесено предписание.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что 30 декабря 2016 года между ООО «Русэнергосбыт» и Отделом по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Ртищевского муниципального района был заключен договор энергоснабжения № 275/7-Р, согласно которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии в точках поставки Потребителя, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а Потребитель, обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги в порядке и сроки, установленные настоящим Договором.

Согласно Дополнительного соглашения от 01 июля 2017 года к договору энергоснабжения № 275/7-Р от 30 декабря 2016 года Договор энергоснабжения расторгается с 01 июля 2017 года.

По настоящее время ООО «Русэнергосбыт» осуществляет поставку электрической энергии в <адрес>.

В помещении квартиры ФИО2 установлен прибор учета электрической энергии Меркурий 201.5 № 35119176, год выпуска 2014 (пломба госповерителя без повреждений), несанкционированного доступа к прибору нет.

01 июня 2018 года представителями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

Согласно акта № 40-78 от 24 августа 2018 года введения полного ограничения режима потребления электрической энергии причины введения полного ограничения является бездоговорное потребление (л.д.12).

27 августа 2018 года ФИО2 обратилась в Ртищевский отдел Приволжского филиала ООО «Русэнергосбыт» с заявлением о заключении договора электроснабжения (л.д.47).

27 августа 2018 года между ООО «Русэнергосбыт» и ФИО5 был заключен договор электроснабжения № 10802306274 (л.д.50-55).

27 августа 2018 года составлен акт допуска прибора учета электроэнергии к эксплуатации по заявлению, из которого следует, что место установки ИПУ на лестничной площадке, тип ИПУ Меркурий – 210, год выпуска 2018. Прибор учета соответствует требуемым нормам и правилам и пригоден для дальнейшей эксплуатации и расчетов (л.д.45).

Как следует из акта № 47 от 27 августа 2018 года возобновления режима потребления электрической энергии, произведено возобновление потребления электроэнергии в связи с заключением договора (л.д.13).

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика ФИО3 у ФИО2 специалистами ООО «Русэнергосбыт» была выявлена возможность неучтенного потребления электрической энергии, акт о неучтенном потреблении электрической энергии не составлялся. Ответчику не направлялся счет для оплаты бездоговорного, неучтенного объема потребления электроэнергии. За бездоговорное потребление энергии денежные средства с ФИО2 не взыскивались.

В обоснование своей позиции о бездоговорном потреблении электрической энергии ФИО2 ответчик ссылается на то, что потребление электрической энергии осуществляется в отсутствии договора электроснабжения.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его введении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно Федеральному закону от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике устанавливает порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям, утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков (статья 21).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

Согласно абзацу 8 пункта 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Из пунктов 1 и 2 указанных Правил следует, что под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию, или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Как установлено судом и следует из материалов дела, энергоснабжение жилого дома, в котором проживают ФИО2, ФИО1, до июля 2017 года осуществлялось на основании договора энергоснабжения между балансодержателем Отделом по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Ртищевского муниципального района, и ООО «Русэнергосбыт». Исполнителем по обеспечению дома коммунальными услугами был ООО «Капитал-Строй». Плату за потребляемую электрическую энергию жители дома вносили исполнителю ООО «Капитал-Строй». При первоначальном подключении жилого дома (общежития) к объектам электросетевого хозяйства были оформлены технологические условия такого присоединения, в связи с чем, составлялся акт разграничения балансовой принадлежности, что не оспаривалось сторонами. Собственник объекта недвижимости не менялся, свою деятельность прекратил исполнитель коммунальных услуг ООО «Капитал-Строй», в связи с чем, в соответствии со статьей 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» повторного технологического присоединения объекта не требуется. Процедура технологического присоединения жилого дома (ранее общежития), основанная на принципе однократности, была ранее соблюдена. Несмотря на прекращение хозяйственной деятельности ООО «Капитал-Строй» поставка электроэнергии в жилой дом была продолжена, в связи с чем, необходимости совершать действия по несанкционированному подключению к сетям ресурсоснабжающей организации у истцов не имелось. Самовольное подключение ФИО2 к сетям ресурсоснабжающей организации не установлено.

Согласно пункту 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с пунктом 9 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии гарантирующий поставщик обязан заключать договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности, закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 (далее - Правила).

В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 Правил к видам коммунальных услуг отнесено электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Пункт 6 Правил допускает предоставление коммунальных услуг как на основании письменного договора с исполнителем, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

При совершении потребителем конклюдентных действий согласно пункту 7 Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.

Пункт 72 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии также не ставит в зависимость возникновение правоотношений по поставке электроэнергии между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в пункте 71 Основных положений, от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме. Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.

Пунктом 73 Основных положений установлено, что наличие заключенного гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком подтверждается документом об оплате этим гражданином потребленной им электрической энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение, период, за который внесена плата, и адрес местонахождения энергопринимающего устройства, потребление электрической энергии которым оплачивается. Кроме того, по желанию гражданина в документе могут быть указаны фамилия, имя и отчество этого гражданина.

В этом случае договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящим документом, с даты, соответствующей дате начала периода, за который гражданином произведена первая оплата электрической энергии этому гарантирующему поставщику.

В случае выявления факта потребления электрической энергии гражданином до даты начала расчетного периода, за который им произведена первая оплата гарантирующему поставщику, или при выявлении факта потребления электрической энергии этим гражданином без ее оплаты договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином считается заключенным с даты технологического присоединения его энергопринимающего устройства к электрической сети в зоне деятельности такого гарантирующего поставщика или с даты приобретения указанным гражданином права собственности или иного законного права на это энергопринимающее устройство либо с даты присвоения статуса гарантирующего поставщика соответствующей организации (в зависимости от того, какая дата наступила позднее), но не более чем за 3 года до выявления указанного факта.

Само по себе отсутствие письменного договора по электроснабжению, не означает отсутствие правоотношений по снабжению энергией занимаемого истцами жилого помещения, поскольку при вселении ответчиков в жилое помещение, присоединенная сеть к помещению имелась, в самом помещении энергопринимающие устройства имелись, в силу ст.544 ГК РФ, обязанность собственника энергопринимающих устройств и помещений возместить стоимость отпущенной ему энергии существует независимо от наличия либо отсутствия письменного договора между владельцем электрооборудования и энергоснабжающей организацией.

Таким образом, при наличии фактически сложившихся договорных отношений с учетом отсутствия нарушения порядка подключения к присоединенной сети потребление электрической энергии нельзя признать бездоговорным.

По общему правилу (п. 1 ст. 432 ГК) договор энергоснабжения считается заключенным, если между сторонами в требуемой в надлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. К существенным условиям договора энергоснабжения помимо предмета (п.1ст.432 ГК) относятся условия о количестве (ст. 541 ГК) и качестве энергии (ст. 542 ГК), режиме потребления энергии (п. 1 ст. 539 ГК), цене (ст. 544 ГК), а также об обеспечении безопасности эксплуатации энергетических сетей и исправности приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ст.543
ГК).

В силу прямого указания закона (п.1 ст.426 ГК) договор энергоснабжения является публичным договором. Публичность договора энергоснабжения означает, что энергоснабжающая организация по характеру своей деятельности обязана подавать энергию через присоединенную сеть в отношении каждого абонента, который к ней обратился. Энергоснабжающая организация не вправе оказывать предпочтение одному абоненту перед ругим в отношении заключения договора энергоснабжения, кроме случаев предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Упрощенный порядок заключения договора энергоснабжения установлен в абз. 1 п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления. Для такого гражданина договор считается заключенным с момента его первого фактического подключения в установленном порядке к присоединенной сети. Граждане не лишены права заключить договор энергоснабжения в письменной форме в соответствии с требованиями п. 2 ст. 434 ГК РФ. Договор энергоснабжения, заключаемый гражданами-абонентами в порядке абз. 1 п. 1 ст. 540 ГК РФ, является договором присоединения, т.е. договором, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом (п. 1 ст. 428 ГК). Ввиду невозможности участия в определении условий такого договора присоединившаяся сторона вправе потребовать расторжения или изменения договора, если он, хотя и не противоречит закону и иным правовым актам, но содержит явно обременительные для присоединившейся стороны условия, которые она исходя из своих разумно понимаемых интересов не приняла бы при наличии у нее возможности участвовать в определении условий договора (п.2 ст.428 ГК РФ).

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что договор энергоснабжения заключен в данном случае путем совершения сторонами конклюдентных действий, что соответствует требованиям действующего законодательства, предъявляемым к порядку заключения договоров энергоснабжения, и подтверждает наличие между сторонами договорных отношений.

Утверждение ответчика о том, что договор энергоснабжения может быть заключен только в письменной форме, основаны на неверном толковании действующего гражданского законодательства Российской Федерации.

Доводы ответчика о том, что ФИО1 не имеет полномочий для подписания и предъявления исковых требований в суд, несостоятельны, так как, проживая по договору социального найма жилого помещения совместно с «нанимателем», являясь членом семьи нанимателя ФИО1 пользуется всеми правами и несет обязанности наравне с «нанимателем», в связи с чем, его права также были нарушены незаконным отключением жилого помещения от электроэнергии.

Таким образом, исковые требования о признании незаконным действий ООО «Русэнергосбыт» по отключению электроэнергии по адресу: <адрес> с 24 августа 2018 года по 27 августа 2018 года, следует признать обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Согласно пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (далее Закон) моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда предусмотрена ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», а также п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 17, согласно которому при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

При этом размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку действия ответчика по отключению от электроэнергии, привели к нарушению прав истцов и истцы вынуждены были обращаться в суд за защитой нарушенных прав, суд считает требования о компенсации морального вреда, подлежат удовлетворению.

С учетом конкретных обстоятельств дела, исходя из требований разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истцов компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей каждому.

При удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, независимо оттого, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона, п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).

Сумма штрафа составит 1000 рублей (2000 : 50%) каждому истцу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Исходя из характера удовлетворенных исковых требований (о признании незаконным действий, компенсации морального вреда) и руководствуясь п. 1 ст. 333.19 НК РФ, принимая во внимание, что удовлетворенное судом требование о компенсации морального вреда является самостоятельным и оплачивается государственной пошлиной как заявление неимущественного характера, с ответчика следует взыскать государственную пошлину в сумме 600 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» о признании незаконным действий по отключению электроэнергии, о взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить.

Признать незаконным действия общества с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» по отключению электроэнергии по адресу <адрес> с 24 августа 2018 года по 27 августа 2018 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 2000 рублей 00 копеек, штраф в размере 1000 рублей 00 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» в пользу ФИО2 в счет компенсации морального вреда 2000 рублей 00 копеек, штраф в размере 1000 рублей 00 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 600 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ртищевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья