Решение № 2-622 от 24.06.2010 Угличского районного суда (Ярославская область)

                                                                                    Угличский районный суд Ярославской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                   Вернуться назад                                                                                           

                                    Угличский районный суд Ярославской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 2-622/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» июня 2010 г. г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Долгощиновой О.В.,

при секретаре Волчихине В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Угличском МР Ярославской области о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации и периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

установил:

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Угличском МР Ярославской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием необходимого специального педагогического стажа, в который не были засчитаны периоды работы в ОРГАНИЗАЦИИ 1 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, поскольку наименование учреждения ОРГАНИЗАЦИЯ 1 не предусмотрено Списками должностей и учреждений от 1991 г. и 2002 г., и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, т.к. это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 11.07.2002 г.

ФИО1 обратилась в Угличский районный суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Угличском МР о включении указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Истец указывает, что свою педагогическую деятельность она осуществляет с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по настоящее время. В период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялся средний заработок, в связи с чем производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд РФ. Поэтому отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 считает не правомерным и ограничивающим ее конституционное право, просит включить указанные периоды работы и периоды нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования по тем же основаниям, дополнительно пояснив, что она является учителем информатики. В целях обеспечения качественного уровня образования ее функциональные обязанности предусматривают систематическое повышение квалификации. Начиная с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА она постоянно выполняет обязанности педагога, совмещая их с выполнением обязанностей директора (заместителя директора) образовательного учреждения.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Угличском МР в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность. По мнению ответчика специальный педагогический стаж истца составляет 16 лет 10 мес. 28 дней. В период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ФИО1 работала директором ОРГАНИЗАЦИИ 1, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА – заместителем директора по учебно-воспитательной работе в том же учреждении. Суд не может согласиться с выводами ответчика об отказе по включению данных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по тому основанию, что наименование учреждения «ОРГАНИЗАЦИЯ 1 не предусмотрено Списками должностей и учреждений от 1991 г. и 2002 г.

В соответствии п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения пенсионного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Анализируя данную норму Закона, можно сделать вывод, что законодатель связывает назначение досрочной трудовой пенсии по старости педагогическим работникам с родом деятельности, а не с наименованиями должности или учреждения. С ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец непрерывно занимается педагогической деятельностью: сначала в ОРГАНИЗАЦИИ 2 – по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, а после реорганизации с присоединением ОРГАНИЗАЦИИ 2 в ОРГАНИЗАЦИЮ 1 (единый комплекс) - в этом учреждении с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Комплекс ОРГАНИЗАЦИИ 1 фактически являлось образовательным учреждением, комбинирующим в себе ОРГАНИЗАЦИЮ 1 и ОРГАНИЗАЦИЮ 2. Исключение оспариваемого периода работы в данном учреждении из специального стажа истца основано на формальном его несоответствии Спискам наименований учреждений, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Изменение статуса образовательного учреждения не повлияли на существо выполняемой ею педагогической деятельности. Данный факт ответчиком не оспаривается. Поэтому в специальный педагогический стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежат включению периоды ее работы в ОРГАНИЗАЦИИ 1.

Суд также не соглашается с доводами ответчика в части невключения периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации по тому основанию, что это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516. Статьями 187, 173 Трудового кодекса РФ предусмотрены гарантии для работников, направляемых работодателем для повышения квалификации и профессионального обучения, в виде сохранения места работы (должности) и оплаты труда. На сохраняемую за работниками в периоды их нахождения на курсах повышения квалификации и профессионального обучения заработную плату производятся взносы в фонды социального страхования, в том числе в Пенсионный фонд РФ. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Истица является учителем информатики и ее функциональные обязанности предусматривают систематическое повышение квалификации. При таком положении невключение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации влечет необоснованное ограничение пенсионных прав работника. Кроме того, п. 9 названных Правил предусмотрены периоды, которые не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в которых периоды нахождения на курсах повышения квалификации не содержатся.

При таких обстоятельствах периоды работы истицы в ОРГАНИЗАЦИИ 1 и периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения на нее права. Право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с учетом включения в педагогический стаж спорных периодов работы возникло у истицы с момента обращения, т.е. с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Именно с этого времени ей и должна быть начислена досрочная трудовая пенсия по старости.

Таким образом, исковые требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,

решил:

Удовлетворить исковые требования ФИО1

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Угличском МР Ярославской области включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью:

- периоды работы ФИО1 директором ОРГАНИЗАЦИИ 1 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, заместителем директора по учебно-воспитательной работе в ОРГАНИЗАЦИИ 2 - с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.;

- периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Назначить ФИО1 указанную пенсию с момента фактического обращения за ее назначением, т.е. с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Решение может быть обжаловано Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в мотивированной форме – 16.08.2010 г.

Председательствующий О.В. Долгощинова