Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» по доверенности ФИО4,

кадастрового инженера ФИО5,

при секретаре Дербеневой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан», ФИО7 о признании аукциона по продаже права аренды земельного участка недействительным, о признании постановления Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, снятие с кадастрового учета земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обосновании указав следующее.

Ей, на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь – 1250 кв.м., право собственности зарегистрировано в регистрационной палате, подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №

Земельный участок с кадастровым номером № относится к ранее учтенным объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы и не прекращены, участок поставлен на кадастровый учет с площадью, указанной в правоустанавливающих документах.

Данный земельный участок предоставлен ей в собственность на основании Постановления Главы администрации <адрес> РТ от 27.07.2001г. №. Тогда, в 2001 году в д<адрес> одновременно были закреплены три земельных участка:

-с кадастровым номером № – за ФИО6,

-с кадастровым номером № – за Свидетель №1,

-с кадастровым номером № – за ФИО8

Позднее, ФИО8 продал свой участок с кадастровым номером №, а она и Свидетель №1 остаёмся собственниками вышеуказанных участков и по сей день.

Свидетель №1 построил дом на своем земельном участке и живет там, в <адрес>

В силу затруднительного финансового положения и в связи с отсутствием особой необходимости она не осуществляла никакого строительства на своем земельном участке. С 2001 года она со своей семьей приезжала постоянно на участок, использовали участок для выращивания сельскохозяйственных угодий: выращивали там картошку, морковь, лук, морковь. Участок она содержит в чистоте и порядке, он ухожен, каждый год оплачиваю налог, то есть в силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации несет бремя содержания принадлежащего ей имущества.

Значение площади ее участка является «декларированным», при этом на сегодняшний день действующим законодательством не предусмотрена обязательная процедура проведения межевания земельного участка, тем не менее ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ООО «МФЦ Биектау» для проведения кадастровых работ в отношении ее земельного участка с кадастровым номером № в целью подготовки межевого плана для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об уточненных границах моего земельного участка.

В конце ноября 2017 года сотрудниками ООО «МФЦ Биектау» были произведены замеры земельного участка, после чего кадастровый инженер начал подготовку межевого плана.

В 2018 году ей позвонил сосед – собственник земельного участка с кадастровым номером № (Свидетель №2), спросил, не продала ли она кому-либо свой земельный участок в д.Калинино, она ответила, что не продавала никому свой участок и он сообщил ей, что ее участок собираются выставить на аукцион и продать.

Она обратилась к кадастровому инженеру ФИО9 – сотруднику ООО «МФЦ Биектау», который должен был подготовить межевой план в связи с уточнением местоположения границ ее участка. Кадастровый инженер сообщил ей, что в публичной кадастровой карте официального сайта Управления Росреестра по РТ pkk5.rosreestr.ru в том месте, где располагается ее участок, поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером № с уточненной площадью 1485 кв.м., разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: <адрес>

Согласно информационного сообщения о проведении аукциона, опубликованного на официальном сайте Высокогорского муниципального района РТ: «Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан (далее – РТ) во исполнение Постановления от ДД.ММ.ГГГГ№ сообщает о проведении открытого (по составу участников и по форме подачи предложений о цене) аукциона по продаже в собственность и на право заключения договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Лот №: Земельный участок с кадастровым номером № площадью 1485 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование –Для ведения личного подсобного хозяйства.Вид права-собственность. Вид права-аренда на 20 лет. Начальная цена/Годовая арендная плата – 320000 руб.»

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района РТ», сообщила, что в границах земельного участка с кадастровым номером № фактически на местности расположен ее участок и попросила не допустить реализацию данного участка на торгах. Но, тем не менее, аукцион был проведен, а ей порекомендовали обратиться в суд.

Согласно информационного сообщения о результатах аукциона, опубликованного на официальном сайте Высокогорского муниципального района РТ: «Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан (далее – РТ) во исполнение Постановления от ДД.ММ.ГГГГ№ сообщает о результатах открытого (по составу участников и по форме подачи предложений о цене) аукциона по продаже в собственность и на право заключения договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Аукцион проведен 09.04.2018г. в 08:00 час, по адресу: <адрес>, каб.№. Лот №: Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1485 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование –Для ведения личного подсобного хозяйства. Вид права-аренда на 20 лет. Начальная цена/Годовая арендная плата – 320000 руб.Количество поступивших заявок – 6. Участниками аукциона признаны: ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО7, ФИО13, ФИО14 Цена по результатам аукциона – 1 952 000 руб. 00 коп. Победителем признан участник ФИО7»

Незаконное распоряжение органом местного самоуправления находящимся в частной собственности земельным участком нарушает право собственности истца ФИО6 на этот земельный участок, а действия по образованию земельного участка с кадастровым номером 16:16:080202:631, а также действия по распоряжению им путем организации аукциона на предоставление земельного участка, границы которого налагаются на фактические границы земельного участка, имеющего собственника, в аренду противоречат закону.

В связи с чем, результат аукциона, проведенного ДД.ММ.ГГГГ по продаже права аренды на 20 лет на земельный участок по Лоту №: Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1485 кв.м., расположенный по адресу: РТ<адрес>, категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование –Для ведения личного подсобного хозяйства. победителем которого признан участник ФИО7, следует признать недействительным.

Соответственно, договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, заключенный по результатам данного аукциона, также будет являться недействительным в силу ст. 166,167, 168, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации и не влечет никаких юридических последствий.

Земельный участок, которому при постановке на государственный кадастровый учет был присвоен кадастровый № был незаконно отмежеван в тех границах, в которых поставлен на учет. Согласование местоположения границ земельного участка № с собственниками смежных земельных участков, в нарушение требований ст.39 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», не было проведено. Более того, собственник смежного земельного участка с кадастровым номером № - Свидетель №1, когда увидел, что некие граждане проводят межевание моего участка, вышел и сообщил им, что у данного участка уже давно имеется собственник.

Таким образом, земельный участок, образованный в границах земельного участка с кадастровым номером № не является муниципальной собственностью, соответственно у Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ полномочий по распоряжению указанным имуществом не было. Оспариваемый результат аукциона и последующая сделка по заключению договора аренды земельного участка с кадастровым номером № проведены с нарушением требований закона, что повлекло нарушение прав и охраняемых законом интересов владельца земельного участка с кадастровым номером № ФИО15

На основании изложенного ее нарушенное право собственности на земельный участок подлежит восстановлению путем признания недействительным результата аукциона, проведенного ДД.ММ.ГГГГ по продаже права аренды на 20 лет на земельный участок по Лоту №: Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1485 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование –Для ведения личного подсобного хозяйства., победителем которого признан участник ФИО7, признания недействительным результата межевания земельного участка с кадастровым номером № и снятия с государственного кадастрового учета данного земельного участка.

Организатором торгов, проведенных ДД.ММ.ГГГГ, на которых был реализован принадлежащий ей земельный участок, является Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района РТ. В результате данных действий Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ ей был причинен моральный вред: появилась бессонница, снизился аппетит, ухудшилось здоровье, у нее присутствуют постоянные переживания из-за недобросовестности и халатности государственного органа, который незаконно отмежевал и продал на аукционе ее участок.

Согласно уточненным и увеличенным исковым требованиям просит: признать недействительным результат аукциона, проведенного ДД.ММ.ГГГГ по продаже права аренды на 20 лет земельного участка по Лоту №: Земельный участок с кадастровым номером № площадью 1485 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование –Для ведения личного подсобного хозяйства; признать недействительным результат межевания земельного участка с кадастровым номером № и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № путем снятия его с государственного кадастрового учета; взыскать с Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ компенсацию морального вреда в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей; признать недействительным постановление Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка.

Истица ФИО1 и ее представитель ФИО2 в ходе судебного заседания исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан по доверенности ФИО3, представитель ответчика Палаты имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан по доверенности ФИО4, кадастровый инженер ФИО5 в удовлетворении исковых требований просили отказать.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, от него имеется заявление о рассмотрения дела без его участия.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что истице на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь – 1250 кв.м., право собственности зарегистрировано в регистрационной палате, подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №

Указанный земельный участок предоставлен ей в собственность на основании Постановления Главы администрации <адрес> РТ от 27.07.2001г. №.

В обосновании исковых требований истица указывает, что ее земельный участок с кадастровым номером № не законно отмежеван и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №, который накладывается на ее земельный участок.

Земельный участок с кадастровым номером № сформирован и отмежеван на основании постановления Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» были проведены аукционные торги, где под лотом № было продано право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером № на 20 лет ФИО7

Истица обратилась к кадастровому инженеру ООО «МФЦ Биектау» ФИО9 заявлением о проведении межевания принадлежащего ей на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №

Согласно заключению кадастрового инженера, в ходе выполнения кадастровых работ было выявлено, что земельный участок с кадастровым номером № имеет смежную границу с земельным участком с кадастровым номером № от точки н2 до точки н3, с земельным участком с кадастровым номером № от точки н3 до точки н5, у смежных земельных участков с кадастровыми номерами № были выявлены реестровые ошибки, а именно несоответствие координат базы данных ЕГРН фактическому местоположению на местности, смежные границы между земельными участками № проходят по забору, правообладателям земельных участков с кадастровыми номерами № рекомендовано обратится к кадастровому инженеру для уточнения местоположения границ своих земельных участков. Границы земельного участка с кадастровым номером № замерены по существующему забору и согласно установленным правообладателем на местности ориентирам (обрабатываемое поле). Границами земельного участка было выбрано существующее на местности ограждение (17 лет), что подтверждается ответом на обращение Исполнительного комитета Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ. Для устранения противоречий в акте согласования границ присутствуют подписи землепользователей смежных земельных участков с кадастровыми номерами №. Споров по границам не имеется. В ходе выполнения кадастровых работ было выявлено, что земельный участок с кадастровым номером № пересекает границы земельного участка с кадастровым номером № Земельный участок с кадастровым номером № по данным ЕГРН имеет уточненную площадь и границы, на местности никак не обозначен. Земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет 11.12.2017г. и реализован Исполнительным комитетом Высокогорского муниципального района Республики Татарстан на аукционе, подтверждается информационным сообщением о результатах аукциона, опубликованным на официальном сайте Высокогорского муниципального района РТ, во исполнение Постановления от ДД.ММ.ГГГГ№.

Суд соглашается с заключением кадастрового инженера, данное кадастровое заключение полностью подтверждается материалами дела и показаниями свидетелей.

Свидетель ФИО16, правообладатель земельного участка с кадастровым номером №, ФИО17, правообладатель земельного участка с кадастровым номером №, ФИО18 в ходе судебного заседания подтвердили, что спорный земельный участок принадлежит ФИО1

Таким образом, земельный участок, принадлежащий истцу, незаконно выбыл из ее собственности, в связи с неправильным межеванием земельного участка с кадастровым номером №, а значит нарушены ее права и законные, как собственника земельного участка.

Учитывая установленные обстоятельства, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку координаты земельного участка с кадастровым номером № фактически определены на земельном участке, принадлежащим истцу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО6 к Исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан», ФИО7 о признании аукциона по продаже права аренды земельного участка недействительным, о признании постановления Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, снятие с кадастрового учета земельного участка, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать недействительным постановление Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка.

Признать недействительным результат межевания земельного участка с кадастровым номером № и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № путем снятия его с государственного кадастрового учета.

Признать недействительным результат аукциона, проведенного ДД.ММ.ГГГГ по продаже права аренды на 20 лет земельного участка по Лоту №: Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1485 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства.

В удовлетворении иска ФИО6 к Исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан», ФИО7 о компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления судом полного мотивированного решения в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Судья: Н.Д. Тазиев