Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Татэнерго» к Теймурову Сахавату Аллахшукур оглы о понуждении заключить договор теплоснабжения,

УСТАНОВИЛ

акционерное общество (далее по тексту АО) «Татэнерго» обратилось в суд с иском к Теймурову С.А. о понуждении заключить договор теплоснабжения №1301-8Т от 17 ноября 2020 года с АО «Татэнерго» на условиях оферты истца, взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В обоснование иска указано, что АО «Татэнерго» (прежнее наименование ОАО «Генерирующая компания») является единой теплоснабжающей организацией в г. Казани, что подтверждается приказом Минэнерго России №658 от 16 августа 2018 года «Об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения муниципального образования города Казани по 2033 год». Истец осуществляет снабжение потребителей г. Казани на основании договоров теплоснабжения. В силу действующего законодательства, как единая теплоснабжающая организация, так и потребители в случае потребления тепловой энергии обязаны заключить договор теплоснабжения. Согласно выписке из ЕГРН, Теймуров С.А. является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> площадью 75,2 кв.м. Руководствуясь п.114 Правил теплоснабжения №808, 17 ноября 2020 года АО «Татэнерго» направило в адрес ответчика подписанный со своей стороны проект договора теплоснабжения с приложениями, между тем, до настоящего времени ответчиком подписанный экземпляр договора теплоснабжения в адрес истца возвращен не был, равно как и не был направлен протокол разногласий к договору теплоснабжения, в связи с чем, истец вынужден был обратиться в суд с вышеуказанными исковыми требованиями. Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. С 01 января 2017 года согласно поправкам, внесенным постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, собственник нежилого помещения, являющегося частью многоквартирного дома, независимо от способа управления домом должен оплачивать коммунальные ресурсы непосредственно ресурсоснабжающей организации. Заключение договора теплоснабжения с иной ресурсоснабжающей организацией в зоне деятельности ЕТО - АО «Татэнерго» невозможно в соответствии с Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 г. №808, в связи с чем, заключение договора теплоснабжения с АО «Татэнерго» является для ответчика в данном случае обязательным в силу закона.

Предстатель АО «Татэнерго» в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Теймуров С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с пунктом 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом своевременного и надлежащего извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, суд не находит оснований для отложения рассмотрения дела в связи с неявкой ответчика, поскольку он о рассмотрении дела извещен надлежащим образом; с согласия представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Судом установлено, что ответчик Теймуров С.А. с 19 июля 2013 года является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д.51-53).

Как следует из материалов дела, 17 ноября 2020 года ответчику был направлен проект договора теплоснабжения №1301-8 Т от 17 ноября 2020 года с АО «Татэнерго» с предложением подписать данный договор, либо представить истцу протокол разногласий в течение 15 дней со дня его получения.

Согласно условиям указанного договора АО «Татэнерго» обязуется ежемесячно подавать энергетические ресурсы в установленном договором количестве, а ответчик принимает на себя обязательство оплачивать энергетические ресурсы, а также соблюдать предусмотренный в договоре режим их потребления, своевременно предоставлять сведения о количестве потребленных ресурсов (л.д. 25-33).

В приложениях №1,2 к договору указаны объект теплоснабжения: нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, договорные объемы потребления тепловой энергии и теплоносителя (л.д. 34-35).

До настоящего времени ответчиком подписанный экземпляр договора теплоснабжения в адрес АО «Татэнерго» возвращен не был, равно как и не был направлен протокол разногласий к договору теплоснабжения.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Из положений статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации усматривается, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Аналогичные положения содержатся в пункте 24 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила № 354 от 06.05.2011).

Федеральный закон от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении» устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций (ч.1 ст.1).

Статьей 4 Закона установлено, что к полномочиям Правительства Российской Федерации в сфере теплоснабжения относятся, в частности, разработка государственной политики в сфере теплоснабжения, являющейся частью энергетической стратегии России; утверждение правил организации теплоснабжения.

Такие Правила теплоснабжения в Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства РФ от 8 августа 2012 г. №808.

Таким образом, спорные правоотношения сторон регулируются прежде всего Федеральным законом от 27 июля 2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правилами теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 8 августа 2012 г. №808, Правилами о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 г., в соответствии со статьей 157 ЖК РФ, о чем указано непосредственно в Постановлении Правительства РФ № 354 об утверждении Правил.

Согласно статье 13 №190-ФЗ «О теплоснабжении» потребители - лица, приобретающее тепловую энергию (мощность), подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность)...

Статьей 15 №190-ФЗ «О теплоснабжении» определены условия заключения договора теплоснабжения.

Так, в соответствии с п.1 ст.15 закона Потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Пунктом 8 статьи 15 определено, какие условия должен содержать договор теплоснабжения. В частности, договор теплоснабжения должен содержать условия об объеме тепловой энергии, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем; величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии; а также иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 10 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации, и должны, в частности, содержать существенные условия договора теплоснабжения.

Раздел III Правил определяет, какие существенные условия должен содержать договор теплоснабжения.

Пунктом 20 раздела III Правил предусмотрено, что по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии (далее - договор теплоснабжения).

В соответствии с п. 21 Правил договор теплоснабжения должен содержать такие существенные условия, как договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем; параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии; сведения об уполномоченных должностных лицах сторон, ответственных за выполнение условий договора; ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии...; ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором; обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии; порядок расчетов по договору; порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя; объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета; объем (величина) допустимого ограничения теплоснабжения по каждому виду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение).

К договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Условия договора теплоснабжения не должны противоречить документам на подключение теплопотребляющих установок потребителя.

Факт потребления ответчиком тепловой энергии подтверждается вступившими в законную силу судебными приказами мирового судьи судебного участка №8 по Московскому судебному району г. Казани РТ от 18 февраля 2019 года и 15 ноября 2019 года о взыскании с Теймурова С.А. в пользу АО «Татэнерго» убытков за потребленную тепловую энергию (л.д.66-68).

Поскольку истец поставлял на объект ответчика тепловую энергию и теплоноситель; ответчик принимал и потреблял энергоресурсы, в связи с чем, между сторонами сложились фактические договорные отношения по теплоснабжению.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3, статьи 438 ГК РФ, как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы) в соответствии с абзацем 10 п.2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров».

Поэтому данные отношения сторон рассматриваются как договорные вне зависимости от наличия между ними заключенного договора теплоснабжения.

С 01 января 2017 года согласно поправкам, внесенным постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 №1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее - Постановление №1498) в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354), собственник нежилого помещения, являющегося частью многоквартирного дома, независимо от способа управления домом должен оплачивать коммунальные ресурсы непосредственно ресурсоснабжающей организации.

Из материалов дела следует, что ответчиком подписанный экземпляр договора теплоснабжения в адрес АО «Татэнерго» направлен не был, равно как и не был направлен протокол разногласий.

Суд также принимает во внимание, что заключение договора теплоснабжения с иной ресурсоснабжающей организацией в зоне деятельности АО «Татэнерго» невозможно в соответствии с Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 г. №808, в связи с чем, заключение договора теплоснабжения с АО «Татэнерго» является для ответчика обязательным в силу закона, в связи с чем, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом, суд отмечает, что договор теплоснабжения № 1301-8 Т от 17 ноября 2020 года содержит все существенные условия, не противоречит действующему законодательству, регулирующими данные правоотношения.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца уплаченная государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования акционерного общества «Татэнерго» удовлетворить.

Понудить Теймурова Сахавата Аллахшукур оглы заключить с акционерным обществом «Татэнерго» договор теплоснабжения №1301-8 Т на условиях оферты акционерного общества «Татэнерго» от 17 ноября 2020 года.

Взыскать с Теймурова Сахавата Аллахшукур оглы в пользу акционерного общества «Татэнерго» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Фатхутдинова Р.Ж.