Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте <адрес> - Югры (межрайонное) о включении периодов работы в льготный стаж, восстановлении нарушенных прав при обращении за назначением пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте <адрес> - Югры (межрайонное) (межрайонное) (далее – ГУ УПФР в <адрес>) о включении периодов работы в льготный стаж, восстановлении нарушенных прав при обращении за назначением пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ в назначении страховой пенсии отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа по Списку №. Истец полагает, что нарушены его права на пенсионное обеспечение, имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ-400 от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" (далее - 400-ФЗ), поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имела необходимый страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и необходимый возраст-50 лет.

Просит суд: обязать ответчика включить истцу в стаж работы по Списку № следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по 14.03.1996гг. лаборантом химического анализа лаборатории технического контроля производства бутадиена; c ДД.ММ.ГГГГ по 08.07.1996гг. контролером лаборатории технического контроля; c ДД.ММ.ГГГГ по 31.05.2000гг., за исключением 25 дней простоя и 10 дней отпуска без сохранения заработной платы, контролером лаборатории технического контроля ОАО «Тобольский нефтехимический комбинат»; с ДД.ММ.ГГГГ по 26.12.2001гг. контролером лаборатории технического контроля «Тобольский нефтехимический комплекс» филиал ОАО «Сибур-Тюмень»; c ДД.ММ.ГГГГ по 25.04.2002гг. лаборантом химического анализа санитарной лаборатории ООО «Тобольск-Нефтехим». Признать решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ№ незаконным и обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, доплатить суммы недополученной пенсии.

Истец ФИО1, представитель истца, в суд не явились, извещены о дате и времени судебного заседания, обратились в суд с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика ГУ УПФР в <адрес> в суд не явился, извещен о дате и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ в назначении страховой пенсии отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа по Списку №. При вынесении Решения ответчиком учтен страховой стаж 29 лет 09 месяцев 21 день, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 13 лет 07 месяцев 23 дня, стаж работы по Списку № – отсутствует.

ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 30 ФЗ-400 пенсия назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018г. № 350-ФЗ за гражданами, достигшими до ДД.ММ.ГГГГ возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ-400 от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с пунктом 1 статьи 33 ФЗ-400 при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон) (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 Федерального закона) работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

Согласно пункта 8 статьи 13 ФЗ-400, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с частью 2 статьи 30 ФЗ-400, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 30 ФЗ-400, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно части 4 статьи 30 ФЗ-400, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

На основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665, право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст.30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей" согласно которому, к работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда за период до ДД.ММ.ГГГГ применяется Список № производств, цехов, профессий и должностей и показателей на работах с тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 и с ДД.ММ.ГГГГ Список № утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, а также Правила исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

На основании п.п.4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы для назначения досрочной пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22.05????????????????????B?????????J???J???H???????????J???J???H??????????????J???J???H??????????????????????? ???????????????Љ??? ????

??????????????? ???????????????????? ??????????????????????

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, раздел X «Химическое производство», код позиции 2110А030-1754в предусмотрены работники лабораторий цехов и производств, непосредственно занятые в производствах, перечисленных в Списке № (за исключением занятых выполнением графического анализа); кодом позиции 2110А030-1754б предусмотрены работники ОТК, работающие в перечисленных выше производствах и производствах, перечисленных в Списке №.

В перечисленных в разделе VIII «Химическое производство», код позиции Списком № производствах, код позиции 1080А000-17541, поименовано производство бутадиена.

Из п. 1 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» следует, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Спорными являются периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по 14.03.1996гг.- лаборант химического анализа лаборатории технического контроля ОАО «Тобольский нефтехимический комбинат»; c ДД.ММ.ГГГГ по 08.07.1996гг. – контролер лаборатории технического контроля ОАО «Тобольский нефтехимический комбинат»; c ДД.ММ.ГГГГ по 31.05.2000гг. – контролер лаборатории технического контроля ОАО «Тобольский нефтехимический комбинат»; с ДД.ММ.ГГГГ по 26.12.2001гг. – контролер лаборатории технического контроля «Тобольский нефтехимический комплекс» филиал ОАО «Сибур-Тюмень»;c ДД.ММ.ГГГГ по 25.04.2002гг. – лаборант химического анализа санитарной лаборатории ООО «Тобольск-Нефтехим».

Из трудовой книжки серии АТ-IV №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, следует, что спорные периоды работы отражены в трудовой книжке. Принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ в «Тобольский нефтехимический комбинат», с ДД.ММ.ГГГГ в связи с организацией лаборатории технического контроля (ЛТК) переведена лаборантом химического анализа по 2 разряду в лабораторию производства бутадиена. С ДД.ММ.ГГГГ переведена лаборантом химического анализа 3 разряда в этой же лаборатории, по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 08.07.1996гг. истец работала там же в должности контролер; с ДД.ММ.ГГГГ по 31.05.2000гг. контролер лаборатории технического контроля; c ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в Тобольский нефтехимический комплекс-филиал ОАО «Сибур-Тюмень».

В подтверждение льготного характера работ представлены уточняющие справки, выданные работодателем, от ДД.ММ.ГГГГ исх№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которым подтверждена занятость истца полный рабочий день в соответствии со Списком №, код позиции 2110А030-1754в.

АООТ «Тобольский нефтехимический комбинат» переименовано в ОАО «Тобольский нефтехимический комбинат».

Предприятие ликвидировано, архивные справки (приложения 10,11) подтверждают периоды работы, внутренние переводы, присвоение квалификации, занятость в производстве бутадиена. Заработная плата начислялась ежемесячно, присутствует выработка нормы времени с указанием количества часов. Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № С-782/2 содержит сведения о простое в мае 1994 года в количестве 180 часов, что при 36-часовой неделе составляет 25 дней, подлежащих исключению из льготного стажа. Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № С-782/2 в сентябре 1998 года – административный отпуск в количестве 72 часа, что при 36-часовой неделе составляет 10 дней. В личной карточке Т-2 имеются о работе с ДД.ММ.ГГГГ по 31.05.2000гг в ЛПБ (лаборатория производства бутадиена) лаборантом химанализа, контролером. Согласно штатного расписания лаборатории технического контроля за 1994 года предусмотрена должность лаборант химанализа, условия труда «вредн»; штатным расписанием за 1995 год предусмотрены контролеры, условия труда «вредн».

Приложением к коллективным договорам Тобольского нефтехимического комбината, составленному на основании Постановления Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 16.12.1987г. «О порядке бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда», поименованы в том числе лаборанты химанализа и контролеры.

Выпиской из индивидуального лицевого счета истца, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.05.2000гг. подтверждена занятость истца на льготной работе, по Списку № код позиции 2110А030-1754в.

С ДД.ММ.ГГГГ принята переводом в «Тобольский Нефтехимический комплекс» филиала ОАО «Сибур-Тюмень» контролером 3 разряда в лабораторию производства бутадиена лаборатории технического контроля. Уволена с ДД.ММ.ГГГГ переводом в ООО «Тобольск-Нефтехим» с соотвентствующими записями в трудовой книжке. Занятость на льготной работе полный рабочий день по Списку № подтверждена уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной работодателем, выпиской из индивидуального лицевого счета, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № С-782/3, предприятие ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ.

С 27.12.2001г. принята переводом лаборантом химического анализа 3 разряда в санитарную лабораторию отдела технического контроля в ООО «Тобольск-Нефтехим», уволена ДД.ММ.ГГГГ. Занятость на льготной работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по 25.04.2002гг. по Списку № подтверждена справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ№ и выпиской из индивидуального лицевого счета истца, где ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком.

При таких обстоятельствах, учитывая представленные достаточные и допустимые доказательства в подтверждение льготного характера работы в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного требования, в связи с чем, включает истцу в стаж работы по Списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 14.03.1996гг. лаборантом химического анализа лаборатории технического контроля ОАО «Тобольский нефтехимический комбинат»; c ДД.ММ.ГГГГ по 08.07.1996гг. контролером лаборатории технического контроля ОАО «Тобольский нефтехимический комбинат»; c ДД.ММ.ГГГГ по 31.05.2000гг. контролером лаборатории технического контроля ОАО «Тобольский нефтехимический комбинат»; с ДД.ММ.ГГГГ по 26.12.2001гг. контролером лаборатории технического контроля «Тобольский нефтехимический комплекс» филиал ОАО «Сибур-Тюмень»;c ДД.ММ.ГГГГ по 25.04.2002гг. лаборантом химического анализа санитарной лаборатории ООО «Тобольск-Нефтехим».

Таким образом, в данной части иска требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 22 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом неоспариваемого стажа истца, определенного ГУ УПФР в <адрес> в местностях, приравненных к районам крайнего Севера - 13 лет 07 месяцев 23 дня, а также дополнительных периодов, включенных по решению суда в стаж работы по Списку №, приравниваемых к стажу работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, достаточного страхового стажа работы, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выработала необходимый стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера до внесения изменений в ФЗ-400, касающихся увеличения пенсионного возраста, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, 20 лет, достигла по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ возраста 50 лет, в связи с чем, у суда имеются основания для признания названного решения ГУ УПФР в г Сургуте об отказе в установлении пенсии незаконным, и назначении ФИО1 страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения за ее назначением.

На основании изложенного, суд удовлетворяет заявленные требования ФИО1 в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд взыскивает с ГУ УПФР в <адрес> в пользу ФИО1 уплаченную государственную пошлину в размере 600 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте <адрес>-Югры (межрайонное) о включении периодов работы в льготный стаж, восстановлении нарушенных прав при обращении за назначением пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте <адрес>-Югры (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы по Списку № периоды работы - с ДД.ММ.ГГГГ по 14.03.1996гг. лаборантом химического анализа лаборатории технического контроля производства бутадиена; c ДД.ММ.ГГГГ по 08.07.1996гг. контролером лаборатории технического контроля; c ДД.ММ.ГГГГ по 31.05.2000гг. (за исключением 25 дней простоя и 10 дней отпуска без сохранения заработной платы) контролером лаборатории технического контроля ОАО «Тобольский нефтехимический комбинат»; с ДД.ММ.ГГГГ по 26.12.2001гг. контролером лаборатории технического контроля «Тобольский нефтехимический комплекс» филиал ОАО «Сибур-Тюмень»; c ДД.ММ.ГГГГ по 25.04.2002гг. лаборантом химического анализа санитарной лаборатории ООО «Тобольск-Нефтехим».

Признать решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте <адрес> - Югры(межрайонное) об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ№ незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте <адрес> - Югры (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте <адрес> - Югры(межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

Решение в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме может быть обжаловано в суд <адрес> - Югры через Сургутский городской суд.

Судья Э.<адрес>