Гражданский кодекс часть 1

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Матвеева М.В. при секретаре Болдыревой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоярского межрайонного прокурора Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Стройдорснаб» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Белоярский межрайонный прокурор Свердловской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц предъявил к ООО «Стройдорснаб» иск о возложении обязанности на ответчика в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать и утвердить в установленном законом порядке проект рекультивации земельного участка с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес> и в течение года со дня вступления решения суда в законную силу на основании разработанного и утвержденного в установленном законом порядке проекта рекультивации, привести земли, нарушенные вследствие разработки месторождения полезных ископаемых на земельном участке в пригодное для использования в соответствии с целевым назначением состояние.

В обоснование исковых требований указал, что Белоярской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения земельного законодательства, в ходе которой установлено следующее.

Земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежал индивидуальному предпринимателю ФИО на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, категория - земли сельскохозяйственного назначения.

Департаментом по недропользованию по Уральскому федеральному округу (Уралнедра) ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО выдано свидетельство № об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на вышеназванном земельном участке.

Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области ИП ФИО выдана лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ на пользование недрами на указанном земельном участке с целью разведки и добычи песчано-гравийных смесей Кабановского месторождения. На указанном земельном участке велись работы по добыче скального грунта.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ№ досрочно прекращено право пользования недрами по лицензии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный земельный участок приобретен ООО «Стройдорснаб» и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности.

В настоящее время указанный земельный участок, на котором в результате добычи скального грунта образовался карьер, затоплен, по назначению не используется.

ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., пытаясь его переплыть, утонул.

В обязанности ООО «Стройдорснаб», как собственника земельного участка с кадастровым №, входит обязанность по проведению рекультивации земель на указанном земельном участке.

В судебном заседании представитель истца, помощник прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Сычев И.В., заявленные исковые требования поддержал.

Ответчик ООО «Стройдорснаб» в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом, возражений на иск не представило.

Третьи лица Администрация Белоярского городского округа, Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области в судебное заседание своих представителей не направили о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителя истца, определил рассмотреть дело при установленной явке участников процесса в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, Белоярской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения земельного законодательства, в ходе которой установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., пытаясь его переплыть, утонул.

Согласно ст. 12 Земельного кодекса РФ земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности.

Целями охраны земель являются: предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии с п. 5 ст. 13 Земельного кодекса РФ, п. 5 «Правил проведения рекультивации и консервации земель», утвержденных постановлением Правительства РФ № 800 от 10.07.2018 (далее по тексту - Правила) рекультивация представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. Рекультивация земель должна осуществляться в соответствии с утвержденным проектом рекультивации земель (п. 8 Правил).

Проекты рекультивации земель, которые разработаны в виде отдельных документов, подлежат согласованию с правообладателями земельных участков, а также с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, в случае проведения рекультивации земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 15 Правил).

Лица, обязанные проводить рекультивацию земель, должны направить уведомление об утверждении проекта рекультивации земель, проекта консервации земель с приложением утвержденного проекта з Росприроднадзор (в случае, если планируется проведение рекультивации, консервации земель, оборот которых не регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») (п. 24 Правил).

В соответствии с п. 5 Положения о государственном земельном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 № 1, органы Росприроднадзора осуществляют государственный земельный надзор, в том числе за соблюдением обязанностей по рекультивации земель при разработке месторождений полезных ископаемых, включая общераспространенные полезные ископаемые.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, в обязанности ООО «Стройдорснаб», как собственника земельного участка с кадастровым №, входит обязанность по проведению рекультивации земель на указанном земельном участке.

Статья 12 ГК РФ признает одним из способов защиты гражданских прав восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Данное исковое заявление подано в интересах неопределенного круга лиц - жителей <адрес>, а также лиц, временно пребывающих на территории района.

С учетом того, что ответчиком не представлено доказательств проведения рекультивации земель на указанном земельном участке, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Исходя из обстоятельств гражданского дела, руководствуясь ч. 2 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6 000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 12, 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Белоярского межрайонного прокурора Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Стройдорснаб» о возложении обязанности, - удовлетворить.

Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Стройдорснаб» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать и утвердить в установленном законом порядке проект рекультивации земельного участка с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>.

Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Стройдорснаб» в течение года со дня вступления решения суда в законную силу на основании разработанного и утвержденного в установленном законом порядке проекта рекультивации привести земли, нарушенные вследствие разработки месторождения полезных ископаемых на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, в пригодное для использования в соответствии с целевым назначением состояние.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройдорснаб» в бюджет муниципального образования «город Екатеринбург» государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения в окончательной форме с указанием причин уважительности неявки в судебное заседание, а также доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.В. Матвеев