ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-623/2022 от 08.09.2022 Нижнесергинского районного суда (Свердловская область)

Мотивированное решение изготовлено 08.09.2022.

Копия

Дело № 2-623/2022

УИД66RS0039-01-2022-000503-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижние Серги 29 августа 2022 года

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Глухих Г.А.,

при секретаре судебного заседания Коневой Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в трудовой стаж, перерасчете пенсии, начислении надбавки, взыскании расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Свердловской области о включении периодов работы в трудовой стаж, перерасчете пенсии, начислении надбавки, взыскании расходов (л.д. 5-10).

В обоснование исковых требований указал, что 16.01.2016 при оформлении пенсии ему была назначена дополнительная выплата в размере 2 000 руб. – семейная надбавка, поскольку размер пенсии был меньше. Надбавка выплачивалась до конца 2021 года, с января 2022 года такая надбавка ему (истцу) не выплачивается, поскольку в октябре и ноябре 2021 он участвовал в переписи населения и работал по контракту. Со снятием надбавки не согласен, так как находится на иждивении супруги, размер пенсии которой превышает его пенсию.

Также указал, что не согласен с размером пенсии, начисление которой произведено ответчиком без применения более выгодного расчета, с занижением коэффициентов. Полагает, что если гражданин до 31.12.2001 имел заработок не менее 0,7 от среднего заработка по стране, то при преобразовании его пенсионных прав более выгодно проводить расчет по правилам п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с п.3 и п.4 ст. 30 которого расчет пенсии производится исходя из стажа и заработка только по состоянию на 01.01.2002. В трудовой стаж для начисления пенсии не включены периоды его работы на Кувандыкском заводе механических прессов с 10.01.1976 по 26.09.1977, работа в детском саду «Солнышко» Бисертского городского поселения в период с 26.11.1996 по 26.11.1997.

С учетом уточнений (л.д. 121), просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с применением наиболее выгодного коэффициента в сторону увеличения, произвести начисление надбавки в размере 2 000 руб. с 01.02.2022, включить в трудовой стаж для начисления пенсии периоды работы на Кувандыкском заводе механических прессов с 10.01.1976 по 26.09.1977, в детском саду «Солнышко» Бисертского городского поселения в период с 26.11.1996 по 26.11.1997, взыскать почтовые расходы в размере 500 руб., транспортные расходы в размере 1 000 руб., расходы на юридические услуги в размере 20 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал частично, мотивировал доводами, изложенными в исковом заявлении. Не поддержал исковые требования в части включения в трудовой стаж для начисления пенсии периода работы в детском саду «Солнышко» Бисертского городского поселения с 26.11.1996 по 26.11.1997 (л.д. 186).

Представитель ответчика ГУ Управления пенсионного фонда РФ по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен, представил отзывы (л.д. 133-134, 171-175), в которых указал, что при расчете пенсии ФИО1 учтен максимальный коэффициент по заработной плате – 1,2, при перерасчете пенсии за любой другой период деятельности будет учтен показатель не более 1,2. Страховая пенсия ФИО1 была установлена с учетом иждивенца – супруги ФИО4 Поскольку в декабре 2021 поступили сведения об осуществлении ФИО1 трудовой деятельности, с ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет и надбавка на иждивенца была снята, поскольку супруга истца является получателем пенсии по старости, размер которой составляет 16 857 руб. 56 коп., то есть имеет собственный доход и не находится на полном иждивении ФИО1

Также указал, что согласно трудовой книжки трудовая деятельность ФИО1 началась с 24.10.1977, однако, период работы последнего на Кувандыкском заводе механических прессов (с 07.09.1976 по 26.09.1977) включен в стаж работы при начислении пенсии, поскольку истцом была представлена подтверждающая справка. Период работы с 26.11.1996 по 26.11.1997 в я/с «Солнышко» Бисертского городского поселения не был включен в стаж работы при начислении пенсии, поскольку сведения о таковом отсутствовали как в представленной в Пенсионный фонд трудовой книжке, так и данных индивидуального лицевого счета истца.

Просил отказать в удовлетворении исковых требований, рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (здесь и далее закон приведен в редакции, действующей на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 21.12.2015) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно частей 1, 2 ст. 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 16.01.2016 в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (список №2).

Страховой стаж составляет 27 лет 04 месяцев 08 дней.

Общий стаж до 01.01.2002 (для расчета пенсии) 20 лет 10 месяцев 15 дней.

Стаж на соответствующих видах работ список № 2 - 17 лет 05 месяцев 07 дней.

Из трудовых книжек (л.д. 23-39) ФИО1, документов, представленных на запросы суда (л.д. 163-164) следует, что трудовая деятельность последнего началась с 07.09.1976 на Кувандыкском заводе механических прессов, затем продолжилась на Орском заводе железобетонных изделий и стройдеталей. Сведения о работе на Кувандыкском заводе механических прессов в период с 07.09.1976 по 26.09.1977 содержатся и в справках от 10.06.2015 (л.д. 78-79, 182), которые были представлены в Пенсионный фонд Российской Федерации при назначении пенсии, в связи с чем в трудовой стаж для назначения пенсии период работы на Кувандыкском заводе механических прессов был зачтен.

Таким образом, периоды трудовой деятельности учтены полностью, не учтенных периодов не имеется.

В соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, в том числе родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности).

Согласно пп.2 ч.2 ст.10 данного Закона нетрудоспособные члены семьи считаются состоящими на иждивении кормильца, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Страховая пенсия по старости была установлена ФИО1 с учетом иждивенца - супруги ФИО4 (л.д. 49, 59, 88, 89, 90-92).

Поскольку в декабре 2021 года в Пенсионный фонд Российской Федерации поступили сведения об осуществлении ФИО4 трудовой деятельности, то с ДД.ММ.ГГГГФИО1 произведен перерасчет пенсии в сторону уменьшения (надбавка на иждивенца была снята).

Учитывая, что ФИО4 является получателем страховой пенсии по старости, ее размер пенсии составляет 16 857 руб. 56 коп. (л.д. 119), суд приходит к выводу о том, что ФИО4 имеет собственный доход, который и является основным источником средств к существованию, помощь другого члена семьи (супруга ФИО1) таковым не является, ФИО4 не находится на полном содержании ФИО1, в связи с чем оснований для признания таковой иждивенкой супруга и начислении ФИО1 надбавки к пенсионной выплате не имеется, перерасчет пенсии в сторону уменьшения с ДД.ММ.ГГГГ произведен обоснованно.

При назначении пенсии органы Пенсионного фонда должны руководствоваться законодательством, действующим на момент обращения гражданина за пенсией.

Расчет размера пенсии производится в соответствии с ч.ч. 9, 10, 11 ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 и п.п.1, 3 и 4 ст. 30 и п. 1 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001.

Статьей 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определен порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии может определяться по выбору застрахованного лица либо по п. 3, либо по п. 4 указанной статьи.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве.

В случае осуществления оценки пенсионных прав с применением п. 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются, в частности, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре. При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до 01.01.2002 (п. 12 ст. 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ).

При установлении пенсии в обязательном порядке проверяется, какой вариант исчисления расчетного размера пенсии наиболее выгоден пенсионеру.

Расчет производится по следующей формуле:

ПК1 = (РП - 450 рублей) * Т, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер пенсии застрахованного лица;

450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01.01.2002;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении страховой части пенсии.

Из представленной копии пенсионного дела (л.д. 49-116) на имя истца следует, что заработная плата для назначения пенсии ФИО1 учтена за 60 месяцев с мая 1984 года, отношение заработной платы - 1,276, ограничено - 1,2.

Расчетный размер пенсии ФИО1 исчислен в соответствии п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 по формуле: РП = СК * ЗР/ЗП * СЗП, где

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (ст.ст. 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в ст.ст. 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная зарплата в Российской Федерации для исчисления размеров пенсий в сумме 1 671,00 руб.

Расчетный размер пенсии истца в соответствии с п. 3 ст. 30 Закону от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составит:

Стаж на 31.12.2001 - 20/10/15 (полных 25 лет нет, пропорция неполного стажа (фактический / требуемый) (стажевый коэффициент): 20/10/15 / 25/0/0 = 0,83500000)

Стаж на 31.12.1990 (для валоризации) - 13/10/25 (23%)

Заработная плата за 60 месяцев с мая 1984 - коэффициент максимальный - 1,2

Расчетная пенсия (РП) 1 102,86 руб. = (1 671,00 руб. * 1,2 * 55%); 1 102,86 руб. - 450 руб. = 652,86 руб.

ПК на 01.01.2002: 137 374,80 руб. = 652,86 руб.* 252(Т) * 1 * 0,83500000

С учетом индексации пенсионный капитал на 31.12.2014 (индекс ПК-5,6148):

137 374,80 руб. * 5,6148 = 771 332,03 руб.

Сумма валоризации: 177 406,37 руб. = 771 332,03 руб. *23%

Страховые взносы на дату назначения 16.01.2016 – 139 465,67 руб.

Страховая часть (СЧ) на дату назначения =

(771 332,03 руб. + 177 406,37 руб. + 139 465,67 руб.)/252/64,1 *71,41 =4 810,73 руб.

Размер пенсии: 4 383,59 руб. (Фиксированная выплата (ФВ)) + 1 461,20 руб. (пов.ФВ (наличие иждивенцев) + 4 810,73 руб. (СЧ) = 10 655,52 руб.

С учетом произведенных перерасчетов по страховым взносам, перерасчета с 01.01.2022 в связи с изменением количества нетрудоспособных иждивенцев, а также с учетом индексаций размер пенсии на 26.07.2022, размер последней составляет 15 191,31 руб., с учетом перерасчета с 01.08.2022- 15 206,31 руб.

В соответствии п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 расчет производится по формуле: РП = ЗР х СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

Стаж на 31.12.2001 - 22/10/16 (полных 25 лет нет, пропорция неполного стажа (фактический / требуемый) (стажевой коэффициент): 22/10/16 / 25/0/0 = 0,91511111)

Стаж на 31.12.1990 (для валоризации) - 15/10/26 (25%)

РП по ст. 30 п.4 составит 771,09 руб. = 1 401,99 руб.* 55%

С учетом ограничения: 639,35 руб.

С учетом надбавок: 754,35 руб. = 639,35 руб. + 115,00 руб.; 754,35 руб. – 450 руб. = 304,35 руб.

ПК на 01.01.2002: 70 185,54 руб. = 304,35 руб. * 252 * 1*0,91511111

Пенсионный капитал на дату назначения (индекс ПК-5,6148); 70 185,54 руб. *5,6148 = 394 077,77 руб.

Сумма валоризации: 98 519,45 руб. = 394 077,77 руб.* 25%

Страховые взносы на дату назначения 16.01.2016 – 139 465,67 руб.

Страховая часть (СЧ) на дату назначения = (394 077,77 руб. + 98 519,45 руб. + 139 465,67 руб.) /252/64,1*71,41=2 794,22 руб.

Размер пенсии: 4 383,59 руб. (фиксированная выплата) + 1 461,20 руб. (пов. Фиксированная выплата (наличие иждивенцев) + 2 794,22 руб. (страховая часть) = 8 639,01 руб.

На 26.07.2022 размер пенсии - 11 856,31 руб., на 01.08.2022 размер пенсии – 11 871,28 руб.

Указанные расчеты, приведены в отзыве ответчика, имеются в пенсионном деле (л.д. 50-52, 56, 57, 60, 61, 107-108), судом проверены, признаны арифметически верными, составленным в соответствии с действующим законодательством и на основании документов, имеющихся в распоряжении ответчика и представленных заявителем, подлежащими учету при вынесении решения по делу.

С учетом произведенных расчетов, суд приходит к выводу, что при определении размера пенсии ФИО1 ответчиком выбран наиболее выгодный вариант, при определении права на страховую пенсию учтен страховой стаж (л.д. 53-55, 179-181), который на размер пенсии не влияет, общий трудовой стаж при проведении оценки пенсионных прав застрахованного лица учтен по состоянию на 01.01.2002.

Также суд отмечает, что при расчете пенсии отношение среднемесячной заработной платы ФИО1 пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за этот же период ответчиком обоснованно учтено в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть в размере не свыше 1,2.

Расчет, представленный истцом (л.д. 185) на нормах права не основан, в связи с чем судом не принимается во внимание.

Таким образом, при расчете пенсии ФИО1 за любой другой период деятельности в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» должен быть учтен показатель не более 1,2. Перерасчет пенсии по другим периодам заработной платы не может быть произведен, так как в настоящее время учтен максимальный коэффициент по заработной плате - 1,2.

Учитывая изложенное, суд полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в трудовой стаж, перерасчете пенсии, начислении надбавки, взыскании расходов, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Нижнесергинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна: Судья Г.А. Глухих