ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-6240/20 от 08.04.2021 Таганрогского городского суда (Ростовская область)

№2-887/2021г.

61RS0022-01-2020-013054-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2021 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд в составе:

Председательствующего судьи Шевченко Ю.И.,

при секретаре судебного заседания Свиридовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МУП «Городское хозяйство» (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «СтройЦентр») об освобождении от оплаты услуги за отопление, об обязании произвести перерасчет и об исключении из лицевого счета, взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Таганрогский городской суд с иском( с учетом последующих уточнений исковых требований) к МУП «Городское хозяйство» об освобождении истицы от уплаты услуги «Отопление» по адресу: <адрес>, за период с ноября 2018 года по апрель 2020 года полностью; об обязании произвести перерасчет по услуге «Отопление» по адресу: <адрес>, за период с ноября 2018 года по апрель 2020 года, исключив из лицевого счета , открытого на имя ФИО1, сумму задолженности 20 600,72 рублей ; о взыскании штрафа в размере 10 300,36 рублей за отказ в добровольном порядке выполнить перерасчет.

В качестве оснований исковых требований истица в иске указала, что она является собственником помещения (квартиры № 52) в МКД по <адрес>. Начиная с ноября 2018 г. предоставление коммунальной услуги по отоплению помещений многоквартирного дома осуществляется МУП «Городское хозяйство». В принадлежащей истице квартире, а также во всех подъездах МКД по <адрес> отсутствуют предусмотренные конструкцией дома отопительные приборы (радиаторы водяного отопления), возможность подключения которых исключена. Они были демонтированы на законных основаниях МУП «ЖЭУ» в 2005 г., после аварии, произошедшей по вине данной организации, во время проведения гидравлических испытаний.

Для поддержания в квартире температуры воздуха в соответствии с требованиями п. 15 Приложения №1 «Правил предоставления коммунальных услуг...», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, истицей применяются сертифицированные электрические обогреватели промышленного изготовления, для использования которых (в т.ч. в жилых помещениях) специального разрешения не требуется.

Имеются вступившие в законную силу судебные постановления (апелляционное решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 18.02.2010 г., решение мирового судьи СУ № 11 г. Таганрога Ростовской области от 23.07.2010 г., апелляционное определение Таганрогского городского суда от 04.10.2010 г., решение мирового судьи СУ № 13 г. Таганрога Ростовской области от 28.06.2012 г.), которыми ранее были установлены обстоятельства отсутствия в квартире истицы и подъездах МКД № 34 по <адрес> отопительных приборов, а также то, что коммунальная услуга по отоплению истице фактически не предоставляется. При таких условиях взимание платы за услугу «Отопление» признано судами незаконным, а истица освобождена от оплаты данной услуги. О непредоставлении истице коммунальной услуги по отоплению (нарушении качества услуги) и необходимости проведения перерасчета по услуге «Отопление» МУП «Городское хозяйство» ею было своевременно проинформировано (заявление ФИО1, вх. № 02 от 09.01.2019 г.).

12.02.2019 г., при участии МУП «Городское хозяйство» проведено техническое обследование жилого помещения (квартиры) № 52 МКД по <адрес>, и составлен акт, подтверждающий отсутствие в данном помещении приборов водяного отопления, а также нерабочее состояние полотенцесушителя.

30.09.2018 г. и 18.03.2020 г. собственниками помещений в МКД № 34 по <адрес>, с непосредственным участием председателя совета дома, было проведено обследование подъездов данного дома, и составлены акты, подтверждающие, что его подъезды не отапливаются по причине отсутствия в них конструктивно предусмотренных отопительных приборов.

В дальнейшем истицей на имя директора МУП «Городское хозяйство» повторно подавалось заявление о нарушении качества услуги по отоплению (вх. № 1158 от 19.03.2020 г.), а также была направлена претензия (вх. № 1949 от 20.05.2020 г.), в которых сообщалось об отсутствии в квартире № 52 и подъездах МКД № 34 по <адрес> приборов водяного отопления (радиаторов), о вынужденном обогреве данной квартиры при помощи электрообогревателей, а также о том, что подъезды дома не отапливаются. Просила выполнить перерасчет и не производить истице необоснованные начисления по услуге «Отопление».

До настоящего времени такой перерасчет МУП «Городское хозяйство» не произведен, и истице регулярно выставляются счета для оплаты услуги «Отопление». По состоянию на 27.04.2020 г. данной организацией предъявлена к оплате сумма в размере 20600 рублей 72 коп.

Имеются ответы директора МУП «Городское хозяйство» (исх. № 15/1239 от 01.04.2020 г., исх. № 15/1687 от 05.06.2020 г.), в которых сообщается о якобы самовольном переоборудовании истицей жилого помещения с установкой газового котла, а для урегулирования вопроса фактически предлагается согласовать с органом местного самоуправления отсутствие системы отопления в квартире истице и подъездах дома. Данный ответ не соответствует действительности.

Считает, что начисления за услугу «Отопление», которая истице не предоставляется и не потребляется, производятся МУП «Городское хозяйство» незаконно по следующим основаниям:

В соответствии с п. п. 3.1 - 3.4 ГОСТ 31311-2005 «Приборы отопительные. Общие технические условия» устройствами, предназначенными для обогрева помещения путем передачи теплоты от теплоносителя (вода, пар), поступающего от источника теплоть в окружающую среду, являются отопительные приборы, к которым относятся радиатор, конвектор и полотенцесушитель.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования.

В соответствии со ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.

В соответствии с п. п. 3, 31 «Правил предоставления коммунальных услуг...», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, исполнитель обязан предоставить потребителю коммунальные услуги в необходимых объемах и надлежащего качества, в соответствии с требованиями, указанными в п. 15 Приложения № 1 «Правил...»: в жилых помещениях дома должна быть обеспечена нормативная температура не ниже + 18 °С, а в подъездах не ниже +16 °С.

В соответствии с п. п. 98, 150 «Правил предоставления коммунальных услуг...» при предоставлении в жилых помещениях, помещениях общего пользования в МКД коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за такую услугу подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от уплаты такой услуги, и исполнитель, допустивший нарушение, обязан в таких случаях произвести перерасчет в соответствии с положениями «Правил...».

В соответствии с п. 29. «Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306, нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по каждому виду коммунальных ресурсов включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, электрической энергии во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), а также объем коммунальных ресурсов, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

В соответствии с п. 6 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (с изменениями на 29.06.2020 г.) в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с ч. 4 ст. 157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом лицо, виновное в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 N 2300-1 исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору, заключенному между потребителем и исполнителем, а при отсутствии в договоре условий о качестве услуги - оказать услугу, соответствующую предъявляемым требованиям и пригодную для целей, для которых услуга такого рода обычно используется.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков оказанной услуги вправе по своему выбору потребовать безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги, либо соответствующего уменьшения цены оказанной услуги.

В соответствии со ст. 37 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги после их принятия в порядке и в сроки, которые установлены договором, заключенным между потребителем и исполнителем.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором, и при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО3 поддержали исковые требования, пояснив в ответах на вопросы, что истица не предпринимает и не может предпринимать мер по восстановлению системы отопления в квартире, поскольку система отопления находится в ведении управляющей компании, эта система является общим имуществом дома. В 2005 году в подъезде дома прошли гидравлические испытания, были повреждены стояки, радиатор в квартире истицы, был выезд компании, составлен акт, который упоминается в решении суда 2010 года. Оригинал акта был предоставлен при рассмотрении дела судье Масунову. В октябре 2005 года после этих испытаний в квартире 52 радиаторы дали течь. Управляющая компания самостоятельно за свой счет должна восстановить систему отопления, поскольку данный вопрос решен судом. Истица настаивала, что проживает в квартире, в квартире есть мебель и все необходимое. Истица не может восстановить систему отопления, поскольку от общей трубы отопления нет отвода, к которому можно подключить радиаторы.

Представитель ответчика МУП «Городское хозяйство» по доверенности ФИО4 с исковыми требованиями не согласилась, поскольку истица не проживает в <адрес>, там нет ничего для постоянного проживания, несмотря на решения судов продолжалось начисление оплаты по услуги «отопление», поскольку на собственнике лежит обязанность по оплате за отопление. Квартира истицы отапливается в том числе и за счет соседних квартир. В строке расходы по отоплению заложены отопление индивидуальной квартиры и отопление общедомовое.

Кроме того, стороной ответчика представлен письменный отзыв( с учетом дополнения), в котором указано, что согласно пункту 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным ПП РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества МКД включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях». Демонтаж радиаторов отопления, изменение других параметров элементов системы отопления, находящихся в помещении конкретного собственника, являются изменениями общего имущества дома и переустройством помещения. Переустройство помещения должно осуществляться в соответствии со статьей 26 ЖК РФ и требует разработки проекта переустройства и его согласования с органом местного самоуправления, а реконструкция системы отопления в виде удаления ее отдельных элементов, фактически влекущая за собой уменьшение размера общего имущества, в соответствии с частью 3 статьи 36 ЖК РФ требует согласия всех собственников помещений в данном МКД. Таким образом, демонтаж системы отопления в отдельном помещении, отказ от потребления коммунальных услуг по отоплению из централизованной системы отопления крайне затруднителен. А самовольное производство таких действий без необходимых согласований противозаконно. Собственник помещения в МКД, который "отключился" от системы теплоснабжения, то есть поставил электрические обогреватели, отключил радиаторы с использованием запорной аппаратуры и опломбировал их пломбами управляющей МКД организации, но при этом не согласовал данное переустройство в установленном порядке, должен платить за отопление своего помещения ту же сумму, какую бы платил без отключения. С указанной правовой позицией согласился ВС РФ, рассматривая спор между владельцем помещения в МКД и теплоснабжающей организацией (Определение Верховного Суда РФ от 28 июня 2019 г. № 303-ЭС19-9514).

Истец доказательства, свидетельствующие о том, что демонтаж и отключение радиаторов отопления произведено в соответствии с установленным порядком и при наличии требуемых разрешений не представила.

Плата за отопление включается в состав обязательных платежей собственников и иных законных владельцев помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 153 и часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В техническом паспорте на жилой <адрес> в г.Таганроге, отсутствуют сведения о наличии индивидуальных источников тепловой энергии, а также информация о произведенным истцом переоборудовании квартиры №52.

Собственник жилого помещения в многоквартирном доме является потребителем тепловой энергии, поступающей не только непосредственно в жилое помещение, но и в общие помещения жилого дома (помещения подъездов, чердаков, подвалов, отопление общих стен).

Отсутствие (демонтаж) приборов отопления (радиаторов) не свидетельствует о том, что тепловая энергия истцом не потребляется, поскольку тепловая энергия передается в дом, где распределяется через транзитные трубопроводы по квартирам и общим помещениям дома, отапливая весь дом.

Документы, подтверждающие законность переоборудования центральной системы отопления в <адрес>, собственником - ФИО1 в материалы дела не предоставлены.

Учитывая изложенное, действия МУП «Городское хозяйство» по выставлению квитанций на оплату услуг по отоплению являются законными и обоснованными, что является основанием для отказа в удовлетворении требований истца об освобождении ее от оплаты услуг по «отоплению», обязании произвести перерасчет.

Сам факт переустройства квартиры с выполнением работ по демонтажу приборов отопления, присоединенных к централизованной системе отопления, не может свидетельствовать о прекращении теплопотребления и не изменяет нормативно введенный порядок предоставления коммунальной услуги и расчета оплаты за данную услугу, соответствующий Правилам N 307,и Правилам N 354, не свидетельствует о том, что тепловая энергия не потребляется, поскольку энергия передается в многоквартирный дом, где распределяется через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, темсамым отапливая весь дом, в связи с чем, не освобождает истца в силу положений статей 30, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации от оплаты за тепловые потери системы отопления многоквартирного дома и расходов тепловой энергии на общедомовые нужды.

Довод истца о том, что принадлежащая ей квартира отключена от системы централизованного отопления, в связи с чем, оплату за теплоснабжение она производить не должна, не обоснован, поскольку собственники квартир в многоквартирном доме, в силу приведенных выше положений закона, обязаны нести расходы по теплоснабжению, в том числе расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Основанием для начисления платы по статье «отопление на ОДН», является порядок, установленный формулой 3-3 (6) Приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

При этом, законодатель не ставит в зависимость возможность либо невозможность начисления данной платы от наличия, либо отсутствия инженерных сетей центрального отопления в местах общего пользования, а также от работоспособности системы отопления в местах общего пользования.

Согласно предоставляемому МУП «Городское хозяйство» расчету начислений, ФИО1 обязана нести расходы на содержание общего имущества многоквартирного дома, которые за период с января 2019г. по апрель 2020г. составили 1 431,47руб.

Масляный обогреватель, используемый истцом, является бытовым электроприбором, предназначенным, согласно техническим характеристикам, для обогрева помещения площадью размером 20 кв.м., тогда как площадь квартиры истца составляет 30,3кв.м. Согласно руководству пользователя, радиатор, на использование которого ссылается истец, нельзя оставлять включенным без присмотра (стр. 4 руководства пользователя).

Как видно из видеозаписи, производимой при осмотре системы центрального отопления квартиры истца, в жилом помещении отсутствуют условия для проживания, поскольку квартира находится в захламленном состоянии, на кухне установлена газовая колонка, однако трубы водоснабжения от нее отрезаны, установлены заглушки, кроме того, отсутствуют краны водоснабжения, сантехническое оборудование - раковина, ванная, унитаз. На канализационном стояке установлена заглушка. Иной вид теплоснабжения отсутствует.

Таким образом, истец самостоятельно привела принадлежащее ей жилое помещение в непригодное для проживания состояние.

Истец не обращалась в управляющую компанию с требованием восстановить систему отопления в ее квартире, что связано с нежеланием оплачивать тепловую энергию в квартире, в которой она не проживает.

МУП «Городское хозяйство» не согласно с доводом истца, что внутриквартирные радиаторы отопления относятся к общедомовому имуществу, за содержание которых отвечает управляющая организация. Согласно пункту 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным ПП РФ от 13.06.2006 № 491 (далее - Правила содержания общего имущества), в состав общего имущества МКД включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей ц запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Таким образом, внутридомовая система отопления представляет собой совокупность стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Оборудование, находящееся в многоквартирном доме, может быть отнесено к общему имуществу только в случае, если оно обслуживает более одного жилого или нежилого помещения.

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 6 и подпунктом «д» пункта 2 Правил содержания общего имущества - в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одного жилого помещения, в том числе не имеющие отключающих устройств (запорной арматуры), расположенных на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, находящихся внутри квартир.

Кроме того, установленная на транзитных стояках отопления изоляция, является ненадлежащей, поскольку легко может быть демонтирована при необходимости истцом, что и было сделано при осмотре, таким образом, истец является потребителем тепловой энергии, поступающей в ее квартиру, в том числе и через транзитные стояки отопления.

Поскольку в квартире истца демонтирована система отопления, демонтированы отопительные приборы, на иной вид отопления истец не перешла, нарушен температурный режим помещений всего многоквартирного дома, чем нарушаются права иных собственников, которые разрешение на производство данных работ не давали.

Учитывая, что истец не перешла на иной вид теплоснабжения, надлежаще не изолировала проходящие через помещение элементы внутридомовой системы, а также учитывая технологические особенности доставки тепловой энергии в жилой дом (через систему инженерных сетей, стояки, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями), при отключении помещения от системы центрального отопления (в т.ч. демонтаже радиаторов отопления) обогрев жилого помещения в многоквартирном доме не прекращается.

МУП «Городское хозяйство» считает, что у ФИО5 возникла обязанность по оплате тепловой энергии, и действия МУП «Городское хозяйство» по выставлению квитанций на оплату услуг по отоплению являются законными и обоснованными.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Стройцентр» по доверенности ФИО6 пояснил, что действительно в квартире № 52 нет радиаторов отопления, но с 2005 года по 2021 год нет ни одного заявления от истицы о восстановлении системы отопления, если бы заявление поступило то управляющая компания восстановила отопление, истице надо был приобрести радиаторы, которые не относятся к общему имуществу многоквартирного дома. Отопление отключено в связи с аварийностью, но впоследствии УК не обязали восстановить отопление. Истица не проживает в спорной квартире, а проживает по <адрес>, в <адрес> нет ни отопления, ни горячей воды. Когда УК обратилась в 2010 году с иском в суд, суд удовлетворил в части, вынес решение в части, во взыскании отопления отказали, а ТБО – удовлетворили, было установлено, что истица проживает по <адрес>. Восстановить отопление в квартире истице очень просто, за эти работы не надо оплачивать, только купить радиаторы. Нет никаких сведений, что авария произошла в результате опросовки системы отопления. Про акт, составленный после аварии, УК ничего не известно, в их документах такого акта, от предыдущей УК он не передавался. Квартира истицы в любом случае отапливается за счет соседних квартир и общих стояков, которые проходят через все квартиры.

Выслушав истицу, ее представителя, представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Из приведенных положений законодательства следует, что по общему правилу обязанность оплачивать коммунальные услуги возлагается на собственника.

Размер платы за услуги по отоплению правомерно начислен в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354.

Согласно п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Судом установлено, что истица ФИО1 на основании договора передачи № 27925 от 18 октября 2004 года принадлежит на праве собственности <адрес> в <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16 декабря 2004 года( л.д. 11).

Согласно представленным счетам-извещениям за период с ноября 2018 года по апрель 2020 года по данной квартире начислена оплата по строке «Отопление» на общую сумму 20 600,72 рублей.

Истицей ФИО1 на имя директора МУП «Городское хозяйство» повторно подавалось заявление о нарушении качества услуги по отоплению (вх. № 1158 от 19.03.2020 г.), а также была направлена претензия (вх. № 1949 от 20.05.2020 г.), в которых сообщалось об отсутствии в <адрес> подъездах МКД по <адрес> приборов водяного отопления (радиаторов), о вынужденном обогреве данной квартиры при помощи электрообогревателей, а также о том, что подъезды дома не отапливаются;просила выполнить перерасчет и не производить ей необоснованные начисления по услуге «Отопление». Истица также обращалась с заявлениями по вопросу отсутствия отопления с заявлениями на имя директора ООО «Строй Центр» от 3 декабря 20210 года и от 30 сентября 2010 года, а также на имя директора ООО «ЕРЦ» от 25 августа 2019 года.

Такого перерасчета МУП «Городское хозяйство» произведен не был.

Суду представлены ответы директора МУП «Городское хозяйство» (исх. № 15/1239 от 01.04.2020 г., исх. № 15/1687 от 05.06.2020 г.), в которых сообщается о самовольном переоборудовании истицей жилого помещения с установкой газового котла, а для урегулирования вопроса фактически предлагается согласовать с органом местного самоуправления отсутствие системы отопления в квартире истицы и подъездах дома.

Полагая данные действия ответчика незаконными, истец обратился с настоящим иском в суд.

В подтверждение своих доводов о том, что система отопления в квартире № 52 приведена в негодность в результате неправильно проведенной МУП «ЖЭУ» опресовки отопительной системы в <адрес>, представлены заявления истицы от 3 октября 2005 года и от 2 ноября 2005 года.

В заявлении от 3 октября 2005 года на имя директора МУП «ЖЭУ» ФИО1 указала, что при опресовке отопительной системы в <адрес> в <адрес> радиаторы дали течь; просила устранить течь до запуска отопительной сети. На данном заявлении имеется надпись : 11 октября 2005 года был составлен акт, радиаторы ЖЭУне меняют( л.д.58_). Указаний кем и когда выполнена данная надпись в данном заявлении отсутствует.

В заявлении от 2 ноября 2005 года на имя директора МУП «ЖЭУ» ФИО1 просила не начислять оплат за отопление, так как в квартире отсутствуют радиаторы. Приобрести и установить их не представляется возможным, живу одна пенсия маленькая. На данном заявлении также имеется надпись: радиаторы ЖЭУ не заменили. 11 октября 2005 года был составлен акт( л.д 59). Указаний кем и когда выполнена данная надпись в данном заявлении отсутствует.

Сам акт от 11 октября 2005 года суду представлен не был.

По утверждению стороны истца данный акт был предъявлен в Таганрогский городской суд при рассмотрении апелляционной жалобы и вынесении апелляционного решения от 18 февраля 2010 года судье ФИО8

На запрос суда о предоставлении материалов данного гражданского дела специалист первой категории судебных участков Таганрогского судебного района Ростовской области сообщила суду в ответе от 8 апреля 2021 года, что гражданское дело по иску ООО УК «ЖЭУ» к ФИО1 о взыскании задолженности за жилищные и коммунальные услуги были уничтожены в связи с истечением сроков хранения.

Таким образом, ввиду отсутствия подлинника или копии акта от 11 октября 2005 года, а также отсутствия ссылки на данный акт в апелляционном решении Тагарогского горсуда от 18 февраля 2010 года, суд лишен возможности установить имела ли место авария в системе отопления <адрес> и течь радиатора отопления в результате чрезмерного давления при проведении опресовки систем отопления многоквартирного дома.

С доводами стороны истца о том, что факт отсутствия отопления в <адрес> и установление вины в приведении системы отопления данной квартиры в негодность в действиях управляющей компании отражены в решениях судов, и что данные решения имеют преюдициальное значение, суд не может согласиться по следующим основаниям.

Апелляционным решением Таганрогского городского суда от 18 февраля 2010 года( под председательством судьи ФИО8 по делу по иску ООО УК «ЖЭУ» к ФИО1 решением мирового судьи от 10 декабря 2009 года изменено в части взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги и взыскании оплаты госпошлины; вынесено новое решение: взыскано с ФИО1 в ползу ООО УК «ЖЭУ» задолженности за коммунальные услуги в сумме 3 949,45 рублей за период с 1 июля 2008 года по 1 октября 2009 года и расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей( л.д. 26-27).

В данном решении имеется только следующий вывод суда- « как следует из материалов дела у ФИО1 в квартире отсутствует система отопления, что подтверждается представленными фотографиями, многочисленными заявлениями в МУП «ЖЭУ»». При этом причина отсутствия системы отопления в данном решении не указана, тем боле тем выводов, что отсутствие отопления вызвано неправомерными виновными действиями управляющей компании.

Решением мирового судьи судебного участка № 11 г.Таганрога от 23 июля 2010 года исковые требования ФИО1 к МУП «ЖЭУ» о взыскании неосновательного обогащения удовлетворены частично: взыскана денежная сумма с МУП «ЖЭУ» в пользу ФИО1 денежная сумма 2 905,87 рублей, проценты и судебные расходы. В данном решении имеется ссылка в порядке ч.1 ст. 61 ГПК РФ на вышеуказанное апелляционное решение суда, на основании чего суд пришел к выводу о частично удовлетворении исковых требований ФИО1

Апелляционным определением Таганрогского городского суда от 4 октября 2010 года апелляционная жалоба представителя МУП «ЖЭУ» оставлена без удовлетворения, решение мирового судьи судебного участка №11 г. Таганрога от 23 июля 2010 года без изменения.

Истица и ее представитель указали, что в данном решении суда на второй странице установлено, что радиаторы отопления пришли к негодность и были отключены в связи с аварией – опрессовки отопительной системы дома с чересчур высоким давлением.

Однако, данные утверждения приведены в качестве возражений ФИО1 на апелляционную жалобу МУП «ЖЭУ».

Судом в данном апелляционном определении сделан вывод о том, что мировым судьей обоснованно установлено, что услуга по статье «отопление» ФИО1 не предоставлялась( л.д. 30-31).

При этом, не были установлены причины отключения системы отопления в квартире истицы и в решении мирового судьи судебного участка №13 г. Таганрога от 28 июня 2012 года при рассмотрении дела по иску ООО «СтройЦентр» к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальные платежи.( л.д.32-33).

Оценив все вышеуказанные судебные решения, суд приходит к выводу, что в них не устанавливалась причина отключения системы отопления в квартире истицы, только констатировался факт отсутствия такого отопления.

Таким образом, суд приходит к выводу, что достоверных, допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих тот факт, что отопительная система в <адрес> была приведена в негодность (радиатор дал течь) в результате чрезмерного давления при проведении управляющей компанией опресовки системы отопления многоквартирного дома, не представлено.

30 ноября 2009 года и 12 декабря 2014 года истица обращалась в управляющую компанию с заявлениями о том, что услугой отопления она не пользуется, просила не производит начисление по данной услуге( л.д. 60-61).

Согласно акта выполненных работ № 812 от 4 апреля 2017 года ООО «СтройЦентр Ремонт» осуществлена замена стояков центрального отопления квартир №, 56,60, 64,68 в многоквартирном жилом <адрес>.

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> от 18 июня 2018 года поручено председателю совета МКД заключить от имени собственников помещений МКД прямые договоры холодного и горячего водоснабжения, отопления и др.

В материалы дела истицей представлены акты от 18 марта 2020 года и от 30 сентября 2018 года о том, что комиссией составе собственником квартир в <адрес>ФИО2 и ФИО9(председатель) проведено обследование 4-го подъезда на предмет отсутствия в нем отопительных приборов, установлено, что радиаторы водяного отопления отсутствуют( л.д. 39).

В настоящем судебном заседании представитель 3 лица ООО «СтройЦентр» подтвердил, что по обращению собственников квартир по <адрес>, в 4 подъезде были сняты радиаторы водяного отопления.

Суду также представлен акт от 12 февраля 2019 года о том, что комиссией в составе специалистов МУП «Городское хозяйство» проведено обследование <адрес>, установлено, что в квартире проходит стояк отопления пластиковый, радиаторы водяного отопления отсутствуют, полотенцесушитель есть, он в нерабочем состоянии( л.д. 38).

Суду представлены акты на гидравлические испытания внутридомовой системы ЦО многоквартирного дома по <адрес> водонагревателя за 2018-2020гг.

По поручению суда 19 февраля 2021 года комиссия в составе специалистов МУП «Городского хозяйства», представителя ОО «Строй-Центр» и представителя истицы проведено обследование квартиры истицы, о чем был составлен акт, а также представлена видеосъемка, проведенной представителем истца и представителем ответчика.

В представленном акте отражено, что подтверждается просмотренными видеозаписями, что в квартире истицы имеется заизолированный стояк центрального отопления, радиаторы отопления отсутствуют, полотенцесушитель находится в нерабочем состоянии, демонтированы ванна, туалет, раковина на кухне, отключена подача воды, установлены заглушки; электроэнергия имеется. Квартира захламлена, спальное место истицы не просматривается на представленным видеозаписях. Температура воздуха в квартире +12- +15 градусов.( при измерении разными приборами сторон). Отопительный котел отсутствует. В подъезде отсутствуют водяные радиаторы отопления. Стояк отопления в комнате сплошной без отвода, что препятствует подключению радиатора отопления. Запорная арматура на стояках отсутствует.

Оценив полученные результаты обследования, суд обращает внимание, что как следует из пояснений представителя ООО «СтройЦентр», если истица обратиться с заявлением о восстановлении системы отопления, то осуществить врезку в общий стояк отопления возможно, это не повлечет для истицы каких –либо материальных затрата кроме затрат на приобретение радиатора отопления.

Суду также не представлено заявлений от имени истицы о восстановлении системы отопления в ее квартиры, о ремонте полотенцесушителя за весь период времени – с 2005 года по настоящее время.

Все представленные суду заявления, обращения истицы в различные организации, управляющие компании, администрацию и так далее касаются только не начисления оплаты за отопления по ее квартире.

В связи с чем суд приходит к выводу, что действия истицы не были направлены на восстановление системы отопления в принадлежащей ей квартире, а только на прекращение оплаты за отопление.

Кроме того, согласно письма ПАО «ТНС энерго ФИО7 –на-Дону» Таганрогское межрайонное отделение от 23 марта 2021 года потребителем по адресу: <адрес> за период с 1 января 2017 года по 1 марта 2021 года были предоставлены в адрес ПАО «ТНС-Энерго ФИО7-на-Дону» обращения о непроживании, с предоставлением фото прибора учета, в связи с этим начисления поданному адресу не производились.

Из представленных ответчиком документов следует, что МУП «Городское хозяйство» является городской теплоснабжающей организацией, которая подает абонентам через присоединенную сеть тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение; и осуществляет свою деятельность в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. .

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, оборудован принятым к коммерческому учету общедомовым прибором учета тепловой энергии, получает тепловую энергию на нужды отопления от котельной по <адрес>, горячее водоснабжение отсутствует.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным общедомовым прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3,3.1 и 3.2 приложения №2 к Правилам №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (пропорционально площади каждого помещения).

Расчет размера платы за отопление в жилом помещении, принадлежащем истцу, производится согласно Приложению №2 к Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» по формулам №3 №3 (6).

Согласно пункту 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным ПП РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества МКД включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях».

Собственник помещения в МКД, который "отключился" от системы теплоснабжения, то есть поставил электрические обогреватели, отключил радиаторы с использованием запорной аппаратуры и опломбировал их пломбами управляющей МКД организации, но при этом не согласовал данное переустройство в установленном порядке, должен платить за отопление своего помещения ту же сумму, какую бы платил без отключения. Данная позиция отражена в Определении Верховного Суда РФ от 28 июня 2019 г. № 303-ЭС19-9514, при рассматрении спора между владельцем помещения в МКД и теплоснабжающей организацией.

Подпунктом "в" пункта 35 Правил N 354 потребителю запрещено самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, осуществлять регулирование внутриквартирного оборудования, используемого для потребления коммунальной услуги отопления, и совершать иные действия, в результате которых в помещении в многоквартирном доме будет поддерживаться температура воздуха ниже 12 градусов Цельсия.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Согласно ч.1 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения; с предоставлением документов, предусмотренных ч.2 этой же статьи.

В силу п.1 ст. 28 ЖК РФ Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Истец доказательства, свидетельствующие о том, что демонтаж и отключение радиаторов отопления произведено в соответствии с установленным порядком и при наличии требуемых разрешений не представила.

Доказательства наличия законной изоляции стояков в квартире истца и демонтажа отопительного оборудования, установленного в помещении, равно как полного отключения помещения истца от системы теплоснабжения, в обоснование исковых требований не представлено.

Таким образом, отсутствуют основания считать, что истцом полностью прекращено потребление тепловой энергии.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 июня 2015 года N 823-ст утвержден и введен в действие ГОСТ Р 56501-2015 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования».

Согласно примечанию к пункту 3.18 ГОСТа к элементам отопления, по отношению к отдельному помещению расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся - полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении N 30-П от 10.07.2018, спецификой многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой отдельное помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, в частности помещениями служебного назначения, обусловливается, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии.

Исходя из изложенного, плата за отопление включается в состав обязательных платежей собственников и иных законных владельцев помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 153 и часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 42.1 и 43 Правил № 354, а также в соответствии с показателем площади помещений, используемым для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в расчетных формулах приложения № 2 к Правилам № 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит определению в одинаковом установленном Правилами № 354 порядке (с применением соответствующих расчетных формул) во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, вне зависимости от условий отопления отдельных помещений в многоквартирном доме, в том числе в отсутствии обогревающих элементов, установленных в помещении, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, при подключении многоквартирного дома к централизованной системе теплоснабжения, (письмо Минстроя РФ от 02.09.2016 , п. п. 42.1, 43 ПП РФ ).

В техническом паспорте на жилой <адрес> в <адрес> отсутствуют сведения о наличии индивидуальных источников тепловой энергии, а также информация о произведенным истцом переоборудовании <адрес>.

Собственник жилого помещения в многоквартирном доме является потребителем тепловой энергии, поступающей не только непосредственно в жилое помещение, но и через стояки в общие помещения жилого дома (помещения подъездов, чердаков, подвалов, отопление общих стен).

Отсутствие (демонтаж) приборов отопления (радиаторов) не свидетельствует о том, что тепловая энергия истцом не потребляется, поскольку тепловая энергия передается в дом, где распределяется через транзитные трубопроводы по квартирам и общим помещениям дома, отапливая весь дом.

Документы, подтверждающие законность переоборудования центральной системы отопления в <адрес>, собственником - ФИО1 суду не предоставлены.

В постановлении Конституционного суда РФ от 20.12.2018г. № 46-П указано на необходимость исходить из того, что переход на индивидуальное (альтернативное) отопление требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения.

Суд обращает внимание, что в материалах дела отсутствуют доказательства перехода на отопление <адрес> использованием индивидуальных источников тепловой энергии с соблюдением нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения.

Сам факт переустройства квартиры с выполнением работ по демонтажу приборов отопления, присоединенных к централизованной системе отопления, не может свидетельствовать о прекращении теплопотребления и не изменяет нормативно введенный порядок предоставления коммунальной услуги и расчета оплаты за данную услугу, соответствующий Правилам N 307, и Правилам N 354, не свидетельствует о том, что тепловая энергия не потребляется, поскольку энергия передается в многоквартирный дом, где распределяется через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, тем самым отапливая весь дом, в связи с чем, не освобождает истца в силу положений статей 30, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации от оплаты за тепловые потери системы отопления многоквартирного дома и расходов тепловой энергии на общедомовые нужды.

Довод истца о том, что принадлежащая ей квартира отключена от системы централизованного отопления, в связи с чем, оплату за теплоснабжение она производить не должна, не обоснован, поскольку собственники квартир в многоквартирном доме, в силу приведенных выше положений закона, обязаны нести расходы по теплоснабжению, в том числе расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Основанием для начисления платы по статье «отопление на ОДН», является порядок, установленный формулой 3-3 (6) Приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

При этом, законодатель не ставит в зависимость возможность либо невозможность начисления данной платы от наличия, либо отсутствия инженерных сетей центрального отопления в местах общего пользования, а также от работоспособности системы отопления в местах общего пользования.

Согласно предоставляемому МУП «Городское хозяйство» расчету начислений, ФИО1 также обязана нести расходы на содержание общего имущества многоквартирного дома, которые за период с января 2019г. по апрель 2020г. составили 1 431,47руб.

Что касается доводов ФИО1, что она проживет в <адрес> отапливается электрическими отопительными приборами, то суд приходит к следующему.

Масляный обогреватель, используемый истцом, является бытовым электроприбором, предназначенным, согласно техническим характеристикам, для обогрева помещения площадью размером 20 кв.м., тогда как площадь квартиры истца составляет 30,3кв.м.

Согласно Руководству пользователя радиатор, на использование которого ссылается истец, нельзя оставлять включенным без присмотра (стр. 4 руководства пользователя).

С доводами стороны истца о том, что внутриквартирные радиаторы отопления относятся к общедомовому имуществу, за содержание которых отвечает управляющая организация, суд не может согласиться по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;(в ред. Федерального закона от 29.12.2017 N 462-ФЗ) 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно пункту 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным ПП РФ от 13.06.2006 № 491 (далее - Правила содержания общего имущества), в состав общего имущества МКД включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Таким образом, внутридомовая система отопления представляет собой совокупность стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Оборудование, находящееся в многоквартирном доме, может быть отнесено к общему имуществу только в случае, если оно обслуживает более одного жилого или нежилого помещения.

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 6 и подпунктом «д» пункта 2 Правил содержания общего имущества - в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одного жилого помещения, в том числе не имеющие отключающих устройств (запорной арматуры), расположенных на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, находящихся внутри квартир.

Согласно подпункту "а" пункта 1 Правил содержания общего имущества, состав общего имущества в целях выполнения обязанности по его содержанию может быть определен собственниками помещений многоквартирного дома.

Определенный состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, является, согласно части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, существенным условием договора управления многоквартирным домом.

В приложении № 1 к договору № 58 на управление долей общего имущества в многоквартирном доме от 01.09.2015, собственниками многоквартирного <адрес> определен состав общего имущества. Согласно приложению № 1 к вышеуказанному договору, к общедомовому имуществу относится внутридомовая система отопления (стояки и регулирующая запорная арматура).

Таким образом, истец самостоятельно должна нести расходы на восстановление системы отопления в части приобретения водяных радиаторов отопления в квартире, принадлежащей ей на праве собственности.

Исходя из положений пунктов 3 - 5, 9 и 14 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" к системе теплоснабжения относится совокупность источников тепловой энергии (устройств, предназначенных для производства тепловой энергии) и теплопотребляющих установок (устройств, предназначенных для использования тепловой энергии, теплоносителей для нужд потребителя тепловой энергии), технологически соединенных тепловыми сетями, которые составляют совокупность устройств (включая центральные „тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок, а потребитель тепловой энергии - это юридическое или физическое лицо, которому принадлежат теплопотребляющиеустановки, присоединенные к системе теплоснабжения энергоснабжающей организации.

В соответствии с положениями статей 539, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно "ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения", утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 N 543-ст, "многоквартирный дом" - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота ("ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 N 823-ст).

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

Таких доказательств стороной истца суду не предоставлено.

Таким образом, в суде нашло свое подтверждение, что истец не перешла на иной вид теплоснабжения, надлежаще не изолировала проходящие через помещение элементы внутридомовой системы, а также учитывая технологические особенности доставки тепловой энергии в жилой дом (через систему инженерных сетей, стояки, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями), при отключении помещения от системы центрального отопления (в т.ч. демонтаже радиаторов отопления) обогрев жилого помещения в многоквартирном доме не прекращался, и истица должна нести в установленном законом порядке расходы по оплате за услугу «отопление».

При таких обстоятельствах, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к МУП «Городское хозяйство»:

- об освобождении от оплаты услуги «Отопление» по адресу: <адрес>,кВ.52, за период с ноября 2018 года по апрель 2020 года полностью;

-об обязании произвести перерасчет по услуги «Отопление» по адресу: <адрес>,кВ.52, за период с ноября 2018г. по апрель 2020 г., исключив из лицевого счета , открытого на имя ФИО1, сумму задолженности 20 600 рублей 72 копейки;

- о взыскании штрафа в размере 10 300,36 рублей за отказ в добровольном порядке выполнить перерасчет, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 15 апреля 2021 года.

Судья подпись Ю.И.Шевченко