Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Межрайонной ИФНС России №2 по Самарской области к Урывской ФИО5 о взыскании задолженности по налогам и пени

установил:

Межрайонная ИФНС России №2 по Самарской области обратилась в суд с иском к Урывской Е.В. о взыскании задолженности по налогам за период с 2004г. по 2007г. в сумме 232566,34 рублей, указав, что спорная задолженность не может быть признана невозможной к взысканию в связи с тем, что до настоящего времени налоговый орган не обращался за ее взысканием в судебном порядке, судебный акт об утрате возможности взыскания отсутствует. В Межрайонной ИФНС России №2 по Самарской области 01.01.2009г. была произведена реорганизация в форме выделения Межрайонной ИФНС России №19 по Самарской области, в связи с большим объемом документооборота и загруженностью специалистов Инспекции не представлялось возможным обратиться в суд за взысканием неуплаченных ответчиком пеней и штрафов.

На основании вышеизложенного, истец просил признать причину пропуска срока подачи заявления о взыскании пеней и штрафов уважительной, взыскать с Кондракова В.В. сумму неуплаченных налогов, пеней и штрафов в размере 232,34 рублей.

Представитель Межрайонной ИФНС России №2 по Самарской области в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам и основаниям в нем изложенным.

Ответчик Урывская Е.В. в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания извещена, о причинах не явки не сообщила.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования не могут быть удовлетворены по нижеследующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно Приказу ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ЯК-7-8/393 «Об утверждении Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафа и процентам, признанных безнадёжными к взысканию и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадёжными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам» документом, подтверждающим обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам, является копия вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе копия определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, заверенные гербовой печатью соответствующего суда.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое согласно п. 1 ст. 70 НК РФ, должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Как следует из материалов дела, истец направил ответчику требование № от 07.04.2006г. об уплате налога, сбора, пени, штраф, со сроком уплаты 17.04.2006г., требование № от 02.05.2006г. об уплате налога, сбора, пени, штраф, сроком уплаты 12.05.2006г., требование № от 26.06.2007г. об уплате налога, сбора, пени, штраф, сроком уплаты 30.06.2007г.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании с физического лица недоимки по налогу подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Поскольку в добровольном порядке штраф уплачен не был, это послужило основанием для обращения инспекции в суд.

Представитель истца в обоснование пропуска срока ссылается на то, что 01.01.2009г. в Межрайонной ИФНС России №2 по Самарской области была произведена реорганизация в форме выделения Межрайонной ИФНС России №19 по Самарской области в связи с большим объемом документооборота и загруженностью специалистов работой Инспекцией не представлялось возможным своевременно обратиться в суд за взысканием неуплаченной ответчиком пеней, штрафов.

В судебном заседании установлено, что Межрайонной ИФНС России №2 по Самарской области пропущен срок обращения в суд о взыскании задолженности по пени и штрафу, без уважительной причины пропуска указанного срока.

Согласно позиции Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41 и Пленума Арбитражного суда РФ N 9 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса РФ" данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Согласно п. 1 ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции).

Указанный срок должен определяться исходя из характера конкретного правонарушения, а также обстоятельств его совершения и выявления.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что в нарушение указанных положений Межрайонная ИФНС России N 2 по Самарской области обратилась в суд с заявлением только 26.05.2014г., т.е. с нарушением 6-месячного срока, установленного п. 1 ст. 115 НК РФ.

Исходя из изложенного, в соответствии со ст.ст.12, 56 ГПК РФ, суд считает, что Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы №2 по Самарской области утрачена возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, поэтому в иске следует полностью отказать.

Руководствуясь ст. 46,47 НК РФ и ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №2 по Самарской области к Урывской ФИО6 о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафам в сумме 232566,34 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский суд г. Тольятти.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.06.2014г.

Судья Ю.И. Серый