РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 марта 2016 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Паршукова А.В.
при секретаре: Шальневой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П к УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу о возложении обязанности внести изменения приказ, присвоить квалификационное звание, произвести перерасчёт денежного довольствия,
УСТАНОВИЛ:
П обратился в суд с иском к УМВД России по ЯНАО о возложении обязанности внести изменения приказ, присвоить квалификационное звание, произвести перерасчёт денежного довольствия. В его обоснование указал, что назначен на должность специалиста Центра профессиональной подготовки УМВД России по ЯНАО переводом из <адрес>. В установленном порядке сотрудникам ОВД присваиваются квалификационные звания, в соответствии с которыми выплачивается надбавка к должностному окладу.
ДД.ММ.ГГГГ г. при сокращении Центра профессиональной подготовки УМВД России по ЯНАО истец перевёлся в отдел обеспечения охраны общественного порядка. В ДД.ММ.ГГГГ г. прошло 3 года с момента присвоения квалификационного звания "<данные изъяты>", однако в присвоении следующего класса ему отказано на том основании, что он был переведён год назад на другую должность. Данный отказ истец полагает незаконным, ссылаясь на разъяснения договорно-правового департамента МВД России. Просит обязать ответчика внести изменения в приказ и присвоить ему квалификационное звание "<данные изъяты>", произвести перерасчёт денежного довольствия.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, привёл изложенные в иске доводы. Дополнительно пояснил, что перевод на другую должность не может ограничивать его право на присвоение квалификационного звания. Также пояснил, что прошёл испытания, при этом его обязанность по замещаемой должности не требуют дополнительной квалификации.
Представитель ответчика ФИО1, (по доверенности) против иска возражал. Указал, что присвоение квалификационных званий осуществляется только в порядке, установленном Инструкцией о порядке присвоения квалификационных званий сотрудникам органов внутренних дел. При этом присвоение указанного истцом звания не возможно ввиду перевода на иную должность.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истец проходит службу в органах внутренних дел.
Частью 8 ст. 9 ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что с учётом уровня образования, стажа службы в органах внутренних дел или стажа (опыта) работы по специальности, профессиональных знаний и навыков сотрудникам органов внутренних дел в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, присваиваются следующие квалификационные звания: <данные изъяты>, <данные изъяты>, специалист первого класса, мастер (высшее квалификационное звание).
Порядок присвоения, подтверждения, снижения и лишения квалификационных званий в органах внутренних дел Российской Федерации, ведения учёта сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, имеющих квалификационные звания, установлен Инструкцией о порядке присвоения квалификационных званий сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (утв. Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№).
Согласно пунктам 2 и 2.1 Инструкции с учётом уровня профессионального образования, стажа службы в органах внутренних дел или стажа (опыта) работы по специальности, профессиональных знаний и навыков присваиваются квалификационные звания, в том числе, <данные изъяты>.
<данные изъяты> - сотрудникам (за исключением курсантов и слушателей образовательных организаций системы МВД России, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения), имеющим стаж службы в органах внутренних дел не менее трех лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее шести лет, выдержавшим испытания по всем видам профессиональной служебной и физической подготовки в соответствии с установленными критериями для данного квалификационного звания; сотрудникам, имеющим ученую степень кандидата наук либо ученое звание доцента.
На основании п. 2.2. упомянутой инструкции звание <данные изъяты> присваивается сотрудникам по истечении трех лет с момента присвоения квалификационного звания "<данные изъяты>", выдержавшим испытания по всем видам профессиональной служебной и физической подготовки в соответствии с установленными критериями для данного квалификационного звания; сотрудникам, имеющим ученую степень доктора наук либо ученое звание профессора.
Как следует из материалов дела, истец замещает должность инспектора группы ОООПУ и ПММ отдела ОООП ВОИВС РФ и ОМС УМВД России по ЯНАО. На основании приказа УМВД России по ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ№ истцу было присвоено квалификационное звание "<данные изъяты>".
На основании представления от ДД.ММ.ГГГГ истец был включён в список сотрудников, представленных к испытаниям на присвоение (подтверждение) квалификационных званий.
Участниками процесса не оспаривалось, что истец прошёл испытания. Указанное обстоятельство подтверждается оценочным листом, выпиской из акта о результатах испытаний.
На основании приказа УМВД России по ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ№ истцу подтверждено ранее присвоенное квалификационное звание "<данные изъяты>".
В ответ на рапорт истцу дано разъяснение о том, что присвоение квалификационного звания "<данные изъяты>" не будет соответствовать Инструкции, поскольку имел место перевод на иную должность.
Указанные доводы суд полагает нарушающими права истца и противоречащими Инструкции.
Так, на основании указанного п. 2.2. требуемое истцу звание присваивается по истечении 3-х лет с момента присвоение звания "<данные изъяты>". Также обязательным условием является прохождение испытания по всем видам профессиональной служебной и физической подготовки в соответствии с установленными критериями для данного квалификационного звания.
Иных условий для присвоения квалификационного звания Инструкцией и ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не установлено.
Право сотрудника органа внутренних дел на присвоение квалификационного звания в соответствии с указанными актами не ограничивается и при переводе на иную должность.
Более того, на основании п. 21 Инструкции по истечении трех лет сотрудник обязан подтвердить присвоенное ему квалификационное звание или может пройти испытание на присвоение более высокого квалификационного звания.
Из материалов дела следует, что указанный срок прошёл, согласно представлению истец был рекомендован для присвоения квалификационного звания "<данные изъяты>". В порядке, установленном Инструкцией, им пройдено испытание.
Оценивая изложенное, суд находит обоснованными доводы истца о присвоении ему звания. Вместе с тем, присвоение квалификационного звания возможно только в порядке, установленном Инструкцией, в связи с чем суд не может подменять иные органы и устанавливать иной порядок присвоения звания. В этой связи суд полагает возможным обязать ответчика - УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу рассмотреть вопрос о присвоении истцу П квалификационного звания "<данные изъяты>" в порядке, установленном Инструкцией о порядке присвоения квалификационных званий сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, и при присвоении такового произвести перерасчёт денежного довольствия.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск П к УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу о возложении обязанности внести изменения приказ, присвоить квалификационное звание удовлетворить частично.
Обязать УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу рассмотреть вопрос о присвоении П квалификационного звания "<данные изъяты>" в порядке, установленном Инструкцией о порядке присвоения квалификационных званий сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, и при присвоении такового произвести перерасчёт денежного довольствия П.
В удовлетворении иска в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.
Судья А.В. Паршуков