ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-625/12 от 09.04.2012 Фрунзенского районного суда г. Саратова (Саратовская область)

Дело № 2- 625/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09.04.2012 г. г.Саратов

Фрунзенский районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Дубовицкого В.В., при секретаре Шуйской К.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Косьяненко Людмилы Александровны к Военному комиссариату Саратовской области о взыскании задолженности по невыплаченной пенсии по потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеназванным иском, мотивируя требования тем, что ее муж, Косьяненко Александр Николаевич, который является ветераном боевых действий - приложение к Закону «О ветеранах» от 12.01.1995г. № 5-ФЗ, раздел 3, погиб 24.06.1988 г. в результате ведения боевых действий в Афганистане. Она получала пенсию на основании Закона РФ от 12.02.1993 г. №4468-1, предусматривающего три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсии - пенсию по случаю потери кормильца, которую в соответствии со ст.28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих. Статья 45 Закона РФ №4468-1 помещена в разделе «Исчисление пенсий», где учитывается общее для всех видов пенсий. Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются живые военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего. Полагает что из этого вытекает ее право на повышение пенсии в соответствии с п. «г» ст.45 вышеуказанного Закона на 32% расчетного размера пенсии, указанного в части первой ст. 46. Этот же вывод вытекает и из содержания части 5 статьи 46 того же Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего. В июле 2011 г. истица обратились в Военный комиссариат Саратовской области с просьбой сделать мне перерасчет пенсии и выплатить недополученную сумму за период с 01.02.1993 г. по 30.06.1996г. и с 01.09.1996 г. по 30.06.2000 на дочь - Косьяненко Юлию Александровну, а с 01.03.2005г. по настоящее время на нее, а также выплачивать повышенную пенсию по случаю потери кормильца на основании Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 и получила отказ. Считает данное действие Военного комиссариата Саратовской области незаконным, нарушающим ее права, установленные Законом РФ №4468-1 от 12.02.1993г.

В процессе подготовки к судебному разбирательству представитель истца по Нестеренко М.В., действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила, просит обязать Военный комиссариат Саратовской области выплачивать Косьяненко Людмиле Александровне с 01.03.2012 г. пенсию по случаю потери кормильца с повышением на 32% расчетного размера пенсии, указанного в части первой ст.46 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1, с последующей индексацией, согласно действующему законодательству и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и взыскать с Военного комиссариата Саратовской области в пользу Косьяненко Людмилы Александровны недополученную пенсию по потери кормильца с учетом индексации за период с 01.02.1993г. по 30.06.1996г.; с 01.09.1996г. по 30.06.2000г. и с 01.03.2005г. по 29.02.2012 г.в сумме 124170 руб.38коп.

В судебном заседании представитель истца и третьего лица Нестеренко М.В. исковые требовании я поддержала дав пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности Нижникова Ю.С. в судебном заседании просила в иске отказать.

Истец Косьяненко Л.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие с участием представителя Нестеренко М.В., о чем имеется заявление.

Третье лицо Косьяненко Ю.А. о времени и месте судебного разбирательства извещена, представила заявление в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя Нестеренко М.В., так же просит взыскать в пользу ее мамы – Косьяненко Л.А. сумму недополученной пенсии по случаю потери кормильца в периоды: с 01.02.1993 г. по 30.06.1996 г. и с 01.09.1996 г. по 30.06.2000 г., которую она получала на ее содержание, так как денежные средства были выплачены ей не полностью.

В представленных возражениях ответчик иск не признал, поскольку ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 определено повышение пенсии ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» истец не относится к указанным категориям пенсионеров, в связи с чем иск не подлежит удовлетворению. Постановлением Минтруда Российской Федерации от 11 октября 2000 года №69 «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах» определено, что права и льготы ветеранам боевых действий предоставляются на основании свидетельства о праве на льготы, выданного в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 января 1983 года №-59-27.

Истец не может относиться к некоторым категориям пенсионерам (ст.45), имеющих право на повышение пенсии, поскольку не являются участниками боевых действий и, следовательно, не могут предъявить свидетельство о праве на льготы.Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что Косьяненко Л.А. являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца на дочь с 01.07.1988 г. по 30.06.1996 г. и с 01.09.1996 г. по 30.06.2000 г., а с 01.03.2005 г. на себя как нетрудоспособный член семьи военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Согласно п. «г» статьи 45 вышеназванного закона (далее - Закона) пенсии за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закон «О ветеранах» - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного части первой статьи 46 настоящего Закона. Косьяненко А.Н. является ветераном боевых действий (в соответствии с ФЗ «О ветеранах»), поскольку погиб в результате ведения боевых действий в Афганистане. Следовательно, назначенная истице пенсия по случаю потери кормильца подлежит повышению на 32 % расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона. В соответствии с ч.1 ст. 46 Закона минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из минимального размера пенсии по старости, установленного законодательством Российской Федерации, без повышения его за трудовой стаж сверх требуемого для назначения полной пенсии. Минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям и повышения пенсий, определяемые исходя из установленного законодательством РФ минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона, а также предельный размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии полностью, который определяется исходя из установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, повышаются при увеличении в установленном порядке минимального размера пенсии по старости или минимального размера оплаты труда. Федеральным законом от 03.12.2007г. №319-ФЗ, согласно которому минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 3368-1, стали определяться исходя из расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части трудовой пенсии по старости, исчисление минимального размера пенсии по старости в целях пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, в размере базовой части трудовой пенсии по старости не предусматривалось (с учетом разъяснений, данных в определении Конституционного Суда РФ от 15.07.2008 г. № 420-0-0). В связи с чем, суд соглашается с расчетом, предложенным истцом и не оспоренным ответчиком, и полагает возможным произвести исчисление доплаты к пенсии по случаю потери кормильца в связи с увеличением базовой части трудовой пенсии, исходя из минимального размера пенсий в РФ на указанный период, с применением индекса потребительских цен за соответствующий период. В пользу истца Косьяненко Л.А. подлежит взысканию 124170 руб. 38 коп. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:Обязать Военный комиссариат Саратовской области выплачивать Косьяненко Людмиле Александровне с 01.03.2012г. пенсию по случаю потери кормильца с повышением на 32 % расчетного размера пенсии, установленного частью 1 статьи 46 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей», с последующей индексацией, согласно действующему законодательству и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.Взыскать с Военного комиссариата Саратовской области в пользу Косьяненко Людмилы Александровны недополученную пенсию по потери кормильца с учетом индексации за период с 01.02.1993г. по 30.06.1996г., с 01.09.1996г. по 30.06.2000г., с 01.03.2005г. по 29.02.2012г. в сумме 124170 руб. 38 коп.Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Саратова, с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.В. Дубовицкий