Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации Новотроицкого сельсовета <адрес>, выразившегося в неосуществлении государственной регистрации права муниципальной собственности на мостовые сооружения,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации Новотроицкого сельсовета <адрес>, выразившегося в неосуществлении государственной регистрации права муниципальной собственности на мостовые сооружения.

Согласно доводам прокурора, на основании п.5 ч.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а так же осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

В соответствии ч.1 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов.

В границах муниципального образования расположено 4 мостовых сооружения: мостовой переход через реку Умна - территориальное размещение: <адрес>, Новотроицкий сельсовет, д. Умна, мост через ручей Челгонец - территориальное размещение: <адрес>, Новотроицкий сельсовет, д. Крутоборка, мост через реку Уень - территориальное размещение: <адрес>, Новотроицкий сельсовет, <адрес>, мост через реку Уень - территориальное размещение: <адрес>, Новотроицкий сельсовет, д. Черный Мыс, которые значатся в реестре муниципальной собственности Новотроицкого сельсовета.

Основное целевое назначение мостов - обеспечения путей сообщения для передвижения людей и транспорта в границах муниципального образования Новотроицкого сельсовета.

В силу пунктов 1, 3 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту закон «Об автомобильных дорогах»), автомобильная дорога объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающее в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения и т.п., при этом искусственными дорожными сооружениями являются сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, путепроводы и т.п.).

Согласно распоряжению Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 731-р «Об издании применении ОДМ 218.2.012-2011 методических рекомендаций «Классификация конструктивных элементов искусственных дорожных сооружений», мост: мостовое сооружение, служащее для пропуска транспортных средств или пешеходов над водным препятствием, имеющим естественное дно в пределах мостового сооружения.

В соответствии с ч.1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу п. 3 ч.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом относятся к вопросам местного значения.

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ, ч. 1 ст.4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ, право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлен главой 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ.

На основании ч. 3 ст.215 ГК РФ, средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего сельского поселения или другого муниципального образования.

Установлено, что в нарушении указанных норм законодательства государственная регистрация права собственности Новотроицкого сельсовета на мостовые сооружения находящиеся в границах муниципального образования Новотроицкого сельсовета, в органах Росреестра до настоящего времени не произведена.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель Администрации Новотроицкого сельсовета <адрес> ФИО1 в судебном заседании признала заявленные требования в полном объеме, не возражала против их удовлетворения.

Изучив предъявленные доводы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований.

Заявленные требования подтверждаются следующими письменными материалами дела: копией устава Администрации Новотроицкого сельсовета <адрес> (л.д. 7-40); копией объяснения главы Новотроицкого сельсовета (л.д. 41);выпиской из реестра муниципального имущества (л.д. 42).

Установлено, что в границах муниципального образования расположено 4 мостовых сооружения: мостовой переход через реку Умна - территориальное размещение: <адрес>, Новотроицкий сельсовет, д. Умна, мост через ручей Челгонец - территориальное размещение: <адрес>, Новотроицкий сельсовет, д. Крутоборка, мост через реку Уень - территориальное размещение: <адрес>, Новотроицкий сельсовет, <адрес>, мост через реку Уень - территориальное размещение: <адрес>, Новотроицкий сельсовет, д. Черный Мыс, которые значатся в реестре муниципальной собственности Новотроицкого сельсовета.

Согласно ст. 14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ проведенная государственная регистрация возникновения и перехода права на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации права.

Бездействие администрации Новотроицкого сельсовета, выразившееся в отсутствии государственной регистрации на мостовые сооружения, создает потенциальную опасность для граждан и иных участников дорожного движения.

Таким образом, требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействия администрации Новотроицкого сельсовета <адрес>, выразившегося в неосуществлении государственной регистрации права муниципальной собственности на мостовые сооружения: мостовой переход через реку Умна - территориальное размещение: <адрес>, Новотроицкого сельсовета, д. Умна; мост через ручей Челгонец - территориальное размещение: <адрес>, Новотроицкого сельсовета, д. Крутоборка; мост через реку Уень - территориальное размещение: <адрес>, Новотроицкого сельсовета, <адрес>,; мост через реку Уень - территориальное размещение: <адрес>, Новотроицкого сельсовета, д. Черный Мыс.

Обязать администрацию Новотроицкого сельсовета <адрес> осуществить государственную регистрацию муниципальной собственности на указанные мостовые сооружения, в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Никулина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.