Дело № 2-625/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2016 года г. Сретенск
Сретенский районный суд Забайкальского края в составе
председательствующего судьи Чепцова Ю.Ф.,
при секретаре Султановой О.М.,
с извещением сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к государственному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище № 30», Министерству образования науки и молодежной политики Забайкальского края, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы и возложении обязанности в дальнейшем выплачивать заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда с начислением на нее соответствующих надбавок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что она работает в ГОУ НПО «Профессиональное училище № 30» и размер ее заработной платы с учетом районного коэффициента, процентной надбавки за стаж работы, других стимулирующих и компенсационных выплат в 2016 году составлял: в январе – <данные изъяты> рубль <данные изъяты> коп., в феврале – <данные изъяты> коп., в марте – <данные изъяты>.
Истец считает, что работодатель неправомерно производит начисление заработной платы в части исчисления районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы, исходя из сумм должностного оклада, в то время как для этих выплат следует учитывать минимальный размер оплаты труда, просит суд взыскать с ответчиков недоначисленную и невыплаченную заработную плату за январь, февраль, март 2016 года в сумме <данные изъяты>.
Кроме того, истец просит обязать ответчика ГОУ НПО «Профессиональное училище № 30» производить начисление заработной платы в соответствии с требованиями законодательства в размере не ниже минимального размера оплаты труда с начислением на нее выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика - ГОУ НПО «Профессиональное училище № 30» ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования признала, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.
Представители соответчиков – Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края – в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.
В соответствии с ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца, представителей ответчиков.
Судом установлено, что в январе, феврале, марте 2016 года истец работала в ГОУ НПО «Профессиональное училище № 30» <данные изъяты>.
Размер начисленной и выплаченной ей заработной платы в указанный период без учета компенсационных выплат (районный коэффициент 40% и процентная надбавка за непрерывный стаж работы 30%) был ниже минимального размера оплаты труда, установленного ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», который с 01.01.2016 составлял – 6 204 рублей в месяц.
В соответствии с ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы – минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В соответствии со ст. 146 Трудового кодекса РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
В силу ст. 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда, при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.
Таким образом, недоначисленная и невыплаченная заработная плата за период с 1 января по 31 марта 2016 года подлежит взысканию с ГОУ НПО «Профессиональное училище № 30» в пользу истца за вычетом НДФЛ.
Исходя из установленного минимального размера заработной платы с 01.01.2016 в сумме 6 204 рубля размер начисленной месячной зарплаты работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда в нормальных условиях труда, должен составлять за январь, февраль, март 2016 года не менее 10 546 рублей 80 коп. (6 204 + 6 204х40% + 6 204х30%= 10 546,80).
Согласно расчетам из начисленной заработной платы исключаются суммы за совмещение, разовые премии, выплаты по листкам нетрудоспособности и по исполнительным листам, а также отпускные. Расчет производится по основой должности истца на 1 полную ставку.
Оплата труда истцу ФИО1 производится по 40-часовой рабочей неделе, поэтому в целях расчета недоначисленной и невыплаченной заработной платы истцу суд применяет расчет среднечасовой оплаты труда за январь, февраль, март 2016 года.
Так, ФИО1 за январь начислена заработная плата в сумме <данные изъяты>., за февраль (без учета выплат по решению суда) – <данные изъяты>., за март – <данные изъяты> коп.
Сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы за январь 2016 года, с учетом того, что ею отработано 120 часов (норма), составила – <данные изъяты>. (10 546,80 – <данные изъяты> = -<данные изъяты>), за февраль – 159 часов (норма) – <данные изъяты>. (10 546,80 – <данные изъяты> = <данные изъяты>), за март – 168 часов (норма) – <данные изъяты>. (10 546,80 – <данные изъяты> = <данные изъяты>), всего в сумме <данные изъяты>.
Так как в январе 2016 года истцу ФИО1 начислена заработная плата, превышающая минимальный размер заработной платы с учетом МРОТ, суд отказывает ФИО1 в исковых требованиях о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за январь 2016 года.
Согласно ст. 20 Трудового кодекса РФ, по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.
Судом установлено, что финансирование на оплату труда истцу ФИО1 производится за счет средств краевого бюджета, выделяемых в виде субсидии на выполнение государственного задания.
Из п. 1.9 Устава ГОУ НПО «Профессиональное училище № 30» следует, что функции и полномочия учредителя от имени Забайкальского края осуществляют Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края и Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.
Согласно пункта 2.3.2 Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) от ДД.ММ.ГГГГ (Приложения № 2 к Порядку формирования государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) для государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственных заданий в Забайкальском крае), Учреждение – ГОУ НПО «ПУ № 30» обязуется обеспечивать в первоочередном порядке выплату заработной платы работникам учреждения, оплату коммунальных услуг, уплату налогов.
Из материалов дела следует, что расходные обязательства ГОУ НПО «ПУ № 30» исполняются из бюджета Забайкальского края в лице Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края.
С учетом изложенного, на соответчика Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края должна быть возложена обязанность по финансированию ГОУ НПО «ПУ № 30» в случае недостаточности денежных средств у последнего по выплате ФИО1 недоначисленной и невыплаченной заработной платы.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика ГОУ НПО «Профессиональное училище № 30» подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой суд, с учетом материального положения ГОУ НПО, уменьшает до <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО6 к государственному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище № 30», Министерству образования науки и молодежной политики Забайкальского края, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы и возложении обязанности в дальнейшем выплачивать заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда с начислением на нее соответствующих надбавок удовлетворить частично.
Взыскать с государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 30» в пользу ФИО1 ФИО7 недоначисленную и невыплаченную заработную плату (за вычетом НДФЛ) за период с 1 февраля по 31 марта 2016 года в сумме <данные изъяты>.
Взыскать с государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 30» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
Обязать государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 30» начиная с 03 июня 2016 года производить начисление и выплату заработной платы ФИО1 не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с начислением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате сверх минимального размера оплаты труда.
Обязать Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края профинансировать Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 30» денежными средствами для выплаты недоначисленной и невыплаченной заработной платы ФИО1 ФИО8 в сумме <данные изъяты>. (за вычетом НДФЛ) в случае недостаточности указанных средств у ГОУ НПО «ПУ № 30».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Сретенский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня его принятия.
Судья Ю.Ф. Чепцов