ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-625/2021 от 18.05.2021 Свободненского городского суда (Амурская область)

Дело № 2 – 625 / 2021 г. УИД: 28RS0017-01-2021-001007-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Свободненский городской суд Амурской области

в составе председательствующего судьи Осокиной О.Ю.,

при секретаре Савельевой Л.Ю.,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3

к администрации муниципального образования город Свободный Амурской области,

о признании за ней права собственности на самовольную постройку – двухэтажный гараж-склад, общей площадью 314,1 кв.м., инвентарный --, расположенный по адресу: --, на земельном участке с кадастровым номером --

установил:

-- ФИО3 обратилась в Свободненский городской суд Амурской области с данным исковым заявлением.

В судебное заседание истец не явилась. Просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель истца ФИО2 в ходе рассмотрения дела в обоснование заявленных требований указала, что истец ФИО3 с -- состояла в браке с ФИО4.

-- в период брака ФИО1 купила у ФИО5 земельный участок с кадастровым номером -- мерою 7 656 кв.м., расположенный по адресу: --. Разрешенное использование земельного участка – под гараж, для размещения объектов транспорта.

А также купила двухэтажный гараж общей площадью 730 кв.м. и проходную площадью 10 кв.м., расположенные на этом земельном участке.

--ФИО4 умер.

Истец ФИО3 унаследовала, как пережившая супруга, оставшееся после смерти супруга доли в вышеуказанных земельном участке, гараже и проходной.

В -- зарегистрировала своё право собственности на указанные объекты в органах Росреестра.

О праве собственности на гараж площадью 730 кв.м. - запись о государственной регистрации права -- от --.

О праве собственности на проходную площадью 10 кв.м. - запись о государственной регистрации права -- от --.

О праве собственности на земельный участок площадью 7 656 кв.м. - запись о государственной регистрации права -- от --.

После смерти мужа истец построила на земельном участке площадью 7 656 кв.м. – двухэтажный гараж-склад площадью 314,1 кв.м.

-- истец обратилась к Главе администрации г. Свободного с заявлением о выдаче уведомления об окончании строительства гаража-склада на земельном участке с кадастровым номером --:--

-- (исх. ---арх) администрация г. Свободного направила ей ответ, что построенный гараж-склад является самовольной постройкой, право собственности на которую может быть признано только судом.

При этом гараж-склад существует. Расположен в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка. Не нарушает чьи-либо права. Не имея специальных познаний, и не зная, что необходимо иметь разрешение на постройку гаража-склада – истец построила его самостоятельно, без каких-либо разрешений и проектов. За разработкой проекта здания не обращалась. Государственные органы проект здания не утверждали.

По техническому паспорту, составленному -- Белогорским отделением Амурского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», двухэтажный гараж-склад окончен строительством в -- Это нежилое двухэтажное здание. Общая площадь гаража-склада составляет 310,0 кв.м..

Из технического плана, составленного -- кадастровым инженером ФИО6, построенный гараж-склад располагается в пределах земельного участка с кадастровым номером -- на который истец имеет право собственности. Разрешенное использование земельного участка – под гараж, для размещения объектов транспорта – истец не нарушила.

Кадастровым инженером в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от ---- «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещений» определена площадь гаража – которая составляет 314, 1 кв.м..

Из экспертного заключения от --, составленного экспертом Торгово-промышленной палаты Амурской области ФИО7 – следует, что построенное истцом здание гаража-склада соответствует нормативным документам, ГОСТам, СНИПам, являющимися частями Национальных Стандартов и Сводами Правил, входящими в перечень стандартов обязательного исполнения. Объект отвечает действующим санитарным нормам и не представляет опасности для жизни и здоровья человека. Сети внутри объекта (системы отопления, электроснабжения) - работоспособные, исправные. Здание соответствует установленным параметрам и допустимости размещения объекта на земельном участке.

Зарегистрировать своё право собственности на вновь построенный гараж-склад истец не может, т.к. это самовольная постройка, создана без соответствующих разрешений и проектов.

Истец просит суд:

- признать за ней право собственности на самовольную постройку – двухэтажный гараж-склад, общей площадью 314,1 кв.м., инвентарный --, расположенный по адресу: --, на земельном участке с кадастровым номером --

Представитель ответчика - администрации г. Свободного - в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. Возражает против удовлетворения иска.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие либо отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В настоящем судебном заседании суд рассмотрел дело по имеющимся в нём доказательствам.

В судебном заседании установлено следующее.

Истец с -- состояла в браке с ФИО4.

--, в период брака, истец ФИО3 купила у ФИО5 земельный участок с кадастровым номером -- мерою 7 656 кв.м., расположенный по адресу: --. Разрешенное использование земельного участка – под гараж, для размещения объектов транспорта.

А также купила двухэтажный гараж общей площадью 730 кв.м. и проходную общей площадью 10 кв.м., расположенные на этом земельном участке.

-- супруг истца, ФИО4, умер.

ФИО3 вступила в наследство после смерти мужа, и унаследовала, как пережившая супруга, оставшееся после его смерти доли в вышеуказанных земельном участке, гараже и проходной.

В -- истец зарегистрировала своё право собственности на указанные объекты в органах Росреестра.

О праве собственности на гараж площадью 730 кв.м. - запись о государственной регистрации права -- от --.

О праве собственности на проходную площадью 10 кв.м. - запись о государственной регистрации права -- от --.

О праве собственности на земельный участок площадью 7 656 кв.м. - запись о государственной регистрации права -- от --.

После смерти мужа истец построила на земельном участке площадью 7 656 кв.м. – двухэтажный гараж-склад площадью 314,1 кв.м.

-- истец обратилась к Главе администрации г. Свободного с заявлением о выдаче уведомления об окончании строительства гаража-склада на земельном участке с кадастровым номером --.

-- (исх. ---арх) администрация г. Свободного направила ей ответ, что построенный гараж-склад является самовольной постройкой, право собственности на которую может быть признано только судом.

По техническому паспорту, составленному -- Белогорским отделением Амурского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», двухэтажный гараж-склад окончен строительством в --. Это нежилое двухэтажное здание. Общая площадь гаража-склада составляет 310,0 кв.м..

Из технического плана, составленного -- кадастровым инженером ФИО6, построенный гараж-склад располагается в пределах земельного участка с кадастровым номером --– на который истец имеет право собственности. Разрешенное использование земельного участка – под гараж, для размещения объектов транспорта – истец не нарушила.

Кадастровым инженером в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от ---- «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещений» определена площадь гаража – которая составляет 314, 1 кв.м..

Из экспертного заключения от --, составленного экспертом Торгово-промышленной палаты Амурской области ФИО11 – следует, что построенное истцом здание гаража-склада соответствует нормативным документам, ГОСТам, СНИПам, являющимися частями Национальных Стандартов и Сводами Правил, входящими в перечень стандартов обязательного исполнения. Объект отвечает действующим санитарным нормам и не представляет опасности для жизни и здоровья человека. Сети внутри объекта (системы отопления, вентиляции, электроснабжения) - работоспособные, исправные. Здание соответствует установленным параметрам и допустимости размещения объекта на земельном участке.

Зарегистрировать своё право собственности на вновь построенный дом истец не может, т.к. нет уведомления о соответствии построенного здания гаража-склада установленным параметрам и допустимости размещения объекта на земельном участке.

Дети истца – ФИО8, ФИО9, ФИО10 – направили в суд заявления о том, что не возражают против удовлетворения судом требований истца. Сами на указанный объект не претендуют.

Рассматривая требования истца о признании за ней права собственности на самовольную постройку – двухэтажный гараж-склад, общей площадью 314,1 кв.м., инвентарный --, расположенный по адресу: --, на земельном участке с кадастровым номером -- суд полагает их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав, является признание права собственности.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (ч. 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (ч. 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3).

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 3.2).

В данном случае, истец построил гараж-склад на принадлежащем ему земельном участке, категории земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под гараж, для размещения объектов транспорта.

Т.е. в отношении земельного участка, на котором расположена самовольная постройка – истец, как лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта.

На день обращения в суд, гараж-склад соответствует установленным требованиям.

Из экспертного заключения от --, составленного экспертом Торгово-промышленной палаты --ФИО7 – следует, что построенное истцом здание гаража-склада соответствует нормативным документам, ГОСТам, СНИПам, являющимися частями Национальных Стандартов и Сводами Правил, входящими в перечень стандартов обязательного исполнения. Объект отвечает действующим санитарным нормам и не представляет опасности для жизни и здоровья человека. Сети внутри объекта (системы отопления, вентиляции, электроснабжения) - работоспособные, исправные. Здание соответствует установленным параметрам и допустимости размещения объекта на земельном участке.

Судом не добыто доказательств, что сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц или создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным иск удовлетворить.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. ст. 17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Признать за ФИО3, -- года рождения, уроженкой --, с момента вступления настоящего решения в законную силу, право собственности на объект недвижимого имущества – двухэтажный гараж-склад, общей площадью 314,1 кв.м., инвентарный --, расположенный по адресу: --, на земельном участке с кадастровым номером --

Данное решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 21 мая 2021 года.

Судья Свободненского

городского суда Амурской области О.Ю. Осокина