< >
дело № 2-698/2020
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
12 февраля 2020 года город Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего Огурцова В.А.,
при секретаре Школьник А.В.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения,
у с т а н о в и л:
ФИО1ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обосновании требований указала, что решением ответчика ей отказано в зачете в страховой стаж, общий трудовой стаж периоды ухода до 1,5 лет за детьми ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ место рождения <адрес>, поскольку в страховой стаж могут быть включены периоды иной деятельности, предусмотренные ст. 11 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, если они имели место на территории Российской Федерации. При этом место осуществления ухода считается место рождения ребенка, если не будет доказано иное. С указанным решением ответчика не согласна.
При вынесении решения фондом не учтена ст. 92 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в которой указано, что в общий стаж включается период ухода не работающей матери за каждым ребенком до 3-х лет и 70 до его рождения, но не более 9 лет; проживание жен военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с мужьями в местностях, где они с отсутствием возможности не могли трудоустроится. Во время ухода за детьми находилась в браке с Р., который являлся военнослужащим Вооруженных Сил СССР. Он служил в группе советских войск, временно располагавшихся на территории <адрес> в целях реализации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, что исключает возможность ущемления пенсионных прав членов его семьи. Она и дети имеют гражданство РФ.
Истец, ссылаясь на статьи 39, 55 Конституции РФ, на № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» просила признать незаконным вышеуказанное решение, обязать ответчика включить ей в страховой стаж, общий трудовой стаж периоды ухода до 1,5 лет за детьми Т., ДД.ММ.ГГГГ рождения,: С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести выплату пенсии в полном объеме с учетов вышеуказанных периодов с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика произвести выплату пенсии в полном объеме с учетом вышеуказанных периодов с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика в ее пользу расходы по уплате государственной пошлины и расходы на юридические услуги по составлению искового заявления 3 000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительно пояснила, что после рождения детей проживала вместе с < > в <адрес>
Представитель ответчика ФИО2 просила рассмотреть дело без участия представителя. В письменном отзыве иск не признала по основаниям, изложенным в решении. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика.
Суд, заслушав ФИО1, свидетеля Р., исследовав материалы дела, приходит к убеждению об отклонении иска.
Как следует из материалов дела, решением ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО1 отказано по зачету в страховой стаж, общий трудовой стаж нестраховых периодов ухода до 1,5 лет за детьми ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ., место рождения <адрес>, поскольку в страховой стаж могут быть включены периоды иной деятельности, предусмотренные ст. 11 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, если они имели место на территории Российской Федерации. При этом место осуществления ухода считается место рождения ребенка, если не будет доказано иное (Договор между Российской Федерацией и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).
С данными выводами суд соглашается.
ФИО1 обратилась за назначением пенсии в период действия Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно части 1 статьи 4, части 2 статьи 11 указанного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», периоды иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Федеральным законом № 226-ФЗ ратифицирован Договор между Российской Федерацией и <адрес> о социальном обеспечении, подписанный в <адрес> 8 декабря 2011 года. Статьей 14 установлено, что подсчет страхового (трудового) стажа осуществляется согласно законодательству той Договаривающей стороны, учреждение которой назначает пенсию.
Включение в страховой стаж периодов по уходу за детьми за пределами территории Российской Федерации законодательством не предусмотрено.
Не являются основанием для удовлетворения иска и ссылка ФИО1 на статью 92 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утратившего силу с 1 января 2002 года.
Пунктами в), г) и д) статьи 92 предусматривалось включение в стаж периодов по уходу неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности; проживания жен военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с мужьями в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства; проживание за границей жен работников советских учреждений и международных организаций, но не более 10 лет в общей сложности.
Исходя из смыла действовавшего законодательства, периоды ухода за детьми включались в стаж, когда эти периоды осуществлялись на территории Российской Федерации, а за границей время проживания включалось в стаж только в тех случаях, когда супруг работал в учреждении или международной организации. В данном случае супруг истца проходил военную службу в воинской части, что не является учреждением или международной организацией.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий: < > Огурцов В.А.