РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 ноября 2021 года
г.Красногорск
дело №2-6266/21
Красногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Зотовой С.В.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Водоканал» к ФИО2 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
АО «Водоканал» обратилось в суд с указанным выше иском, указав в обоснование, что АО «Водоканал» ДД.ММ.ГГГГ заключило с ФИО2 договор на поставку воды и прием стоков №, в соответствии с которым ресурсоснабжающая организация производит продажу воды и прием сточных вод, а абонент обязуется принять и своевременно оплатить указанные услуги; при срыве пломб, не допуска к узлам учета или самовольном присоединении, самовольном пользовании системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности трубы, присоединенной к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1-2 метра в секунду со дня последней контрольной проверки ресурсоснабжающей организацией по день обнаружения. При этом объем водоотведения приравнивается к объему водопотребления.
ДД.ММ.ГГГГ ввиду не устранения утечки на водопроводных сетях в зоне балансовой принадлежности ответчика, истцом было произведено отключение ответчика от системы водоснабжения, составлен соответствующий акт.
ДД.ММ.ГГГГ истцом был произведен повторный осмотр места отключения ответчика от сетей водоснабжения и водоотведения, составлен соответствующий акт. В результате повторного осмотра истцом обнаружено, что ответчик устранил утечку из водопровода, сорвал пломбу АО «Водоканал» и частично приоткрыл задвижку для подачи воды в дом без уведомления АО «Водоканал».
Истец указал, что в результате неисполнения ответчиком своих обязательств по договору поставки воды и приема стоков №, у него образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 114 230,74 рублей.
Ссылаясь на то, что ответчик в добровольном порядке задолженность не погашает, направленная истцом в адрес ответчика претензия оставлена без исполнения, истец просит суд взыскать с ответчика задолженность по договору в указанном выше размере, а также просит возместить расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 485 рублей.
В судебном заседании представители истца по доверенности ФИО5, ФИО6 иск поддержали, пояснили, что на день рассмотрения дела в суде у ответчика имеется штраф в размере 114 230 рублей. ДД.ММ.ГГГГ истцом было произведено временное ограничение поставки воды до тех пор, пока ответчиком не устранится авария. В настоящее время ответчик самовольно пользуется водопроводом. Сеть водоснабжения по адресу: <адрес>, мкр. Опалиха, переулок между <адрес> и <адрес> признана бесхозяйной и передана в муниципальную собственность, в связи с чем она была передана в обслуживание АО «Водоканал», как наделенной статусом гарантирующей организации в сфере водоснабжения на территории г.о. Красногорск с разграничением по принадлежности между абонентами.
Представитель ответчика по доверенности ФИО7 в судебном заседании иск не признал, пояснил, что ответчик не срывала пломбу. Истец предварительно не уведомил ответчика о дате и времени проведения осмотров водопроводных и канализационных сетей, самостоятельно установил факт наличия утечки и составил соответствующий акт в отсутствие ответчика, не уведомил ответчика о предстоящем отключении водоснабжения, произвел отключение и опломбировал запирающие устройства также в отсутствие ответчика и без предоставления соответствующего акта. Кроме того, физическим и юридическим лицам запрещается: открывать люки колодцев и регулировать запорные устройства на магистралях водопровода, канализации, теплотрасс, а также производить какие-либо работы на данных сетях без разрешения эксплуатирующих организаций. Ответчик не имела ни возможности, ни обязанности, ни каких-либо правовых оснований обслуживать водопроводные сети за пределами принадлежащего ей земельного участка и обеспечивать сохранность пломб ни нах. Авария произошла за пределами земельного участка ответчика.
Ознакомившись с доводами сторон, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд считает иск не подлежащим удовлетворению, учитывая следующее.
В соответствии с п.10 ч.1 ст.4 ЖК РФ отношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулирует жилищное законодательство.
Согласно ч.1.1 ст.157 ЖК правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу п.2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении №, а именно: допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды составляет 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения - в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, установленными для наружных водопроводных сетей и сооружений (СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84).
Согласно п.7, п.21 указанного Постановления договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими правилами. В случае несоответствия указанного договора положениям настоящих правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами. Договоры с ресурсоснабжающей организацией, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаются на неопределенный срок по форме типового договора согласно приложению №(1), при этом указанные договоры по соглашению сторон могут быть дополнены иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.
В соответствии с п.122 указанного Постановления действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.
Согласно ч.2 ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае временного прекращения или ограничения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод, организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение одного дня со дня такого прекращения или ограничения уведомляет об этом абонентов, орган местного самоуправления, а также территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, организации, с которыми заключены договоры по транспортировке воды, договоры по транспортировке сточных вод, в случае прекращения или ограничения транспортировки воды и (или) сточных вод.
Согласно п.148 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» абонент, транзитная организация обеспечивают беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации после предварительного уведомления абонента, транзитной организации о дате и времени посещения. Абонент, транзитная организация должны быть уведомлены о проведении обследования водопроводных и канализационных сетей, о проведении визуального контроля и (или) отбора проб воды и сточных вод не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования, визуального контроля и (или) отбора проб. Уведомление должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.
В соответствии с п.п. 64, 66 указанного Постановления организация водопроводно-канализационного хозяйства при обнаружении оснований для временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения в связи с действиями (бездействием) абонента (кроме случаев самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и (или) самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а также случаев, указанных в пунктах 3, 8 и 9 части 3 статьи 21 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении») составляет акт с участием представителя абонента и вручает его абоненту, а при неявке абонента - составляет акт и в течение 3 рабочих дней направляет его соответствующему абоненту с требованием устранить выявленные нарушения в течение срока, определенного организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
Абонент в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства. В случае несогласия с содержанием акта абонент вправе написать возражение на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение в организацию водопроводно-канализационного хозяйства в течение 3 рабочих дней со дня получения акта.
Одновременно с направлением подписанного акта абонент направляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства информацию о возможности или невозможности устранения выявленных нарушений в предложенные сроки. В случае невозможности устранения нарушений в сроки, предложенные организацией водопроводно-канализационного хозяйства, абонент предлагает иные сроки для устранения выявленных нарушений.
В случае получения возражений абонента организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана рассмотреть возражения абонента и в случае согласия с возражениями внести соответствующие изменения в акт.
В случае несогласия организации водопроводно-канализационного хозяйства с возражениями абонента организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана уведомить об этом абонента и указать в уведомлении дату осуществления мероприятий по временному прекращению (ограничению) холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
В ходе судебного разбирательства установлены и подтверждены материалами дела следующие обстоятельства.
ДД.ММ.ГГГГ между АО «Водоканал» и ФИО2 заключен договор на поставку воды и прием стоков №, в соответствии которым ресурсоснабжающая организация производит продажу воды и прием сточных вод, а абонент обязуется принять и своевременно оплатить указанные услуги; при срыве пломб, не допуска к узлам учета или самовольном присоединении, самовольном пользовании системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности трубы, присоединенной к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1-2 метра в секунду со дня последней контрольной проверки ресурсоснабжающей организацией по день обнаружения. При этом объем водоотведения приравнивается к объему водопотребления.
ДД.ММ.ГГГГ ввиду не устранения утечки на водопроводных сетях в зоне балансовой принадлежности ответчика, истцом было произведено отключение ответчика от системы водоснабжения, составлен соответствующий акт.
ДД.ММ.ГГГГ истцом был произведен повторный осмотр места отключения ответчика от сетей водоснабжения и водоотведения, составлен соответствующий акт. В результате повторного осмотра истцом обнаружено, что ответчик устранил утечку из водопровода, сорвал пломбу АО «Водоканал» и частично приоткрыл задвижку для подачи воды в дом без уведомления АО «Водоканал».
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что составленные истцом акты технического состояния водопроводных и канализационных сетей, устройств и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подписаны в отсутствие ответчика. Доказательств предварительного уведомления ответчика о дате и времени посещения сотрудников АО «Водоканал» для проведения осмотров, о временном прекращении или ограничении холодного водоснабжения и опломбировании запирающих устройств истцом не представлено.
В то время как из представленного в материалы дела договора на поставку воды и приема стоков от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что факт обнаружения утечки устанавливается представителем ресурсоснабжающей организацией с участием абонента и оформляется актом.
Как установлено судом, входящие в состав сети водоснабжения водопроводные колодцы, в том числе колодец, находящийся напротив земельного участка ответчика, расположены на землях общего пользования на переулке между <адрес> и <адрес>.
Постановлением Администрации г.о. Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ№ «О постановке на учет бесхозяйных объектов» на АО «Водоканал» возложена обязанность по обеспечению эксплуатации (содержание и обслуживание) бесхозяйной сети водопровода, расположенной по адресу: <адрес>, мкр. Опалиха, переулок между <адрес> и <адрес>.
Истец не представил суду доказательств, что ответчик нарушила условия договора на поставку воды и прием стоков №.
Исходя из положений п.6 ст.56 Решения Совета депутатов городского округа Красногорск МО от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа <адрес>» в целях поддержания нормальных условий эксплуатации внутриквартальных и домовых сетей линейных сооружений и коммуникаций физическим и юридическим лицам запрещается в том числе: открывать люки колодцев и регулировать запорные устройства на магистралях водопровода, канализации, теплотрасс; производить какие-либо работы на данных сетях без разрешения эксплуатирующих организаций.
Ответчик не имела никаких правовых оснований обслуживать водопроводные сети за пределами принадлежащего ей земельного участка и обеспечивать сохранность пломб ни них.
Как следует из объяснений сторон, авария и срыв пломбы имели место за пределами земельного участка ответчика.
Суд отклоняет и довод истца о наличии у ответчика задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 114 230,74 рублей, поскольку из представленной в материалах дела сверки расчетов за 2021 год, подписанного сотрудником АО «Водоканал» и абонентом ФИО2, не усматривается наличие задолженности ФИО2 перед АО «Водоканал», более того из содержания представленной сверки расчетов следует, что у ответчика имеется переплата.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что исковое заявление АО «Водоканал» не подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление АО «Водоканал» к ФИО2 о взыскании денежных средств – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья: