ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-6266/21 от 30.11.2021 Красногорского городского суда (Московская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2021 года

г.Красногорск

дело №2-6266/21

Красногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Зотовой С.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Водоканал» к ФИО2 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

АО «Водоканал» обратилось в суд с указанным выше иском, указав в обоснование, что АО «Водоканал» ДД.ММ.ГГГГ заключило с ФИО2 договор на поставку воды и прием стоков , в соответствии с которым ресурсоснабжающая организация производит продажу воды и прием сточных вод, а абонент обязуется принять и своевременно оплатить указанные услуги; при срыве пломб, не допуска к узлам учета или самовольном присоединении, самовольном пользовании системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности трубы, присоединенной к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1-2 метра в секунду со дня последней контрольной проверки ресурсоснабжающей организацией по день обнаружения. При этом объем водоотведения приравнивается к объему водопотребления.

ДД.ММ.ГГГГ ввиду не устранения утечки на водопроводных сетях в зоне балансовой принадлежности ответчика, истцом было произведено отключение ответчика от системы водоснабжения, составлен соответствующий акт.

ДД.ММ.ГГГГ истцом был произведен повторный осмотр места отключения ответчика от сетей водоснабжения и водоотведения, составлен соответствующий акт. В результате повторного осмотра истцом обнаружено, что ответчик устранил утечку из водопровода, сорвал пломбу АО «Водоканал» и частично приоткрыл задвижку для подачи воды в дом без уведомления АО «Водоканал».

Истец указал, что в результате неисполнения ответчиком своих обязательств по договору поставки воды и приема стоков , у него образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 114 230,74 рублей.

Ссылаясь на то, что ответчик в добровольном порядке задолженность не погашает, направленная истцом в адрес ответчика претензия оставлена без исполнения, истец просит суд взыскать с ответчика задолженность по договору в указанном выше размере, а также просит возместить расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 485 рублей.

В судебном заседании представители истца по доверенности ФИО5, ФИО6 иск поддержали, пояснили, что на день рассмотрения дела в суде у ответчика имеется штраф в размере 114 230 рублей. ДД.ММ.ГГГГ истцом было произведено временное ограничение поставки воды до тех пор, пока ответчиком не устранится авария. В настоящее время ответчик самовольно пользуется водопроводом. Сеть водоснабжения по адресу: <адрес>, мкр. Опалиха, переулок между <адрес> и <адрес> признана бесхозяйной и передана в муниципальную собственность, в связи с чем она была передана в обслуживание АО «Водоканал», как наделенной статусом гарантирующей организации в сфере водоснабжения на территории г.о. Красногорск с разграничением по принадлежности между абонентами.

Представитель ответчика по доверенности ФИО7 в судебном заседании иск не признал, пояснил, что ответчик не срывала пломбу. Истец предварительно не уведомил ответчика о дате и времени проведения осмотров водопроводных и канализационных сетей, самостоятельно установил факт наличия утечки и составил соответствующий акт в отсутствие ответчика, не уведомил ответчика о предстоящем отключении водоснабжения, произвел отключение и опломбировал запирающие устройства также в отсутствие ответчика и без предоставления соответствующего акта. Кроме того, физическим и юридическим лицам запрещается: открывать люки колодцев и регулировать запорные устройства на магистралях водопровода, канализации, теплотрасс, а также производить какие-либо работы на данных сетях без разрешения эксплуатирующих организаций. Ответчик не имела ни возможности, ни обязанности, ни каких-либо правовых оснований обслуживать водопроводные сети за пределами принадлежащего ей земельного участка и обеспечивать сохранность пломб ни нах. Авария произошла за пределами земельного участка ответчика.

Ознакомившись с доводами сторон, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд считает иск не подлежащим удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствии с п.10 ч.1 ст.4 ЖК РФ отношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулирует жилищное законодательство.

Согласно ч.1.1 ст.157 ЖК правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п.2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении , а именно: допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды составляет 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения - в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, установленными для наружных водопроводных сетей и сооружений (СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84).

Согласно п.7, п.21 указанного Постановления договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими правилами. В случае несоответствия указанного договора положениям настоящих правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами. Договоры с ресурсоснабжающей организацией, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаются на неопределенный срок по форме типового договора согласно приложению (1), при этом указанные договоры по соглашению сторон могут быть дополнены иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

В соответствии с п.122 указанного Постановления действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.

Согласно ч.2 ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае временного прекращения или ограничения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод, организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение одного дня со дня такого прекращения или ограничения уведомляет об этом абонентов, орган местного самоуправления, а также территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, организации, с которыми заключены договоры по транспортировке воды, договоры по транспортировке сточных вод, в случае прекращения или ограничения транспортировки воды и (или) сточных вод.

Согласно п.148 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» абонент, транзитная организация обеспечивают беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации после предварительного уведомления абонента, транзитной организации о дате и времени посещения. Абонент, транзитная организация должны быть уведомлены о проведении обследования водопроводных и канализационных сетей, о проведении визуального контроля и (или) отбора проб воды и сточных вод не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования, визуального контроля и (или) отбора проб. Уведомление должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.

В соответствии с п.п. 64, 66 указанного Постановления организация водопроводно-канализационного хозяйства при обнаружении оснований для временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения в связи с действиями (бездействием) абонента (кроме случаев самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и (или) самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а также случаев, указанных в пунктах 3, 8 и 9 части 3 статьи 21 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении») составляет акт с участием представителя абонента и вручает его абоненту, а при неявке абонента - составляет акт и в течение 3 рабочих дней направляет его соответствующему абоненту с требованием устранить выявленные нарушения в течение срока, определенного организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Абонент в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства. В случае несогласия с содержанием акта абонент вправе написать возражение на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение в организацию водопроводно-канализационного хозяйства в течение 3 рабочих дней со дня получения акта.

Одновременно с направлением подписанного акта абонент направляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства информацию о возможности или невозможности устранения выявленных нарушений в предложенные сроки. В случае невозможности устранения нарушений в сроки, предложенные организацией водопроводно-канализационного хозяйства, абонент предлагает иные сроки для устранения выявленных нарушений.

В случае получения возражений абонента организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана рассмотреть возражения абонента и в случае согласия с возражениями внести соответствующие изменения в акт.

В случае несогласия организации водопроводно-канализационного хозяйства с возражениями абонента организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана уведомить об этом абонента и указать в уведомлении дату осуществления мероприятий по временному прекращению (ограничению) холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В ходе судебного разбирательства установлены и подтверждены материалами дела следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Водоканал» и ФИО2 заключен договор на поставку воды и прием стоков , в соответствии которым ресурсоснабжающая организация производит продажу воды и прием сточных вод, а абонент обязуется принять и своевременно оплатить указанные услуги; при срыве пломб, не допуска к узлам учета или самовольном присоединении, самовольном пользовании системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности трубы, присоединенной к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1-2 метра в секунду со дня последней контрольной проверки ресурсоснабжающей организацией по день обнаружения. При этом объем водоотведения приравнивается к объему водопотребления.

ДД.ММ.ГГГГ ввиду не устранения утечки на водопроводных сетях в зоне балансовой принадлежности ответчика, истцом было произведено отключение ответчика от системы водоснабжения, составлен соответствующий акт.

ДД.ММ.ГГГГ истцом был произведен повторный осмотр места отключения ответчика от сетей водоснабжения и водоотведения, составлен соответствующий акт. В результате повторного осмотра истцом обнаружено, что ответчик устранил утечку из водопровода, сорвал пломбу АО «Водоканал» и частично приоткрыл задвижку для подачи воды в дом без уведомления АО «Водоканал».

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что составленные истцом акты технического состояния водопроводных и канализационных сетей, устройств и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подписаны в отсутствие ответчика. Доказательств предварительного уведомления ответчика о дате и времени посещения сотрудников АО «Водоканал» для проведения осмотров, о временном прекращении или ограничении холодного водоснабжения и опломбировании запирающих устройств истцом не представлено.

В то время как из представленного в материалы дела договора на поставку воды и приема стоков от ДД.ММ.ГГГГ следует, что факт обнаружения утечки устанавливается представителем ресурсоснабжающей организацией с участием абонента и оформляется актом.

Как установлено судом, входящие в состав сети водоснабжения водопроводные колодцы, в том числе колодец, находящийся напротив земельного участка ответчика, расположены на землях общего пользования на переулке между <адрес> и <адрес>.

Постановлением Администрации г.о. Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ «О постановке на учет бесхозяйных объектов» на АО «Водоканал» возложена обязанность по обеспечению эксплуатации (содержание и обслуживание) бесхозяйной сети водопровода, расположенной по адресу: <адрес>, мкр. Опалиха, переулок между <адрес> и <адрес>.

Истец не представил суду доказательств, что ответчик нарушила условия договора на поставку воды и прием стоков .

Исходя из положений п.6 ст.56 Решения Совета депутатов городского округа Красногорск МО от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа <адрес>» в целях поддержания нормальных условий эксплуатации внутриквартальных и домовых сетей линейных сооружений и коммуникаций физическим и юридическим лицам запрещается в том числе: открывать люки колодцев и регулировать запорные устройства на магистралях водопровода, канализации, теплотрасс; производить какие-либо работы на данных сетях без разрешения эксплуатирующих организаций.

Ответчик не имела никаких правовых оснований обслуживать водопроводные сети за пределами принадлежащего ей земельного участка и обеспечивать сохранность пломб ни них.

Как следует из объяснений сторон, авария и срыв пломбы имели место за пределами земельного участка ответчика.

Суд отклоняет и довод истца о наличии у ответчика задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 114 230,74 рублей, поскольку из представленной в материалах дела сверки расчетов за 2021 год, подписанного сотрудником АО «Водоканал» и абонентом ФИО2, не усматривается наличие задолженности ФИО2 перед АО «Водоканал», более того из содержания представленной сверки расчетов следует, что у ответчика имеется переплата.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что исковое заявление АО «Водоканал» не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление АО «Водоканал» к ФИО2 о взыскании денежных средств – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: