Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению имуществом <адрес> о признании движимых вещей бесхозяйным имуществом и признании права муниципальной собственности на имущество,

установил:

Комитет по управлению имуществом <адрес> обратился в суд с заявлением о признании бесхозяйными, а также признании права собственности муниципального образования городской округ «<адрес>» на имущество:

- пересечение <адрес> – <адрес>: щитовая установка 3 х 6 трехсторонняя;

- <адрес> у <адрес>: сити – формат;

- <адрес>: щитовая установка 3 х 6 двухсторонняя;

- <адрес>, 15: щитовая установка 3 х 6 двухсторонняя;

- <адрес>, 27: щитовая установка 3 х 6 двухсторонняя;

- <адрес>: щитовая установка 3 х 6 двухсторонняя;

- <адрес>: щитовая установка 3 х 6 двухсторонняя.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе», постановлением мэрии <адрес> от 22.07.2014 № 3954 «Об утверждении порядка и демонтажа, хранения или в необходимых случаях уничтожения рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции» Комитетом по управлению имуществом <адрес> были выявлены, а затем на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ№р, от ДД.ММ.ГГГГ№р демонтированы за счет городского бюджета рекламные конструкции, установленные и эксплуатируемые без разрешения на их установку:

- пересечение <адрес> – <адрес>: щитовая установка 3 х 6 трехсторонняя;

- <адрес> у <адрес>: сити – формат;

- <адрес>: щитовая установка 3 х 6 двухсторонняя;

- <адрес>: щитовая установка 3 х 6 двухсторонняя.

Федеральным законом от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» установлено, что установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу. Согласно Положению о Комитете по управлению имуществом <адрес>, утвержденному решением Череповецкой городской Думы от 06.05.2015 № 74, Комитет наделен полномочиями по организации выполнения работ по демонтажу, хранению, уничтожению демонтированных рекламных конструкций. Демонтаж самовольных рекламных конструкций в соответствии с пунктом 4 Порядка демонтажа, хранения и в необходимых случаях уничтожения рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, утвержденного Постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, производится Комитетом за счет средств городского бюджета путем заключения договоров с организациями, оказывающими соответствующие услуги. На основании муниципального контракта исполнителями по контракту выполнены работы по демонтажу рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, оказаны услуги по их погрузке – разгрузке, перевозке к месту хранения согласно техническому заданию. В соответствии с пунктом 5 Порядка информация о демонтаже рекламных конструкций, о возможности их возврата в установленный срок, размещена на сайте мэрии <адрес>. Согласно пункту 8 Порядка в связи с отсутствием заявления о возврате демонтированных самовольных рекламных конструкций Комитет обратился в суд о признании права муниципальной собственности на рекламные конструкции.

В судебное заседание представитель Комитета по управлению имуществом <адрес> не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – Департамент имущественных отношений <адрес> о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу положений пункта 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 указанной статьи.

На основании статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие – либо права на это имущество.

Согласно статье 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее – рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципальных районов или городских округов утверждают схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности. Схема размещения рекламных конструкций является документом, определяющим места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах. Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция. Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания. Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил указанную в части 21 настоящей статьи обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Если рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в случае, указанном в части 21.1 настоящей статьи, ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета.

В соответствии с пунктом 2 Порядка демонтажа, хранения или в необходимых случаях уничтожения рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, утвержденного постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, Комитет по управлению имуществом <адрес> принимает решение о демонтаже самовольных рекламных конструкций, в том числе в случаях, если: владелец самовольной рекламной конструкции или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена самовольная рекламная конструкция, не известен; самовольная рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Решение о демонтаже принимается Комитетом по управлению имуществом <адрес> в форме распоряжения.

На основании распоряжений от ДД.ММ.ГГГГ№р, ДД.ММ.ГГГГ№р Комитетом по управлению имуществом <адрес> принято решение о демонтаже рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в связи с чем заключен муниципальный контракт, в соответствии с которым выполнены работы по демонтажу и транспортировке рекламных конструкций:

- пересечение <адрес> – <адрес>: щитовая установка 3 х 6 трехсторонняя;

- <адрес> у <адрес>: сити – формат;

- <адрес>: щитовая установка 3 х 6 двухсторонняя;

- <адрес>: щитовая установка 3 х 6 двухсторонняя.

Информация о демонтаже рекламных конструкций была размещена на сайте мэрии <адрес>.

Учитывая, что рекламные конструкции были установлены и эксплуатировались без получения в установленном нормами действующего законодательства порядке разрешения, владельцы рекламных конструкций не установлены, что послужило основанием для демонтажа рекламных конструкций, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление Комитета по управлению имуществом <адрес> удовлетворить.

Признать рекламные конструкции:

- пересечение <адрес> – <адрес>: щитовая установка 3 х 6 трехсторонняя;

- <адрес> у <адрес>: сити – формат;

- <адрес>: щитовая установка 3 х 6 двухсторонняя;

- <адрес>: щитовая установка 3 х 6 двухсторонняя, бесхозяйными с признанием за муниципальным образованием городской округ «<адрес>» на них право собственности.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30.12.2021.

Судья < > Е.Ю. Филиппова