Гражданский кодекс часть 1

истец обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя следующим. Процессуальный истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии со ст. 79 Закона от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР», с 01.01.2002 в связи с вступлением в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» является получателем трудовой пенсии по старости. Согласно архивной справке ГУ «Государственный архив документов по личному составу Забайкальского края» от ДД.ММ.ГГГГ№, имеющейся в пенсионном деле, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Нестеров В.А. работал в должности бортоператора самолета <данные изъяты> в Читинском объединенном авиаотряде гражданской авиации (с ДД.ММ.ГГГГ - ОАО «Читаавиа»). Архивной справкой ОАО «Читаавиа» подтверждается продолжительность налета часов в авиации спецприменения на воздушном судне типа <данные изъяты> продолжительностью 8 882 час. 24 мин. Перевод по налету часов составляет 61 год 8 месяцев 5 дней. Федеральным законом № 155-ФЗ от 27.11.2001 «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации (далее - члены летных экипажей), получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии. Доплата к пенсии назначается при наличии выслуги в должности члена летного экипажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении по состоянию здоровья летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, - не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин. Список должностей членов летных экипажей и должностей, тождественных должностям, работа в которых дает право на доплату к пенсии, а также правила исчисления выслуги лет для установления доплаты к пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 14.03.2003 № 155 утвержден список должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» (далее - Список). Нестеров В.А. обратился в УПФР в г. Чите ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении указанной доплаты к пенсии, по результатам рассмотрения которого в назначении доплаты отказано в связи с отсутствием в Списке должности «бортоператор», указанной в имеющихся архивных справках о работе заявителя. Вместе с тем, подпунктом «з» пункта 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 определено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в летном составе гражданской авиации, применяется Список должностей летного состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459 (далее - Список № 459). В Список № 459 включены члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов, летно-инструкторский состав, перечень должностей командно-летного состава, а также парашютисты и другие работники парашютных подразделений. Члены экипажей воздушных судов поименованы без указания конкретных должностей, в связи с чем при определении права на досрочную пенсию работников летного состава применяются нормы Воздушного кодекса РФ. Согласно ст. 22 Воздушного кодекса СССР, экипаж воздушного судна СССР состоит из командира, других лиц летного состава и обслуживающего персонала. В соответствии со ст. 56 Воздушного кодекса РФ, действующего с 01.04.1997, экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников). По смыслу данных нормативных актов следует, что бортоператоры относятся к кабинному экипажу и в совокупности с летным экипажем образуют экипаж воздушного судна. Основным критерием для определения права заявителя на назначение указанной доплаты к пенсии является осуществление полетов в составе экипажа воздушного судна независимо от принадлежности к летному либо кабинному экипажу и наличие необходимого стажа. Из приведенных норм усматривается, что бортоператор, отнесенный Воздушным кодексом СССР к другим лицам летного состава, а Воздушным кодексом РФ к кабинному экипажу, и в том и в другом случае является членом экипажа воздушного судна, а наименование должности «член экипажа воздушного судна» предусмотрено Списком. Просит суд признать право Нестерова ВА на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального закона № 155-ФЗ от 27.11.2001 «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» и возложить на УПФР в г. Чите (межрайонное) обязанность назначить и выплачивать Нестерову ВА ежемесячную доплату к пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального закона № 155-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Сторона истца в судебном заседании требования поддержала.

Представитель ответчика полагала требования не обоснованными.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что Нестеров В.А. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии со ст. 79 Закона от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР», с 01.01.2002 в связи с вступлением в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» является получателем трудовой пенсии по старости.

Согласно архивных данных ГУ «Государственный архив документов по личному составу Забайкальского края» от ДД.ММ.ГГГГ№, имеющейся в пенсионном деле, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Нестеров В.А. работал в должности бортоператора самолета <данные изъяты> в Читинском объединенном авиаотряде гражданской авиации (с ДД.ММ.ГГГГ - ОАО «Читаавиа»), также подтверждается продолжительность налета часов в авиации спецприменения на воздушном судне типа <данные изъяты> продолжительностью 8 882 час. 24 мин. Перевод по налету часов составляет 61 год 8 месяцев 5 дней данные обстоятельства не оспариваются ответчиком.

Федеральным законом № 155-ФЗ от 27.11.2001 «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» определены условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации за счет средств, дополнительно поступающих в Пенсионный фонд Российской Федерации от организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, в качестве дополнительной гарантии в области социального обеспечения в связи с вредными, опасными, напряженными и тяжелыми условиями труда, имеющего особый характер, а также порядок финансового обеспечения расходов на выплату указанной доплаты.

Статьей 1 указанного закона установлено, что члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации (далее - члены летных экипажей), получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы), при этом законом установлено, что список должностей членов летных экипажей и должностей, тождественных должностям, работа в которых дает право на доплату к пенсии, а также правила исчисления выслуги лет для установления доплаты к пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 14 марта 2003 г. № 155 утвержден список должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации»

Указанным списком предусмотрен определенный перечень должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа на которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», при этом каких либо указаний о том, что перечень должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации подлежит расширительному толкованию ни нормы указанного федерального закона ни сам список не содержат.

В данном списке отсутствует такая должность члена летного экипажа как «бортоператор», работа на которой давала бы право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», при этом анализ процессуального истца норм ВК СССР, ВК РФ и Списка №459 («Список летного состава авиации» утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991) из которого сделан вывод о том, что бортопреатор является членом экипажа воздушного судна, а следовательно имеет право на доплату к пенсии по названному выше закону значения не имеет, поскольку законом прямо предусмотрено, что не все должности, относимые к членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации имеют право на таковую доплату, а только конкретные, которые поименованы в соответствующем списке и в который не входит такая должность члена летного экипажа как бортоператор.

При изложенных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований заместителя прокурора Центрального района г. Читы, действующего в интересах Нестерова ВА к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) о признании права на ежемесячную доплату к пенсии, понуждении к действиям - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы в течение месяца со дня вынесения

Судья И.Н. Филиппова