Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Октябрьский РБ 25 марта 2015 года
Октябрьский городской суд РБ в составе председательствующего судьи Большаковой С.Ю., с участием заместителя прокурора г.Октябрьский Закирова Р.М., при секретаре Степановой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-626-15 по заявлению прокурора г.Октябрьского в интересах государства и неопределенного круга лиц о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении в государственную собственность,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г.Октябрьского в интересах государства и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении в государственную собственность, просит признать бесхозяйным <данные изъяты> игровых автоматов, изъятых в ходе проведения мероприятий в игровом клубе по адресу: РБ <адрес>, обратить имущество – <данные изъяты> игровых автоматов в собственность государства и передать его в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ, по тем основаниям, что игровые автоматы находились в помещении, принадлежащем на праве общей долевой собственности С.У.В., М.Г.Н., Д.А.Р. В ОЭБиПК отдела МВД по г.Октябрьский и прокуратуру города каких-либо документов, подтверждающих нахождение оборудования в чьей-либо собственности не представлено, собственник и местонахождение документов на оборудование не установлены. По этой причине, а также в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, дело об административном правонарушении прекращено.
Заместитель прокурора г.Октябрьский Закиров Р.М. в судебном заседании поддержал заявленные требования полностью.
Представитель заинтересованного лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом судебной повесткой.
Представитель заинтересованных лиц Отдела МВД России по г.Октябрьскому РБ по доверенности – Сергеева А.И. исковые требования в ходе судебного разбирательства поддержала.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан определены Федеральным законом от 29декабря2006года N244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Согласно ст.5 Федерального закона от 29декабря2006года N244-ФЗ, «1.Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. 2. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. … 4. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом….».
В силу ст.8 Федерального закона от 29декабря2006года N244-ФЗ, «4. Используемое в игорном заведении игровое оборудование должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, технических регламентов, стандартов, а также иным обязательным требованиям и находиться в собственности организатора азартных игр. В помещении игорного заведения постоянно должны находиться документы, подтверждающие соответствие игрового оборудования указанным требованиям.».
Статьей 9 Федерального закона от 29декабря2006года N244-ФЗ установлено: «1. На территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае, если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны. 2. Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край.».
Согласно ст.4 Федерального закона от 29декабря2006года N244-ФЗ, игровым автоматом является игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников; залом игровых автоматов является игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов или игровых автоматов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового оборудования, за исключением игровых столов.
Часть 2 статьи 16 Федерального закона от 29декабря2006года N244-ФЗ, в редакции Федерального закона от 13.06.2011 N 133-ФЗ, утратившая силу согласно Федеральному закону от 16.10.2012 N 168-ФЗ, предусматривала: «Игровые столы и игровые автоматы, установленные в казино, должны находиться исключительно в собственности организатора азартных игр».
Согласно ст.1 Закона РБ от 28июня2007года N437-з «О запрете на территории Республики Башкортостан деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов», вступившего в силу с 1 января 2008 года, запрещена на территории Республики Башкортостан деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов.
В соответствии с п.1 ст.225 Гражданского кодекса РФ, «1. Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.».
Согласно п.5.5. Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29 сентября 2009 г. N 278, Территориальное управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право: 5.3. Представительствовать в судах, обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным. 5.5. Принимать в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в сфере приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также нарушений, возникающих при осуществлении полномочий по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе путем направления материалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности.
Дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматриваются в соответствии с главой 33 ГПК РФ.
Установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, что согласно определению № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в ходе оперативно-розыскных мероприятий в игровом клубе, расположенном по адресу РБ <адрес> было изъято 20 единиц игрового оборудования – игровых автоматов. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ прекращено за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности на основании п. 6 ст. 24. 5 КоАП РФ.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ г., изъятые <данные изъяты> игровых автоматов находятся на хранении в здании ООО <данные изъяты> по адресу: РБ, <адрес>
Собственниками помещения по адресу РБ <адрес> являются С.У.В., М.Г.Н., Д.А.Р., что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ., принадлежность им игровых автоматов в ходе оперативно-розыскных мероприятий отрицали.
Оценивая изложенные выше обстоятельства в совокупности, суд признает <данные изъяты> игровых автоматов, изъятых из помещения по адресу: <адрес>, находящиеся на хранении в ООО <данные изъяты> по адресу: РБ, <адрес> бесхозяйным имуществом, а именно следующие игровые автоматы:
игровые автоматы с инвентарными номерами №
игровые автоматы с инвентарными номерами №
игровые автоматы с инвентарными номерами №
игровые автоматы с инвентарными номерами №
игровые автоматы с инвентарными номерами №
игровые автоматы с инвентарными номерами №
игровые автоматы с инвентарными номерами №
игровые автоматы с инвентарными номерами №
игровые автоматы с инвентарными номерами №
игровые автоматы с инвентарными номерами №
игровые автоматы с инвентарными номерами №
игровые автоматы с инвентарными номерами №
игровые автоматы с инвентарными номерами №
игровые автоматы с инвентарными номерами №
игровые автоматы с инвентарными номерами №
игровые автоматы с инвентарными номерами №
игровые автоматы с инвентарными номерами №
игровые автоматы с инвентарными номерами №
игровые автоматы с инвентарными номерами №
игровые автоматы с инвентарными номерами №
Суд обращает изъятые <данные изъяты> игровых автоматов в собственность Российской Федерации и передает в распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ.
Руководствуясь ст.ст.12,193,194-198, 290-293 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать <данные изъяты> игровых автоматов, изъятых из помещения по адресу: <адрес>, находящиеся на хранении в ООО <данные изъяты> по адресу: <адрес> бесхозяйным имуществом, а именно следующие игровые автоматы:
игровые автоматы с инвентарными номерами №
игровые автоматы с инвентарными номерами №
игровые автоматы с инвентарными номерами №
игровые автоматы с инвентарными номерами №
игровые автоматы с инвентарными номерами №
игровые автоматы с инвентарными номерами №
игровые автоматы с инвентарными номерами №
игровые автоматы с инвентарными номерами №
игровые автоматы с инвентарными номерами №
игровые автоматы с инвентарными номерами №
игровые автоматы с инвентарными номерами №
игровые автоматы с инвентарными номерами №
игровые автоматы с инвентарными номерами №
игровые автоматы с инвентарными номерами №
игровые автоматы с инвентарными номерами №
игровые автоматы с инвентарными номерами №
игровые автоматы с инвентарными номерами №
игровые автоматы с инвентарными номерами №
игровые автоматы с инвентарными номерами №
игровые автоматы с инвентарными номерами №
Обратить изъятые <данные изъяты> игровых автоматов в собственность Российской Федерации и передать в распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский городской суд РБ.
Судья С.Ю. Большакова