Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ... к ФИО3, ФИО4, действующей за себя и несовершеннолетнего ФИО5 о выселении в связи с прекращением права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация ... обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, действующей за себя и несовершеннолетнего ФИО5 о выселении в связи с прекращением права пользования жилым помещением, без предоставления другого жилого помещения. В обоснование заявленного требования указывает, что ФИО3, в связи с прохождением военной службы на состав семьи три человека получил служебную трехкомнатную квартиру по адресу : ..., ул. ... общей площадью 58,7 кв.м. Квартира была введена в разряд служебных на основании Постановления Главы администрации ...... от ... ФИО3, был выдан ордер на право вселения в указанную служебную квартиру.

В декабре 2006 года ФИО3 был зачислен в распоряжение командующего Войсками Северо-Кавказкого военного округа. Контракт был заключен на пять лет, т.е до ... года. Ответчик уволен досрочно ....

В соответствии с п.4 Положения об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ... № 487, жилищный договор заключается на срок действия контракта о прохождении военной службы военнослужащими, для офицеров, призванных на военную службу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации, - до окончания военной службы по призыву. При окончании срока действия контракта о прохождении военной службы военнослужащими или уволенными с военной службы по призыву- для офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, - жилищный договор прекращает свое действие.

... брак между ФИО3 прекращен. В спорной квартире проживают ФИО4, ФИО5, и сын ФИО4 от второго брака.

Кроме этого ответчики не оплачивают платежи в течение длительного периода времени, задолженность составляет более 46 014 рублей. Ссылаясь на п.4 ст. 687, ГК РФ, статьи 93, ч.2 99, 103 ЖК РФ, просит суд Выселить ФИО3, ФИО4, ФИО5 из жилого помещения, принадлежащего Администрации ... на праве собственности, расположенного по адресу: ..., ..., без предоставления жилого помещения в связи с прекращением права пользования жилым помещением.

Снять ФИО3, ФИО4, ФИО5 с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца – ФИО1, действующая на основании доверенности исковые требования поддержала по доводам изложенным в иске. Просит суд удовлетворить заявленное требование.

ФИО3в судебном заседании пояснил, что он фактически не проживает в спорной квартире, при решении по иску полагается на усмотрение суда.

ФИО4возражает против удовлетворения иска, пояснила, что за время своего проживания в квартире она оплачивает все коммунальные платежи. Квартира предоставлялась ФИО3, на каком основании и служебная или нет она не знает. Полагает, что имеет право пользования спорной квартирой и просит суд отказать в удовлетворении иска.

Представитель Управления образования администрации ...ФИО2 в суде пояснила, что установленных по делу обстоятельствах права несовершеннолетнего нарушены не будут.

Выслушав стороны, заключение пом. Прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования, мнение представителя Управления образования ..., полагавшего, что данным иском права несовершеннолетнего не будут нарушены, изучив материалы дела суд пришел к следующему,

Согласно статьи 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры.

Право на служебное жилое помещение принадлежит только определённым в законодательстве категориям граждан. Определять такие категории граждан, согласно части 2 указанной статьи, управомочены органы, представляющие интересы собственников соответствующего жилищного фонда Российской Федерации - в жилищном фонде Российской Федерации - органом государственной власти Российской Федерации

Военнослужащие относятся к той категории российских граждан, которые обеспечиваются на время службы служебными жилыми помещениями.

В силу абз. 12 ч. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (абз. 13 ч. 1 ст. 15).

В соответствии с Приказом Министра Обороны РФ от 15.02.2000 года за №80 «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации» жилые помещения предназначены для проживания военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей и являются служебными.

Исходя из положения пункта 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы и.т.д.

Согласно ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В силу положений ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Материалами дела установлено, что Постановлением Главы администрации ...... от ... ФИО3, военнослужащему в/ч ... предоставлена служебная двухкомнатная квартира № ... в доме № ... по ул. ..., общей площадью 58,7 кв.м. на семью из трех человек. ( л.д. № 13). ФИО3... выдан ордер ... на право вселения ФИО3, ФИО4 и несовершеннолетнему ФИО5 в служебную квартиру. ( л.д. № 15-22). На имя ФИО3, как на квартиросъемщика открыт лицевой счет № 3089. ( л.д. № 23)

В указанной квартире зарегистрированы ФИО3, ФИО4, несовершеннолетний ФИО5 ( л.д. № 14).

ФИО3, приказом № ...-пм от ... командира ... Гвардейской мотострелковой дивизии ФИО3 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта ( подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального Закона). Выслуга календарная 6 лет, в льготном исчислении 8 лет.( л.д. № 19)

Таким образом, в силу ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" спорное жилое помещение было предоставлено для временного проживания как служебное жилье.

Квартира ... в доме № ... по ул. ... в ... введена в разряд служебных на основании Постановления Главы администрации ...... от ... и находится в собственности муниципального образования ....

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" с военнослужащими для обеспечения служебными жилыми помещениями Министерством обороны РФ заключается жилищный договор. Жилищный договор содержит существенные условия предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения.

Типовой жилищный договор утвержден Постановлением Правительства РФ от 4 мая 1999 г. N 487 "Об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба"

Жилищный договор, заключаемый с военнослужащим, по сути, является договором найма специализированного жилого помещения.

Жилищный договор не предусматривает предоставление военнослужащему конкретного служебного жилого помещения. Он регулирует отношения сторон по реализации права на жилище указанных лиц посредством обеспечения их служебными жилыми помещениями, пользованию ими, а в случае невозможности их предоставления указывается на возможности альтернативного обеспечения военнослужащего жильем, предусмотренные Федеральным законом "О статусе военнослужащих". Жилищный договор предшествует предоставлению военнослужащему и членам его семьи определенного служебного жилого помещения.

Основанием для заключения договора найма служебного жилого помещения является решение уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения.

В разделе 4 п. 10 Типового жилищного договора предусмотрены условия расторжения настоящего договора, одним из которых является досрочное увольнение военнослужащего (кроме военнослужащих, имеющих общую продолжительность 20 лет и более, а так же при увольнении с военной службы по достижению ими предельного возраста пребывания на военной службе, состояния здоровья или в связи с организационно- штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 и более лет).

В случае расторжения договора военнослужащий и совместно проживающие с ним члены его семьи обязуются освободить предоставленное им служебное жилое помещение в порядке определяемом жилищным законодательством и настоящим договором.

Часть 1 статьи 103 ЖК РФ предусматривает, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимают по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 настоящей статьи.

Согласно приказу МО РФ № 244 от 07.06.1999 г « Об условиях и порядке заключения военнослужащими, обеспечиваемыми служебными жилыми помещениями, жилищных договоров с Министерством обороны РФ» жилые помещения сохраняются за военнослужащими, уволенными с военной службы, имеющими продолжительность службы 20 лет и более, а также уволенным по достижению ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно штатными мероприятиями при общей продолжительности службы 10 и более лет.

ФИО3 ни к одной из этих категорий не относится. На момент увольнения его выслуга в календарном исчислении составила 6 лет( л.д. № 19). Правом на предоставление другого жилого помещения при выселении ФИО3 так же не обладают. ( ст. 104 ч 2 ЖК РФ, ч.2 ст.102 и ч.2 ст.103 ЖК РФ, ст 15 ФЗ « О статусе военнослужащих».

Поскольку на момент увольнения выслуга ФИО3 в календарном исчислении составила 6 лет, к категории военнослужащих, на которых распространяется приказ МО РФ ... от ... « Об условиях и порядке заключения военнослужащими обеспечиваемыми служебными помещениями, жилищных договоров с Министерством обороны РФ», он не относится, истец обоснованно предъявил требование об освобождении служебного жилого помещения, предоставленного на основании договора найма служебного жилого помещения.

При этом обоснованность требований истца подтверждена, в том числе и положением Жилищного кодекса РФ, ст. 93 которого предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений.

Исходя из ст. 100 ЖК РФ, содержащей норму о необходимости в договоре найма специализированного жилого помещения указывать членов семьи нанимателя, можно сделать вывод что члены семьи могут быть вселены в жилое помещение, но их право пользования тесно связано со статусом члена семьи.

При таких обстоятельствах предоставление служебных жилых помещений служит целью обеспечения жильем именно военнослужащего, а в случае изменения семей нового положения военнослужащего у государства отпадает обязанность предоставлять служебные жилые помещения бывшим членам семьи.( если только у них не имеется самостоятельного основания для предоставления социального или служебного жилья).

Согласно ч.1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимают по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 ЖК РФ и ч 2 настоящей статьи.

Как видно из материалов дела и установлено судом, ФИО3, ФИО4 и несовершеннолетний ФИО5 вселились в спорную квартиру как члены семьи ФИО3, которому эта квартира была предоставлена, как военнослужащему и как служебная на период прохождения военной службы. Поскольку ФИО3 уволен с военной службы, следовательно и прекращено его и членов его семьи право пользования служебным жилым помещением.

ФИО4, несовершеннолетний ФИО5 имеют на праве собственности по 1\6 доли домовладения ... по ул. ... в городе ... ( л.д. № 24).

В связи с чем суд считает требования подлежащими удовлетворению.

Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации ... - удовлетворить.

Выселить ФИО3, ФИО4, ФИО5 из жилого помещения, принадлежащего Администрации ... на праве собственности, расположенного по адресу: ..., ул. ..., без предоставления жилого помещения в связи с прекращением права пользования жилым помещением.

Снять ФИО3, ФИО4, ФИО5 с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в течение 30- ти дней в Пензенский областной суд через Каменский городской суд ....

Председательствующий С.А.Лаврова

Мотивированное решение изготовлено ...