Гражданский кодекс часть 1

01 сентября 2015 года Никулинский районный суд г. Москвы в составе судьи Борисова Е.В. при секретаре Аветисяне А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6272/15 по иску ОСЗН района Тропарево-Никулино ЗАО г. Москвы к ФИО1 о взыскании переполученных средств региональной социальной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по адресу: <адрес>, является получателем пенсии по возрасту и получала региональную социальную доплату (далее - РСД).

ФИО1 принята на работу ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ «<данные изъяты>» приказ № от ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты> со средней заработной платой более <данные изъяты> руб. Уволена ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. В УСЗН об устройстве на работу не сообщила.

В результате изложенного образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии за период : с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., м/п - ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.

Согласно распоряжения Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ№ взысканию не подлежит.

Переплата региональной социальной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ сумма составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., подлежит взысканию, так как произошла по вине пенсионера.

В связи с несвоевременным сообщением о поступлении на работу ФИО1 причинен ущерб бюджету города Москвы за период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ сумма составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

При обращении в УСЗН ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена в известность о переплате.

Удержать переполученную сумму не представляется возможным, т.к. право на РСД у ФИО1 отсутствует в связи с тем что, общая сумма материального обеспечения превышает величину городского социального стандарта установленного Правительством г. Москвы (величина городского социального стандарта составляет 12000 руб. 00 коп.).

В добровольном порядке переполученные средства ФИО1 не возвращает.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО1 денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., как незаконно полученные.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил заявленный иск удовлетворить по основаниям, указанным в нем.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений о причине своего отсутствия и доказательств уважительности этих причин не представил.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Кроме того, с учетом гарантированного п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод права каждого на судебное разбирательство в разумные сроки, Пленум Верховного Суда РФ в п. 12 Постановления N 5 от 10 октября 2003 года «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» разъяснил, что каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки.

Определяя, насколько срок судебного разбирательства является разумным, во внимание принимается сложность дела, поведение заявителя (истца, ответчика).

В целях обеспечения своевременного рассмотрения судами уголовных и гражданских дел Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24 августа 1993 года № 7 «О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации» (с изменениями от 06 февраля 2007 года) указал, что судам при осуществлении правосудия необходимо исходить из того, что несоблюдение установленных законом сроков производства по уголовным и гражданским делам существенно нарушает конституционные права граждан на судебную защиту, а также противоречит общепризнанным принципам и нормам международного права, которые закреплены, в частности, в статье 10 Всеобщей Декларации прав человека, в пункте 1 статьи 6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в пункте 3 статьи 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах.

При таких обстоятельствах, с учетом разумности сроков судебного разбирательства, неоднократности уведомления ответчика о дате и времени рассмотрения дела по месту регистрации, а так же руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о месте и времени судебного заседания, в порядке заочного производства.

Суд, выслушав явившихся в судебное заседание сторон настоящего спора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Постановлением Правительства Москвы от 27 ноября 2007 № 1005 ПП «Об утверждении Положения о начислении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы» и принятым в дальнейшем Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП «О социальной доплате к пенсии» в целях дополнительной социальной поддержки неработающих пенсионеров и реализации Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи с 01. Января 2010 года для неработающих пенсионеров г. Москвы установлена региональная социальная доплата к пенсии взамен ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии (п. 1 Постановления). Указанным постановлением утвержден Порядок назначения выплат неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии.

Согласно п.п. 5, 6 Порядка назначения выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии (Приложение к постановлению Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП), право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионера, получающие пенсию или пожизненное содержание в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) зарегистрированные в городе Москве по месту жительства или месту пребывания.

К неработающим пенсионерам относятся получатели пенсии, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период который они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации.

На основании п. 13 Порядка утвержденного постановлением Правительства города Москвы, неработающим пенсионерам назначение региональной социальной доплаты производится отделом социальной защиты населения города Москвы по месту жительства (пребывания) пенсионера на основании письменного заявления, необходимых документов и сведений об установлении пенсии, других денежных выплат и предоставлении мер социальной поддержки, входящих в общую сумму материальной обеспечения пенсионера.

В заявлении о назначении региональной социальной доплаты заявитель в обязательном порядке подписывает обязательство о своевременном (в течении 10 дней) сообщении в отдел социальной защиты населения района города Москвы, выплачивающего данную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты или прекращение ее выплаты. Форма заявления утверждается Департаментом социальной защиты населения города Москвы.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 33 Порядка право на получение региональной социальной доплаты утрачивается при поступлении пенсионера на оплачиваемую работу (заключении трудового договора).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился к истцу с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты, осуществляемой за счет городского бюджета, в котором указала, что уволена ДД.ММ.ГГГГ. Так же ФИО1 подписано обязательство, сообщить в течение 10 дней о поступлении на работу, ответчик извещен в случае невыполнения указанных обязательств и получением в связи с этим излишних сумм ежемесячной компенсационной выплаты, обязан их возместить.

На основании представленных ответчиком ДД.ММ.ГГГГ документов об увольнении с работы ДД.ММ.ГГГГ, ответчику установлена ежемесячная компенсационная доплата к пенсии, как неработающему пенсионеру.

В ДД.ММ.ГГГГ из Пенсионного фонда Российской Федерации поступили сведения о перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом страховых взносов, уплаченных работодателем и ранее не учтенных при определении размера пенсии.

С учетом полученных сведений выплата региональной социальной доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ приостановлена для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты региональной социальной доплаты к пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в Отдел по вопросу выплаты региональной социальной доплаты к пенсии. Ответчиком предоставлена трудовая книжка, согласно которой она работала в ГБУЗ «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом полных месяцев работы) со средней заработной платой более <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп.

Удовлетворяя заявленный иск, суд исходит из того что среднемесячная заработная плата для установления ежемесячной компенсационной выплаты по Постановлению Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ№ рассчитывается за определенный период и устанавливается на 6 месяцев.

Как следует из справки 2-НДФЛ с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ответчиком получен доход, превышающий установленный законом размер, дающий право на получение РСД. В результате изложенного образовалась переплата региональной социальной доплаты к пении за период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

При таких обстоятельствах решение ОСЗН района Тропарево-Никулино ЗАО города Москвы № от ДД.ММ.ГГГГ об удержании с ответчика переполученных средств региональной социальной доплаты к пенсии в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. является верным.

Учитывая, что право на региональную социальную доплату к пенсии у ФИО1 отсутствует в связи с тем что, общая сумма материального обеспечения (пенсия) превышает величину городского социального стандарта установленного Правительством г. Москвы (величина городского социального стандарта составляет 12000 руб. 00 коп.), в добровольном порядке переполученные средства ФИО1 не возвращает.

Кроме того, суд на основании ст. 103 ГПК РФ взыскивает с ответчика ООО «Росгосстрах» в бюджет г. Москвы государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 167, 193-199, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ОСЗН района Тропарево-Никулино ЗАО г. Москвы к ФИО1 о взыскании переполученных средств региональной социальной доплаты к пенсии – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ОСЗН района Тропарево-Никулино ЗАО г. Москвы денежные средства в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Взыскать с ФИО1 в бюджет г. Москвы государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в Никулинский районный суд г. Москвы в течение 7 дней со дня его получения.

Судья: Борисов Е.В.