Дело № 2-627/2013 10 июня 2013 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Кировский городской суд Ленинградской области в составе
председательствующего судьи Н.И. Савела,
при секретаре Н.В. Эйдус,
с участием старшего помощника Кировского городского прокурора Ленинградской области Л.А. Барановской,
представителя ЗАО «Тандер» ФИО1, полномочия подтверждены доверенностью от 10 апреля 2013 года, выданной генеральным директором ФИО2 сроком по 10 апреля 2014 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кировского городского прокурора Ленинградской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к закрытому акционерному обществу «Тандер», администрации муниципального образования Приладожское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области об обязании прекратить деятельность по осуществлению розничной продажи табачных изделий,
У С Т А Н О В И Л:
Кировский городской прокурор Ленинградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, указав, что ЗАО «Тандер» осуществляет свою деятельность в магазине «Магнит» по адресу: <данные изъяты> В торговом зале данного магазина осуществляется розничная торговля пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия. Магазин расположен на расстоянии менее чем 100 м от границы территории муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа п. Приладожский» (далее школа, образовательное учреждение). Место нахождения школы: <данные изъяты> Действия ответчика по осуществлению розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее 100 м от указанного образовательного учреждения являются незаконными, противоречащими Конституции Российской Федерации и Федеральному закону от 10 июля 2001 года № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака», в связи с чем просит обязать ЗАО «Тандер» прекратить деятельность по осуществлению розничной продажи табачных изделий в магазине «Магнит».
В ходе судебного разбирательства старший помощник Кировского городского прокурора Ленинградской области Л.А. Барановская требования поддержала.
Представитель ответчика ФИО1 возражал против заявленных требований.
Представитель администрации МО Приладожское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.
Суд, выслушав старшего помощника Кировского городского прокурора Ленинградской области Л.А. Барановскую, представителя ЗАО «Т» ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу пункта 5 статьи 3 Федерального закона от 10 июля 2001 года № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» запрещается розничная продажа изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.
Судом установлено, что по адресу: <данные изъяты>, на основании свидетельства о государственной регистрации юридического лица серия №, выданного Инспекцией МНС России № 2 г. Краснодара, и договора аренды недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет деятельность магазин «Магнит» ЗАО «Тандер», одним из видов деятельности которого является реализация табачных изделий (л.д. 49-53, 55, 59-70). В одном с ним здании расположено МБОУ ДОД «Детская музыкальная школа п. Приладожский», которое на основании лицензии Комитета общего и профессионального образования Ленинградской области серия № от ДД.ММ.ГГГГ имеет право осуществления образовательной деятельности (л.д. 7, 8, 9, 10).
В ходе проверки соблюдения коммерческими организациями требований Закона «Об ограничении курения табака» Кировским городским прокурором установлено, что в торговом помещении магазина «Магнит» осуществляется розничная торговля пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия (л.д. 4).
Федеральным законом от 10 июля 2001 года № 87-ФЗ не определен критерий прохождения маршрута при установлении расстояния от границы территории образовательного учреждения до торговой точки - места реализации табачной продукции.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что законодателем не указан способ определения маршрута, по которому должна проходить 100-метровая зона ограничения реализации табачных изделий от торговой точки до границы территории образовательного учреждения, расстояние от границы территории образовательного учреждения до торговой точки, в которой происходит реализация табачных изделий, по мнению суда, должно быть определено по кратчайшему маршруту движения пешехода.
Замеры, на которые сослался прокурор в обоснование предъявленных требований, не соответствуют указанному критерию определения расстояния запретной зоны реализации табака. Кроме того, в актах выездной проверки от 21 февраля 2013 года, от 27 мая 2013 года и от 07 июня 2013 года не указано, каким образом произведены данные замеры, из них два акта составлены лицами, не обладающими для этого специальными знаниями и образованием (л.д. 4, 25, 44). При таких обстоятельствах расстояние по данному маршруту (73,73 м) не может быть положено в подтверждение несоблюдения ответчиком 100-метровой зоны от границы территории образовательного учреждения до торговой точки реализации табака во внутреннем помещении магазина.
Из замеров, произведенных ООО «ЛенОблКадастр», отраженных на схеме натурного обследования от 01 июня 2013 года, видно, что кратчайший пешеходный путь от территории школы до торговой точки реализации табачной продукции более 114 м. Данное заключение выполнено специалистом Д.,, имеющей квалификационный аттестат кадастрового инженера № от ДД.ММ.ГГГГ, имеет подробное описание произведенных замеров (л.д. 37, 38, 39, 40, 41). В связи с этим, суд считает, что требования прокурора не обоснованны и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
в иске Кировского городского прокурора Ленинградской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к закрытому акционерному обществу «Тандер», администрации МО Приладожское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области об обязании прекратить деятельность по осуществлению розничной продажи табачных изделий отказать.
Решение может быть обжаловано посредством подачи апелляционной жалобы, прокурором - апелляционного представления, в Ленинградский областной суд через Кировский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.И. Савела. Определением Ленинградского городского суда решение было отменено.