ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-627/2022 от 24.03.2022 Химкинского городского суда (Московская область)

2-627/22

Решение

Именем Российской Федерации

г. Химки 24 марта 2022 года

Химкинский городской суд в составе председательствующего судьи С.В. Молчанова, при секретаре И.А, Березневой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и по иску Заместителя прокурора МО в ее интересах к МСР МО о признании права на реализацию средств регионального материнского (семейного) капитала,

установил

ФИО1 и действующий в ее интересах Заместитель прокурора МО обратились в суд с настоящим иском, в обоснование которого указали на то, что ФИО1 было выдано свидетельство на право распоряжения средствами материнского капитала МО, однако ей не представляется возможным ими распорядиться, поскольку она приобрела жилое помещение на территории, не относящейся к МО в связи с изменением административно-территориального деления.

Помощник Химкинского городского прокурора в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика в суд явился, требования не признал, указав, что в установленном порядке ФИО1 в Министерство (территориальные подразделения) не обращалась.

ФИО1 в суд не явилась, извещена, ранее на требованиях настаивала.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав имеющиеся в распоряжении материалы, суд приходит к следующему.

Согласно преамбуле Закона от № 1/2006-03 «О мерах социальной поддержки семьи и детей в » настоящий Закон на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов регулирует отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки семье и детям в .

Положения указанного Закона предусматривают в качестве одной из мер социальной поддержки получение регионального материнского (семейного) капитала, который может быть использован, в том числе на улучшение жилищных условий, но не ранее, чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго и последующих детей.

Пунктом 3 ст. 20.5. Закона от N 1/2006-03 предусмотрено, что порядок распоряжения средствами материнского капитала определяется Правительством .

Согласно п. 2 Порядка распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий", утвержденного Постановлением Правительства МО от N 271/8, заявление о распоряжении средствами (частью средств) регионального материнского (семейного) капитала направляется в территориальное структурное подразделение Министерства социальной защиты населения или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства лица, получившего сертификат на региональный материнский (семейный) капитал.

В силу ст. 1 данного Закона действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в , за исключением части 3 статьи 16, части 2 статьи 19. П. 3 ст. 20.5. Закона от N 1/2006-03 предусмотрено, что порядок распоряжения средствами материнского капитала определяется Правительством .

Согласно п. 2 Порядка распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий", утвержденного Постановлением Правительства МО от N 271/8, заявление о распоряжении средствами (частью средств) регионального материнского (семейного) капитала направляется в территориальное структурное подразделение Министерства социальной защиты населения или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства лица, получившего сертификат на региональный материнский (семейный) капитал.

Вместе с тем, в соответствии с п. 1.2 Постановления Правительства Москвы от N 275-Г1П "О порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющих место жительства на территории, присоединенной к городу Москве", в целях обеспечения социальной стабильности и сохранения ранее достигнутого уровня социальной поддержки отдельных категорий граждан, имеющих место жительства на территории, присоединенной к городу Москве в соответствии с Соглашением об изменении границы между субъектами Российской Федерации городом Москвой и от г., утвержденным" Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от г. N 560-СФ "Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и ", Правительство Москвы постановляет сохранить гражданам, имеющим место жительства на территории, присоединенной к городу Москве, предоставление мер социальной поддержки, не предусмотренных законодательством города Москвы, в размерах и на срок, которые предусмотрены соответствующими правоприменительными решениями уполномоченных органов исполнительной власти по состоянию на г. в соответствии с законодательством (за исключением предоставления регионального материнского (семейного) капитала на основании соответствующих сертификатов, выданных уполномоченными органами исполнительной власти ).

Так, ФИО1 является многодетной матерью, она с семьей проживала на территории г.о. Троицк МО, в период проживания на территории МО ей Троицким управлением социальный защиты населения МСЗН МО выдан сертификат на региональный материнский капитал РМК-11№ 0065130.

На основании Соглашения от об изменении границы между субъектами Российской Федерации городом Москвой и , утвержденного постановлениями Московской городской Думы от № 372 и Думы от № 1/177-П, г. Троицк с присоединен к территории г. Москвы.

В дальнейшем между ФИО1 и ООО «Московский ипотечный центр-МИЦ» заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Москва, п. Десеновское,, вл. 52Б, 35 км., оплата по которому произведена со стороны участника строительства с использованием кредитных средств.

При обращении за использованием регионального материнского капитала за приобретенное для целей улучшения жилищных условий.

На основании Соглашения об изменении границы между субъектами Российской Федерации г. Москвой и от , утвержденного постановлениями Московской городской Думы от № 372 и Думы от № 1/177-П, г. Троицк с присоединен к территории г. Москвы. В настоящее время истец зарегистрирована и проживает по адресу: г. Москва, г. Троицк, ул. Школьная, д. 11, кв. 29.

Истец неоднократно посредством различных обращений предпринимала попытки обратиться в МСР МО с заявлениями о реализации права на распоряжение средствами материнского капитала, однако, в том числе ответом от № 21ТГ-13444/07-02 ей было сообщено о о невозможности распоряжения средствами материнского (семейного) капитала.

Разрешая спор, суд полагает, что истец вправе распорядиться средствами материнского (семейного) капитала на основании имеющегося у нее сертификата на региональный материнский капитал РМК-11№ 0065130. При этом суд исходит из того, что имеющееся и предоставленное право истцу со стороны органа исполнительной власти должно быть реализовано вне зависимости от изменения административно-территориального деления, поскольку наличие у истца права на получение материнского капитала, предусмотренного Законом от № 1/2006-03 является бесспорным. В ином порядке реализовать спорное право истец возможности не имеет.

При этом суд полагает необходимым отметить, что отсутствие обращения ФИО1 к ответчику в установленном административным регламентом порядке в данном случае не может служить основанием для отказа в признании имеющегося у нее права, а может длишь служить основанием для отказа в возложении на ответчика обязанности по возмещению судебных расходов.

руководствуясь требованиями ст.ст. 198, 199 ГПК РФ,

решил:

признать право ФИО1 на реализацию средств регионального материнского (семейного) капитала в размере 100 000 руб. на улучшение жилищных условий, возложив на Министерство социального развития обязанность перечислить денежные средства регионального материнского (семейного) капитала ФИО1 на оплату договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Москва, пос. Десеновское, ш. Калужское, вл. 52Б, 35 км.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Молчанов