Гражданский кодекс часть 1

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ООО «Центр Экономической Поддержки» о признании недействительными торгов, состоявшихся **.**.**** года, по продаже арестованного в рамках исполнительного производства ### имущества, принадлежащего ФИО1

Свои требования мотивирует тем, что в рамках исполнительного производства ### в отношении должника ФИО1 судебным приставом-исполнителем ОСП по Заводскому району г. Кемерово **.**.**** на торги передано следующее арестованное имущество, принадлежащее ФИО1:

- нежилое помещение общей площадью 525,6 кв.м, кадастровый номер ###. адрес: ...;

- нежилое помещение общей площадью 709,6 кв.м, кадастровый номер ### адрес: ...;

- нежилое помещение общей площадью 994,8 кв.м. кадастровый номер ###, адрес: ...;

- нежилое помещение общей площадью 729,7 кв.м, кадастровый номер ###, адрес: ...

- нежилое помещение общей площадью 728 кв.м, кадастровый номер ###, адрес: ...

- нежилое помещение общей площадью 709,6 кв.м, кадастровый номер ###, адрес: ...;

- нежилое помещение общей площадью 530,7 кв.м, кадастровый номер ###, адрес: ...

- склад общей площадью 39,6 кв.м, кадастровый номер ###, адрес: ...

- склад общей площадью 944,2 кв.м, кадастровый номер ###, адрес: ...

- склад общей площадью 944, 2 кв.м., кадастровый номер ###, адрес: ...

- нежилое помещение общей площадью 509,9 кв.м, кадастровый номер ###, адрес: ...

- нежилое помещение общей площадью 509,9 кв.м, ###, адрес: ....

**.**.**** организатором торгов – ООО «ЦЭП» в газете «Кузбасс» № ### опубликовано извещение о проведении торгов по продаже указанного имущества.

Пунктом 3 Правил направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого и движимого имущества в ходе исполнительного производства, а также о торгах по продаже заложенного движимого имущества во внесудебном порядке для размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утв. Постановлением Правительства РФ от 30.01.2013 № 66, установлено, что организатор торгов не позднее дня, следующего за днем опубликования извещения о предстоящих торгах в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направляет информацию для размещения на официальном сайте, которая должна быть в извещении, а также информацию о наименовании и номере периодического издания, в котором организатором торгов опубликовано извещение о предстоящих торгах, и дате опубликования указанного извещения.

В нарушение установленного порядка, ООО «ЦЭП» извещение о поведении торгов по продаже имущества было размещено на официальном сайте РФ в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru **.**.**** года, а не **.**.**** года.

Согласно п. 6.1 Порядка организации и проведения торгов по продаже арестованного и изъятого имущества, а также конфискованного, бесхозяйного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации, утв. Распоряжением Российского фонда федерального имущества от **.**.**** № 418, организатор торгов осуществляет прием заявок на участие в торгах в установленный извещением срок; общая продолжительность приема заявок должна быть не менее 15 дней.

Следовательно, заявки на участие в торгах должны были приниматься по **.**.**** включительно (15 дней с **.**.**** года).

Однако, датой окончания приема заявок в извещении было указанно **.**.**** года, таким образом, заинтересованные лица фактически имели возможность подать заявки на участие в торгах только в течение 14 дней.

Кроме того, в извещении о проведении торгов, размещенном организатором торгов на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru, не содержалась информация о наименовании и номере периодического издания, в котором опубликовано извещение о предстоящих торгах, и дате опубликования указанного извещения.

Истец полагает, что указанные нарушения со стороны организатора торгов привели к сокращению (по сравнению с установленными законом) сроков для совершения потенциальными участниками торгов, не имеющими возможности ознакомления с информацией, публикуемой в газете «Кузбасс», действий, необходимых для подачи заявок на участие в торгах; указанное повлияло на результат торгов и существенно нарушило интересы истца по реализации имущества в условиях привлечения максимального количества потенциальных покупателей и, как следствие, его продаже исходя из наиболее выгодной цены.

Считая торги недействительными по указанным основаниям, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Определением Центрального районного суда г. Кемерово от 31.10.2013 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области.

В судебном заседании истец на заявленных исковых требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «ЦЭП» ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования не признал.

Представитель третьего лица ЗАО «Банк ВТБ 24» ФИО3, действующий на основании доверенности, требования считал незаконными и необоснованными.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Заводскому району г. Кемерово в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Росимущества ФИО4, действующая на основании доверенности, заявленные требования полагала неподлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Суд рассматривает дело в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Согласно частям 2, 3 статьи 90 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства РФ. Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством РФ.

Согласно п. 3 ст. 57 Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Судом установлено, в рамках исполнительного производства ### в отношении должника ФИО1 судебным приставом-исполнителем ОСП по Заводскому району г. Кемерово **.**.**** на торги передано арестованное недвижимое имущество, принадлежащее ФИО1

Информационное сообщение о реализации арестованного имущества опубликовано организатором торгов – ООО «ЦЭП» в областной газете «Кузбасс» ### **.**.**** года, торги по продаже арестованного имущества назначены на **.**.**** года, т.е. на 28 и на 20 день без учета выходных и праздничных дней.

Указанный срок, а именно: не позднее, чем за 10 дней, по не ранее чем за 30 дней, установлен для того, чтобы обеспечить возможность лицам, желающим принять участие в публичных торгах, надлежащим образом оформить необходимые для участия документы, в том числе внести задаток в сроки, указанные в объявлении о проведении публичных торгов, в связи с чем, при назначении публичных торгов организатором публичных торгов в срок, указанный выше, не засчитываются праздничные и выходные дни (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 декабря 2005 г. № 101).

С целью максимального оповещения данная информация ООО «ЦЭП» размещена в областной массовой газете «Кузбасс», тираж которой распространяется на весь субъект - Кемеровскую область.

Таким образом, довод истца о нарушении ООО «ЦЭП» требований действующего законодательства в части сокращения сроков для подачи заявок на участие в торгах является необоснованным.

Информация о реализации арестованного имущества, принадлежащего ФИО1, также организатором торгов размещена на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно информации, размещенной на официальном сайте **.**.****, прием заявок осуществлялся с **.**.**** по **.**.**** года, т.е. с учетом размещения информации на сайте с **.**.**** срок приема заявок на участие в торгах составил 11 дней, что соответствует требованиям Федерального закона от 16.07.1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и Временного порядка организации и проведения торгов по продаже арестованного и изъятого имущества, а также конфискованного, бесхозяйного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации, утв. 22.06.2010г. распоряжением Территориального управления РосИмущества в Кемеровской области.

Ссылка истца на п. 6.1 Порядка организации и проведения торгов по продаже арестованного и изъятого имущества, а также конфискованного, бесхозяйного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации, утв. Распоряжением Российского фонда федерального имущества от **.**.**** № ###, в соответствии с которым общая продолжительность приема заявок должна быть не менее 15 дней, является несостоятельной в связи со следующим.

Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 28.06.2008 N 974-р и п.19 Указа Президента РФ от 12.05.2008 года № 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" принято решение о ликвидации специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации "Российский фонд федерального имущества", функции Фонда по организации продажи федерального имущества переданы Федеральному агентству по управлению государственным имуществом.

В соответствии с п. 4 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом (утв. постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 432) Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

На основании изложенного, функции по реализации арестованного (заложенного) имущества на территории Кемеровской области осуществляет ТУ Росимущества в Кемеровской области.

В связи с тем, что РФФИ ликвидирован, порядок организации и проведения торгов, утвержденный распоряжением РФФИ от 29.11.2001г. № 418, в настоящее время не применяется, а применению подлежат нормы, установленные ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ «Об ипотеке», Гражданским кодексом Российской Федерации.

Таким образом, несмотря на размещение ООО «ЦЭП» информации о проведении торгов в сети «Интернет» **.**.**** года, срок приема заявок на участие в торгах (до 11.09.2013) организатором торгов был соблюден. Согласно протоколам от **.**.**** в связи с отсутствием заявок на участие в аукционе по продаже заложенного имущества, принадлежащего ФИО1 , данный аукцион по лотам №### признан несостоявшимся. Недвижимое имущество возвращено в ОСП по Заводскому району г. Кемерово по причине его нереализации в связи с отсутствием заявок на участие в торгах.

Согласно п. 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 декабря 2005 г. № 101, иск о признании публичных торгов недействительными, заявленный лицом, права и законные интересы которого не были нарушены вследствие отступления от установленного законом порядка проведения торгов, не подлежит удовлетворению.

Заявляя требования о признании торгов недействительными истец должен доказать, какие нормы закона были нарушены и каким образом были нарушены права заявителя данными нарушениями.

Истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не предоставлено доказательств несоблюдения организатором торгов процедуры и сроков проведения торгов, повлекшие нарушения его прав.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Информационном письме от 22.12.2005 № 101, применяемой в рассматриваемом случае по аналогии, иск о признании публичных торгов недействительными, заявленный лицом, права и законные интересы которого не были нарушены вследствие отступления от установленного законом порядка проведения торгов, не подлежит удовлетворению. Лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки (пункт 1). При рассмотрении иска о признании публичных торгов недействительными суд должен оценить, являются ли нарушения, на которые ссылается истец, существенными и повлияли ли они на результат торгов (пункт 5).

Принимая во внимание, что в ходе проведения торгов не поступило ни одной заявки на участие в аукционе, а истцом не представлено суду сведений о наличии каких-либо потенциальных покупателей заложенного имущества, готовых его приобрести, но не сделавших этого по причине нарушения, по мнению истца, организатором торгов ООО «ЦЭП» порядка их проведения, в том числе, по причине неотражения в извещении о проведении торгов по продаже заложенного имущества на официальном сайте торгов информации о наименовании и номере периодического издания, в котором ООО «ЦЭП» опубликовано извещение о предстоящих торгах, суд приходит к выводу, что истец, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не доказал, что его интересы по реализации имущества в условиях привлечения максимального количества потенциальных покупателей и, как следствие, его продаже по более выгодной цене, нарушены, и что его нарушенные права могут быть восстановлены признанием данных торгов недействительными.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Центр Экономической Поддержки» о признании недействительными торгов, состоявшихся **.**.**** года, по продаже арестованного в рамках исполнительного производства ### имущества, принадлежащего ФИО1 , - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья Е.В. Копылова

Решение в мотивированном виде изготовлено 13.12.2013 года.