ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-628/18 от 01.11.2018 Цимлянского районного суда (Ростовская область)

Дело № 2-628/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 ноября 2018 года г.Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Карапуз М.Ю.,

при секретаре Деревянко Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Волгодонске Ростовской области (межрайонное) об установлении факта принадлежности трудовой книжки и включении периодов работы в страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратился в Цимлянский районный суд Ростовской области с иском к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Волгодонске Ростовской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, в обоснование иска, указав следующее:

Он, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в мае 2018 года получил право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с воспитанием ребенка-инвалида А.А.ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с этим он обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 части 1 статьи 32 ФЗ №400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в УПФР в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) (регистрационный номер заявления от 25.04.2018г.). В соответствии с п.п.1 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины. Для подтверждения страхового стажа им в ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Волгодонске Ростовской области была предоставлена трудовая книжка . По расчетам ответчика его страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии составил 17 лет 6 месяцев 10 дней. Согласно Решению ответчика об отказе в установлении (выплате) пенсии от 02.08.2018г. в общий страховой стаж ему не может быть включен период его работы с 13.07.1981г. по 27.10.1981г. в качестве плотника в Учхозе Самаркандского СХИ, с 20.03.1984г. по 27.03.1989г. в качестве разнорабочего в Учхозе Самаркандского СХИ, в связи с тем, что записи внесены в трудовую книжку ранее ее заполнения. Так же данным решением отказано во включении в страховой стаж периода работы с 31.10.1989г. по 30.07.1990г. в зоне отдыха Железнодорожного района республики Узбекистан в качестве сторожа, так как период работы заверен печатью, по оттиску которой не вычитывается название организации, в связи с чем невозможно подтвердить увольнение из организации, осуществившей прием на работу. Однако, при этом оттиск печати в трудовой книжке является отчетливым, но несколько выцветшим в связи с истечением длительного периода времени с момента его проставления. Очевидно, что запись о приеме на работу и об увольнении заверены одинаковой печатью. С данным отказом ответчика он не согласен по следующим основаниям: Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентируются Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон). Как указывает п.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Согласно ст. 11 указанного Закона, страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. На основании п.п.1 п.1 ст. 12 Закона, в страховой стаж наравне с периодами работы (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 1 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В соответствии с п.2.2. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утверждена Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 года № 162), заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. Согласно п.2.3. Инструкции, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). В данном случае, принадлежащая ему трудовая книжка была оформлена с нарушениями действующей на тот момент Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях. Так работодателем «Учебно-опытное хозяйство Самаркандского сельскохозяйственного института имени В.В. Куйбышева» трудовая книжка была оформлена не в течение недельного срока после приема на работу (до 20.07.1981г.), а на следующий день после увольнения из организации (28.03.1989г.). В соответствии с действующей на тот момент Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утверждена Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 года № 162), обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя, следовательно, невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления его законных прав. УПФР в г. Волгодонске Ростовской области были произведены необходимые запросы по указанным периодам работы, однако, в установленный законодательством трехмесячный срок ответы не поступили.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просил суд: обязать ответчика включить в его общий страховой стаж период работы с 13.07.1981г. по 27.10.1981г. в качестве плотника в Учхозе Самаркандского СХИ, с 20.03.1984г. по 27.03.1989г. в качестве разнорабочего в Учхозе Самаркандского СХИ; обязать ответчика включить в его общий страховой стаж период работы с 31.10.1989г. по 30.07.1990г. в качестве сторожа в Зоне отдыха Железнодорожного района республики Узбекистан.

Истец ФИО1 в суд не явился, согласно представленному ходатайству (л.д.22), в связи с невозможностью участия в рассмотрении дела по причине трудовой занятости, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, и направлении копии решения суда в его адрес, пояснив, что доверяет представление его интересов в судебном процессе ФИО2 На основании доверенности от 03.09.2018 года (л.д. 10) уполномочил ФИО2 представлять его интересы в суде.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании представил заявление об уточнении исковых требований (л.д. 33), согласно которому, помимо заявленных требований кроме того просит суд установить юридический факт принадлежности трудовой книжки серии , выданной позже даты трудоустройства, истцу - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Представитель Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Цимлянском районе Ростовской области ФИО3, действующая на основании доверенности от 25.12.2017г. (л.д.18) в судебном заседании с учетом показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей, имеющихся в распоряжении пенсионного органа документов и сведений относительно даты, места рождения, периодов трудовой деятельности и прочих сведений, не возражала против удовлетворения заявленных требований и установления юридического факта принадлежности истцу трудовой книжки, выданной 28.03.1989 г., полагала, что данный факт нашел своё подтверждение в судебном заседании. Относительно включения в общий страховой стаж периодов работы истца, ссылалась на доводы, аналогичные доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д.19-21). Вместе с тем, в вопросе удовлетворения исковых требований в данной части полагалась на усмотрение суда. Считала, что истец не виноват, и не должен нести ответственность за ненадлежащие оформление трудовой книжки работодателем в части даты её выдачи, а также за то, что печати в его трудовой книжке являются нечитаемыми ввиду выцвевших чернил.

Суд на основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело по существу в отсутствие истца.

Выслушав представителей сторон, допросив свидетелей А.М., Р.А., исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы («Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015).

С 01.01.2015г. назначение и выплата пенсий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г №400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Волгодонске Ростовской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста согласно п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (заявление от 25.04.2018г.).

На основании решения об отказе в установлении (выплате) пенсии от 02.08.2018г. (л.д.8) истцу в назначении страховой пенсии было отказано, в связи с отсутствием страхового стажа требуемой продолжительности 20 лет.

В страховой стаж истца не были зачтены заявленные истцом спорные периоды работы:

- с 13.07.1981г. по 27.10.1981г. в качестве плотника и с 20.03.1984г. по 27.03.1989г. в качестве разнорабочего в организации Учхоз Самаркандского СХИ Республика Узбекистан, в связи с тем, что записи о периодах работы внесены в трудовую книжку ранее ее заполнения (28.03.1989г.);

- с 31.10.1989г. по 30.07.1990г. в организации Зона отдыха Железнодорожного района Республика Узбекистан в качестве сторожа, так как период работы заверен печатью, по оттиску которой не вычитывается наименование организации, в связи с чем невозможно подтвердить увольнение из организации, осуществившей прием на работу.

Таким образом, согласно названному решению при полном, всестороннем анализе представленных документов, одним из оснований не включения в страховой стаж истца периода его работы с 13.07.1981г. по 27.10.1981г. в качестве плотника и с 20.03.1984г. по 27.03.1989г. в качестве разнорабочего в организации Учхоз Самаркандского СХИ Республика Узбекистан и как следствие отказа в назначении страховой пенсии, послужило то обстоятельство, что записи в трудовую книжку о периодах работы внесены в трудовую книжку ранее ее заполнения – 28.03.1989 г.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дела об установлении фактов имеющих юридическое значение, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе факта принадлежности правоустанавливающего документа.

Как усматривается из трудовой книжки от 28.03.1989г. на имя истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.5-7) его трудовая деятельность началась 13.07.1981 года в Учхозе Самаркандского СХИ, когда он был зачислен плотником в строительный цех в Учхоз Самаркандского СХИ; 27.10.1981г. уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии; 20.03.1984г. зачислен в стройцех разнорабочим; 01.09.1986г. переведен скотником на м.т.ферму. Также имеются сведения об иной трудовой деятельности вплоть до 19.05.2016 года, кода он был уволен из ЗАО им. Ленина.

Периоды работы истца в Учхозе Самаркандского СХИ и ЗАО им. Ленина в судебном заседании подтверждены свидетелями А.М., Р.А., которые в разное время совместно с истцом работали в указанных организациях, а также трудовыми книжками на имя указанных свидетелей (л.д. 34-38).

Из материалов дела, а именно паспорта гражданина Российской Федерации серии от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.4) и нотариально удостоверенной доверенности от имени ФИО1 на представителя ФИО2 от 03.09.2018 года (л.д. 10) усматривается, что истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, аналогичные сведения относительно даты рождения, указаны и в спорной трудовой книжке, выданной на имя ФИО1.

Таким образом, анализ вышеуказанных документов и показаний свидетелей, позволяет суду сделать вывод о принадлежности истцу – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> – трудовой книжки , выданной 28.03.1989 года на имя ФИО1, дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ

Установление факта принадлежности правоустанавливающего документа – трудовой книжки, имеет для ФИО1 юридическое значение, поскольку позволит реализовать ему его права на назначение страховой пенсии, с учетом спорных периодов.

Оценив названные выше по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что факт принадлежности правоустанавливающего документа, нашел своё подтверждение в судебном заседании в связи с чем, заявленные требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Разрешая заявленные исковые требования ФИО1 в части включения в его страховой стаж вышеуказанных периодов его работы, суд находит их подлежащими удовлетворению и исходит из следующего:

Из представленной истцом трудовой книжки от 28.03.1989г. (л.д.5-7) следует, что ФИО1 13.07.1981г. зачислен плотником в строительный цех в Учхоз Самаркандского СХИ; 27.10.1981г. уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии; 20.03.1984г. зачислен в стройцех разнорабочим; 01.09.1986г. переведен скотником на м.т.ферму; 27.03.1989г. уволен с работы по собственному желанию; 27.10.1981г. по 05.12.1983г. служба в Советской Армии; 31.10.1989г. принят на Зону отдыха Железнодорожного района сторожем; 30.07.1990г. уволен с работы по собственному желанию.

В спорный период времени заполнение трудовых книжек в учреждениях и организациях производилось на основании «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и в организациях» (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. №162), не применяется на территории Российской Федерации, в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от 10.10.2003 г. №69).

В соответствии с пунктом 2.2 Инструкции, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (пункт 2.3).

Данной Инструкцией предусмотрено, что все записи в трудовой книжке производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждении и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы в данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п.4.1 Инструкции).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы («Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015).

В данном случае записи в трудовую книжку истца, подтверждающие заявленные ФИО1 спорные периоды работы, были внесены с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и в организациях».

Заявленные истцом спорные периоды работы с 13.07.1981г. по 27.10.1981г. и с 20.03.1984г. по 27.03.1989г. в организации Учхоз Самаркандского СХИ Республика Узбекистан не были зачтены истцу в страховой стаж, так как записи о периодах работы внесены в трудовую книжку после его увольнения, а период с 31.10.1989г. по 30.07.1990г. в организации Зона отдыха Железнодорожного района Республика Узбекистан не был зачтен истцу в страховой стаж, так как на оттиске печати в записи на увольнение не прочитывается наименование организации.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил, а именно: трудовой книжкой, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы и др.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством, если трудовой стаж не может быть подтвержден документально (вследствие небрежного хранения документов, умышленного уничтожения и тому подобных причин), он может быть установлен на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. В случае если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями. (Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г № 1015).

Таким образом, из вышеизложенного следует, что периоды работы истца с 13.07.1981г. по 27.10.1981г., с 20.03.1984г. по 27.03.1989г. и 31.10.1989г. по 30.07.1990г. могут быть установлены свидетельскими показаниями.

Согласно статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, а также письменных и вещественных доказательств.

В судебном заседании были допрошены свидетели А.М., Р.А., которые суду показали, что в разное время совместно с истцом работали в Учхозе Самаркандского СХИ и ЗАО им. Ленина, что также подтверждается записями в трудовых книжках на имя указанных свидетелей, приобщенными в судебном заседании (л.д. 34-38).

Вместе с тем, оценивая довод ответчика в части того, что период с 31.10.1989г. по 30.07.1990г. в организации Зона отдыха Железнодорожного района Республика Узбекистан в качестве сторожа, не подлежит включению в страховой стаж истца, так как период работы заверен печатью, по оттиску которой не вычитывается наименование организации, и как следствие невозможно подтвердить увольнение из организации, осуществившей прием на работу, суд считает необходимым отметить, что в спорный период работы истца в трудовой книжке на его имя имеются исправления, которые заверены и удостоверены печатью с читаемыми сведениями об организации. Более того, изображение герба и текстов на оттисках указанных печатей при их визуальном изучении являются схожими.

Оценивая всю совокупность предоставленных суду доказательств, в том числе показания свидетелей и трудовую книжку истца, которая содержит все необходимые, внесенные в неё записи относительно спорных периодов работы и которые являются понятными и читаемыми, где указаны номера и даты приказов о приеме на работу, а также последующем увольнении, принимая при этом во внимание, что истец после увольнения из спорных организаций трудоустраивался на другие предприятия, проходил службу в Советской Армии в период с 27.10.1981г. по 05.12.1983г., период которой находится между спорными периодами работы в организации Учхоз Самаркандского СХИ Республика Узбекистан с 13.07.1981г. по 27.10.1981г. и с 20.03.1984г. по 27.03.1989г., при этом исходя из решения ответчика указанный период службы в вооруженных силах подлежит принятию при исчислении стажа истца, данный период службы был внесен в трудовую книжку после увольнения истца 27.03.1989г. при выдаче трудовой книжки – 28.03.1989г., о чем свидетельствует трудовая книжка, а также учитывая отсутствие записей о работе по совместительству в трудовой книжке, суд находит, что в подтверждение спорных периодов работы истцом предоставлены суду достаточные доказательства, в подтверждение факта его работы с 13.07.1981г. по 27.10.1981г., с 20.03.1984г. по 27.03.1989г. в организации Учхоз Самаркандского СХИ Республика Узбекистан и с 31.10.1989г. по 30.07.1990г. в организации Зона отдыха Железнодорожного района Республика Узбекистан.

Таким образом, факт работы истца ФИО1 с 13.07.1981г. по 27.10.1981г., с 20.03.1984г. по 27.03.1989г. в организации Учхоз Самаркандского СХИ Республика Узбекистан и с 31.10.1989г. по 30.07.1990г. в организации Зона отдыха Железнодорожного района Республика Узбекистан, по мнению суда, нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, данные периоды его работы с учетом изложенных выше обстоятельств подлежат зачету в страховой стаж истца.

Вместе с тем, удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд исходит из следующего:

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Ведение документов по личному составу, включая платежные ведомости, а равно и обязанность правильного оформления трудовых книжек работников законодателем полностью возложена на работодателя, а их ненадлежащие хранение или составление не является виной истца, а, значит, не может служить препятствием в реализации пенсионных прав.

С учетом изложенного, суд не находит оснований к отказу в удовлетворении исковых требований в указанной части, принимая во внимание, что иное бы являлось ограничением гарантированных государством и действующим законодательством конституционных прав истца на его справедливое пенсионное обеспечение с учетом периодов его трудовой деятельности.

Разрешая настоящий спор суд учитывает требования статей 12, 35, 39, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об осуществлении гражданского судопроизводства на основании равноправия и состязательности сторон, когда каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанном на соблюдении принципов, закрепленных в частях 1-3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого из указанного доказательства, представленного сторонами, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд полагает правомерным постановить решение, которым исковые требования истца удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Волгодонске Ростовской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, удовлетворить.

Установить факт принадлежности правоустанавливающего документа ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> – трудовой книжки , выданной 28.03.1989 года на имя ФИО1, дата рождения - ДД.ММ.ГГГГг.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Волгодонске Ростовской области (межрайонное) включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды его работы с 13.07.1981г. по 27.10.1981г. в качестве плотника в Учхозе Самаркандского СХИ, с 20.03.1984г. по 27.03.1989г. в качестве разнорабочего в Учхозе Самаркандского СХИ, с 31.10.1989г. по 30.07.1990г. в качестве сторожа в Зоне отдыха Железнодорожного района республики Узбекистан.

Резолютивная часть решения изготовлена 01 ноября 2018 года.

Мотивированное решение изготовлено 02 ноября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Ю.Карапуз