Дело № 2-628/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Плесецк 22 августа 2018 года
Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю.,
при секретаре Макуровой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работыв стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплачивать страховую пенсию по старости с даты обращения,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее – Управление) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить и выплачивать страховую пенсию с даты обращения. В обоснование исковых требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, приложив к заявлению необходимые документы. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано в связи с недостаточностью специального стажа, в который не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кондуктора 3 разряда. Полагает отказ во включении указанного периода работы в специальный стаж незаконным, поскольку работал в Верховском лесопункте Савинского леспромхоза, который занимался заготовкой и вывозкой леса по узкоколейной железной дороге тепловозамипаросилового хозяйства. Работа кондуктора включала в себя функциональные обязанности с тяжелыми условиями труда и была включена в единый технологический процесс всего предприятия. Указывает, что постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ (Список №) в разделе XXII «Лесозаготовки» предусмотрена профессия «машинисты паровозов на вывозке леса и их помощники», в разделе «Транспорт» подпункта 1 указанного списка предусмотрена профессия «кондуктор грузовых поездов». В связи с тем, что Верховский лесопункт Савинского леспромхоза в настоящее время ликвидирован, он лишен возможности получить справку, уточняющую характер работы в спорный период. Просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кондуктора III разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарем IIразряда по ремонту подвижного состава; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесаремIII разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – лесорубом VI разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обрубщиком сучьев. С учетом уточнения исковых требований, просит обязать ответчика назначить и выплачивать страховую пенсию по старости с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Насибова М.Т.К. исковые требования с учётом уточнения поддержали по доводам искового заявления.
Истец ФИО1 пояснил, что стажа его работы в качестве кондуктора, в количестве 8 лет 11 месяцев достаточно для назначения страховой пенсии досрочно. Также пояснил, что в период его работы кондуктором в Верховском лесопункте Савинского леспромхоза, лес вывозился с кронами.
Представитель истца Насибова М.Т.К. пояснила, что периоды работы истца до 2002 года подлежат учету в полуторном размере. В период работы в должности кондуктора истец был задействован в едином технологическом процессе лесозаготовок.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес>ФИО9 в судебном заседании возражала противудовлетворения исковых требований ФИО1, поскольку в представленных истцом документах не имеется сведений о том, что он работал кондуктором грузовых поездов. Период работы в должности слесаря по ремонту подвижного состава в леспромхозе не предусмотрен соответствующим перечнем профессий и должностей для досрочного назначения страховой пенсии по старости. По материалам наблюдательного дела ОАО «ФИО2 КЛПХ», должность кондуктора не указана в списке льготных профессий для назначения пенсии.
Выслушав стороны, допросив свидетелей ФИО10 и ФИО11, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
В силу ст. 8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда, при этом, одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 33 Закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В целях реализации ст. 30 Закона № 400-ФЗ, Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
Подпунктом «б» п. 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее – Список №).
Согласно подп.«г» п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее – Список №).
Судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 Закона «О страховых пенсиях».
Решением ГУ ПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с недостаточностью стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Как следует из решения Управления от ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж ФИО1 не включены периоды его работы в Савинском ЛПХ, в том числе период работы в должности кондуктора Савинского ЛПХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как не предусмотренной Списком №, поскольку в ходе документальной проверки не подтвердилась работа по обслуживанию грузовых поездов, а также в связи с отсутствием указанной должности в Перечне льготных профессий Савинского ЛПХ от 1998 года.
Из трудовой книжки ФИО1, материалов отказного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в ФИО2 леспромхоз Объединения «Плесецклес» учеником слесаря в депо, с ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 разряд слесаря по ремонту тягово-подвижного состава УЖД, ДД.ММ.ГГГГ присвоен третий разряд слесаря.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен с работы в связи с призывом в ряды Советской Армии.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на работу в Верховский лесопункт Савинского леспромхоза Объединения «Плесецклес», на должность кондуктора третьего разряда.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был переведен штабелевщиком древесины на нижний склад Верховского лесопункта.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был переведен на должность лесоруба 6 разряда (помощником вальщика леса) Верховского лесопункта, уволен ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в Обозерском лесхозе имени С.В. Алексеева обрубщиком сучьев на период рубок ухода за лесами.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в ООО «Природа» обрубщиком сучьев.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в ООО «Кардинал-Лес» обрубщиком сучьев верхнего склада участка «Ломовое».
Согласно справке, уточняющей характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной АООТ «ФИО2 комплексный леспромхоз» ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работал полный рабочий день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кондуктора грузовых поездов, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лесоруба в особых условиях труда: железнодорожный транспорт, лесозаготовки. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение составляет 9 лет 9 месяцев 25 дней.
Указанная справка выдана на основании приказов №/к от ДД.ММ.ГГГГ и №/к от ДД.ММ.ГГГГ, №/к от ДД.ММ.ГГГГ, лицевых счетов по начислению заработной платы по Верховскому лесопункту за 1985-1995 г.г., личной карточки формы Т-2.
Как следует их архивной справки архивного отдела администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№, в документах архивного фонда Савинского леспромхоза объединения «Плесецклес» (с 1989 года Савинского комплексного леспромхоза) <адрес> в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам Верховского лесопункта значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в должности кондуктора, штабелевщика, помощника вальщика леса.
Согласно архивной справке архивного отдела администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№, 858, в лицевых счетах по начислению заработной платы ФИО1 за 1986, 1987, 1989, 1991, его должность не указана. В лицевых счетах по начислению заработной платы ФИО1 за 1985 год указано – «кондуктор», за 1988 год – «конд.тепл.», 1990 год – «конд.», 1992 год – «кондук», 1993 год – «конд.». Также в справке указано, что документы сохранились частично.
Как указано в архивной справке архивного отдела администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№, в 1980-1995 годах ФИО2 леспромхоз неоднократно преобразовывался, в том числе приказом производственного лесозаготовительного объединения (ПЛЗО) «Плесецклес» от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО2 леспромхоз реорганизован в ФИО2 комплексный леспромхоз. Постановлениями главы администрации <адрес> зарегистрированы:
от ДД.ММ.ГГГГ№ – устав государственного предприятия «ФИО2 комплексный леспромхоз»;
от ДД.ММ.ГГГГ№ – устав акционерного общества открытого типа «ФИО2 комплексный леспромхоз», преобразованного из государственного предприятия «ФИО2 комплексный леспромхоз»;
от ДД.ММ.ГГГГ№ – изменения в Уставе АООТ «ФИО2 комплексный леспромхоз»;
от ДД.ММ.ГГГГ№ – изменения и дополнения в Уставе АООТ «ФИО2 комплексный леспромхоз».
На основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, наименование изменено на Открытое акционерное общество (ОАО) «ФИО2 комплексный леспромхоз».
Как следует из Устава государственного предприятия «ФИО2 комплексный леспромхоз» является лесозаготовительным и деревообрабатывающимпредприятием, предметом его деятельности является организация производства по комплексной переработке древесины (заготовка, вывозка и раскряжевка хлыстов, производство круглых лесоматериалов и пиломатериалов, технологической щепы и товаров культбыта).
Аналогичные положения предусмотрены уставами АООТ «ФИО2 комплексный леспромхоз» в различных редакциях, представленных в материалах дела.
ОАО «ФИО2 комплексный леспромхоз» прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из п. 1.3 приказа по Савинскому леспромхозу производственного лесозаготовительного объединения «Плесецклес» №/к от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принят в Верховский лесопункт кондуктором третьего разряда со сдельно-премиальной оплатой труда. В случае отсутствия основной работы обязан выполнять: работу помощника вальщика леса, строительство дорог.
ФИО1 представлено удостоверение на право допуска к работе, из которого следует, что решением квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, работнику, после прохождения обучения по профессии, присвоена квалификация кондуктора УЖД.
Согласно личной карточке формы Т-2, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был переведён плотником до начала осенне-зимних заготовок.
В материалах наблюдательного дела Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> ОАО «ФИО2 комплексный леспромхоз» представлены списки рабочих мест, работ, профессий и должностей работников ОАО «ФИО2 КЛПХ», которым в соответствии с действующим законодательством установлены пенсионные льготы или пенсионное обеспечение за выслугу лет, должность кондуктора в указанных списках не предусмотрена. Вместе с тем, указанные списки датированы 1998 годом и позднее.
Как следует из фотокопии справкиСавинского леспромхоза от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в материалах наблюдательного дела, в Верховском лесопункте Савинского леспромхоза до 1950 года раскряжевка хлыстов, сортировка-штабелевка древесины проводилась на верхнем складе, с 1950 года в связи с вводом УЖД, раскряжевка хлыстов, сортировка-штабелевка древесины проводилась на нижнем складе – складе лесовозной дороги. С 1967 года нижний склад механизирован, кроме одной разделочной эстакады, на которой производили разделку хлыстов, сортировку-штабелевку древесины по апрель 1972 года. На верхнем складе разделка хлыстов, сортировка-штабелевка древесины с 1950 года не производилась.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Закона № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).
Согласно ч. 4 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица, период работы ФИО1 в Савинском ЛПХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен как работа в должности кондуктора грузовых поездов, а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности лесоруба. Указанные периоды учтены как работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Как следует из показаний свидетеля ФИО10 допрошенной в судебном заседании, в период её работы в должности диспетчера Верховской узкоколейной железной дороги Верховского лесопункта Савинского ЛПХ с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работал кондуктором на вывозке леса. При этом рабочая смена составляла до 12 часов, поскольку лесозаготовка осуществлялась непрерывно. Работников работавших кондукторами было много, все выходили на пенсию на льготных основаниях. В обязанности ФИО1 входила погрузка вагонов, формирование составов, вывоз их в поселок.
Из показаний свидетеля ФИО11 следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал машинистом тепловоза Верховского лесопункта Савинского ЛПХ. ФИО1 в указанные периоды работал на вывозке леса, также исполнял обязанности помощника машиниста тепловоза, сцепщика вагонов.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда. Согласно данному Списку правом на назначение досрочной пенсии пользуются, в частности, лесорубы.
В примечании к Списку отмечено, что указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
В Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, предусмотрена должность «кондукторы грузовых поездов».
Пунктом 3 постановления Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком №, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком №, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список №.
Согласно Разъяснению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ№, если в списки включены профессии рабочих под общим наименованием (например, в список №, раздел XXX, подраздел 1, включены «кондукторы грузовых поездов»), то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий, то есть не только кондукторы, но и главные, старшие и младшие кондукторы грузовых поездов (п. 8).
Аналогичное положение содержится в пунктах 7, 9 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.
В пункте 7 раздела «Железнодорожный транспорт и метрополитен» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 56 (утв. Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ№) содержится тарифно-квалификационная характеристика кондуктора грузовых поездов, как общего наименования данной профессии.
При этом к работе кондуктора грузовых поездов в числе прочего относится: прием, сдача и обслуживание поездов и вагонов на путях промышленных предприятий;проверка правильности формирования поезда и погрузки грузов на открытом подвижном составе; обеспечение сохранности грузов, перевозимых в вагонах и контейнерах; выполнение маневровой работы и руководство действиями всех работников, участвующих в маневрах с обслуживаемыми сборными, вывозными и передаточными поездами на промежуточных станциях. Обеспечение безопасности движения сопровождаемых поездов и при производстве маневровых работ.
При обслуживании всех грузовых поездов на подъездных путях промышленных предприятий присваивается 2-й разряд; при обслуживании на железных дорогах сети хозяйственных поездов – 3-й разряд; при обслуживании на железных дорогах сети сборных, вывозных и передаточных поездов с маневровой работой – 4-й разряд.
Согласно п. 2 примечания, при обслуживании поездов всех наименований на участках узкой колеи кондуктора тарифицируются на один разряд ниже кондукторов, обслуживающих соответствующие поезда широкой колеи.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал кондуктором грузовых поездов, получил необходимое профессиональное образование, имел квалификационный разряд, выполнял работу, предусмотренную соответствующим разделом «Железнодорожный транспорт и метрополитен» ЕТКС.
Указанные сведения содержатся также в справке, уточняющей особый характер работы или труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданной АООТ «ФИО2 леспромхоз» ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств того, что ФИО1 в спорный период осуществлял иную деятельность, материалы дела не содержат, ответчиком не представлено.
С учетом изложенного
Период работы ФИО1 в должности лесоруба 4 разряда (помощника вальщика леса) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, частично включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как прямо предусмотренный Списком №, в количестве 3 месяцев 28 дней в календарном исчислении, что составит 6 месяцев 00 дней в льготном исчислении.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18, ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 Федерального закона) работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.
В силу ч. 1 и ч. 8 ст. 13 Закона «О страховых пенсиях», исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (ДД.ММ.ГГГГ) и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно ст. 28 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) и абз. 7 ст. 94 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» при подсчете трудового стажа для назначения пенсии в связи с работами с тяжелыми условиями труда, период работыв районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляются в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта).
При рассмотрении заявления ФИО1 о назначении страховой пенсии досрочно, за период работы в Верховском лесопункте Савинского ЛПХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж включен период работы истца в должности помощника вальщика леса, продолжительностью в календарном исчислении 03 месяца 28 дней, что в льготном исчислении составило 06 месяцев 00 дней, оснований для включения указанного периода в специальный стаж в полном размере не установлено.
Расчета требуемой продолжительности специального стажа сторонами не представлено, вместе с тем, продолжительность спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в календарном исчислении составит более 08 лет 10 месяцев.
В связи с этим, при исчислении специального стажа в льготном порядке (в полуторном размере), продолжительность указанного стажа ФИО1 составит более 12 лет 6 месяцев.
Поскольку на дату обращения ФИО1 за назначением пенсии его специальный стаж составлял более 12 лет 6 месяцев, исковые требования о возложении обязанности назначить и выплачивать страховую пенсию с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Как указано выше, при рассмотрении заявления ФИО1 о назначении страховой пенсии досрочно, период его работы в должности помощника вальщика леса, продолжительностью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, частично включен в специальный стаж истца, оснований для пересмотра решения Управления не имеется.
Оснований для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Областном государственном учреждении «Обозерский лесхоз им. В.А. Алексеева» в должности обрубщика сучьев, судне усматривает.
Представленная в материалах дела выписка из ЕГРЮЛ в отношении ОГУ «Обозерский лесхоз им. В.А. Алексеева» не содержит сведений о том, что указанное учреждение осуществляло единый технологический процесс лесозаготовки.
С учетом этого, оснований полагать, что в спорные периоды работы в ОГУ «Обозерский лесхоз имени В.А. Алексеева» ФИО1 был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, у суда не имеется.
Поэтому оснований для включения указанных периодов работы ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не имеется.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит 300 рублей взысканию расходы на уплату государственной пошлины в размере.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требованияФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) – удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой на лесозаготовках, период работыв Верховском лесопункте Савинского леспромхоза объединения «Плесецклес»в должности кондуктора 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить досрочно и выплачивать ФИО1 страховую пенсию по старости в связи с работой на лесозаготовках, с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы вВерховском лесопункте Савинского леспромхоза объединения «Плесецклес»в должности помощника вальщика леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в полномразмере), в Областном государственном учреждении «Обозерский лесхоз им. В.А. Алексеева»с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика сучьев– отказать.
Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 в возврат государственной пошлины 300 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Плесецкий районный суд Архангельской области в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 27 августа 2018 года.
Председательствующий А.Ю. Доильницын