Дело № 2-628/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2018 года г. Комсомольск-на-Амуре
Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Пучкиной М.В.,
ст.помощника прокурора Комсомольского района Хабаровского края Колосовой К.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
представителя ответчика ФИО4
при секретаре Каледа Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному казенному учреждению культуры Дом культуры сельского поселения «Село Хурба» Комсомольского муниципального района Хабаровского края, администрации сельского поселения «Село Хурба» Комсомольского муниципального района Хабаровского края о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, отмене приказов,
у с т а н о в и л :
ФИО1 обратилась в суд с иском к муниципальному казенному учреждению культуры Дом культуры сельского поселения «Село Хурба» Комсомольского муниципального района Хабаровского края, администрации сельского поселения «Село Хурба» Комсомольского муниципального района Хабаровского края о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, отмене приказов, указывая на то, что она работала в Доме культуры с ДД.ММ.ГГГГ на должности <данные изъяты>. С ней был заключён срочный трудовой договор на время отсутствия основного работника ФИО5 Основным, ныне действующим директором ДК сельского поселения «Село Хурба» является ФИО6, которая находится в отпуске по уходу за ребёнком. Перед уходом в отпуск ФИО6 приказом по учреждению и с согласия работника возложила на ФИО5 обязанности директора на время её нахождения в отпуске. ФИО5 была временно переведена на должность директора ДК с оформлением дополнительного соглашения к трудовому договору. Истцом подано заявление о предоставлении очередного отпуска, в связи с чем издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ№-ЛС «О предоставлении отпуска работнику». С приказом ознакомлена. В последующем былиздан приказ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об отмене приказа МКУК Дом культуры сельского поселения «Село Хурба» от ДД.ММ.ГГГГ№-ЛС «О предоставлении отпуска работнику» по причине выхода на работу основного работника в соответствии со ст. 79 ТК РФ, срочного трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом ДК сельского поселения «Село Хурба» от ДД.ММ.ГГГГ№-Л «О прекращении срочного трудового договора с работником, в связи с выходом на работу основного работника» с ней расторгли трудовой договор и уволили с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ст. 7 и п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. При том, что ст. 7 ТК РФ утратила силу. В момент издания приказа ДК сельского поселения «Село Хурба» от ДД.ММ.ГГГГ№-Л ей вручили уведомление от ДД.ММ.ГГГГ№ «О прекращении трудового договора» с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с выходом на работу основного работника в соответствии с условиями трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ. В п. 1.2 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ прописано, что она принимается на срок до выхода на должность <данные изъяты> основного работника ФИО5, временно переведённой на должность директора ФИО6, находящейся в декретном отпуске. В связи с временным переводом ФИО5 на другую работу, должность <данные изъяты> не является вакантной. Сложилась ситуация в которой момент выхода основного работника на место <данные изъяты> оставался не подтверждённым и не являлся свершившимся фактом. Увольнение было осуществлено до момента наступления события изложенного в трудовом договоре. Позже ей стало известно, что существует приказ МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба» от ДД.ММ.ГГГГ№-ЛС «О переводе работника на основное место работы», которым ФИО5 переводит себя с должности директораДК сельского поселения «Село Хурба» на основное место работы, т.е. на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что ФИО5 не имела права издавать приказ на саму себя о переводе на основное место работника, посколькуобязанности директора ДК сельского поселения «Село Хурба» были возложены на ФИО5 приказом директора ДК сельского поселения «Село Хурба» ФИО6, которая находится в отпуске по уходу за ребёнком. В случае нежелания далее исполнять обязанности директора учреждения, ФИО5 обязана была предупредить директора о своём намерении сложить с себя полномочия как минимум за две недели. Только приказ по МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба», подписанный ФИО6 о сложении обязанностей директора с ФИО5 и переводе ее на основное место работы имел бы силу приказа, обязательного для исполнения. Как и приказ о расторжении срочного трудового договора. Следовательно, приказы директора МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба» подписанные ФИО5, а именно приказы: от ДД.ММ.ГГГГ№-ЛС, от ДД.ММ.ГГГГ№-ЛС, от ДД.ММ.ГГГГ№-ЛС, от ДД.ММ.ГГГГ№-ЛС являются незаконными и подлежат отмене. В случае отмены данных приказов администрация ДК сельского поселения «Село Хурба» будет обязана восстановить ее на работе по решению суда со всеми вытекающими последствиями. Вместе с тем, с данного момента возникает непреодолимое препятствие по исполнению решения суда для администрации ДК сельского поселения «Село Хурба», в связи с действиями администрации сельского поселения «Село Хурба» Комсомольского муниципального района Хабаровского края. Администрацией сельского поселения «Село Хурба» издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ№-рк, которым на должность директора МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба» на время отсутствия основного работника, находящегося в декретном отпуске принимается ФИО7 Данная формулировка не верна, т.к. ФИО6 находится в отпуске по уходу за ребёнком, а не в декретном отпуске. Исходя из положений Устава Дома культуры, его директор назначается на должность и освобождается Учредителем на основании трудового договора. Управление Учреждением строится на принципах единоначалия и самоуправления, обеспечивающих государственно-общественный характер управления Учреждением; руководство Учреждением осуществляет директор в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него функций. Директор Учрежденияиздает и утверждает приказы, инструкции по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения, обязательные для всех работников; в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Учреждения, определяет их обязанности, заключает с ними Трудовые договоры, заключает Коллективный договор, если решение о его заключении принято трудовым коллективом.В соответствии с данным пунктом распоряжение администрации сельского поселения «Село Хурба» от ДД.ММ.ГГГГ№-рк можно было бы считать законным, если бы не одно «но». Но, Учредителем уже назначен директор - ФИО6 и независимо от того, что в данный момент она находится в отпуске по уходу за ребёнком именно она является директором Дома культуры сельского поселения «Село Хурба». Учредитель имеет право назначения директора при условии вакантности данной должности. Данная должность не является вакантной на момент издания распоряжения Учредителем - администрацией сельского поселения «Село Хурба» и поэтому подлежит отмене. ФИО6 наделена всеми правами и обязанностями в соответствии с уставом, в том числе правами, закреплёнными п. 4.7.6., п. 4.7.7. ч. 4 Устава Дома культуры сельского поселения «Село Хурба». Если распоряжение Учредителя будет признано незаконным и подлежащим отмене, то все приказы по МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба», подписанные ФИО7 автоматически должны признаваться незаконными и подлежащими отмене. Без отмены распоряжения администрации сельского поселения «Село Хурба» от ДД.ММ.ГГГГ№-рк «О приёме на работу ФИО7» невозможно восстановить ее нарушенные права. Считает свое увольнение незаконным. Действиями должностных лиц, виновных в нарушении ее законных прав, ей нанесён моральный вред, который оценивается ею в размере среднего месячного заработка. Просит обязать администрацию МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба» восстановить ее на работе; оплатить время вынужденного прогула; возместить моральный вред в размере 30000,00 рублей. Приказы директора МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба» подписанные ФИО5, а именно: приказ МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба» от ДД.ММ.ГГГГ№-ЛС «Об отмене приказа МКУК Дом культуры сельского поселения «Село Хурба» от ДД.ММ.ГГГГ№-ЛС «О предоставлении отпуска работнику»; приказ МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба» от ДД.ММ.ГГГГ№-Л «О прекращении срочного трудового договора с работником, связи с выходом на работу основного работника»; приказ МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба» от ДД.ММ.ГГГГ№-ЛС «О переводе работника на основное место работы» отменить. Распоряжения администрации сельского поселения «Село Хурба» от ДД.ММ.ГГГГ № № «О приёме на работу ФИО7» отменить. Приказы по МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба» подписанные ФИО7 начиная с ДД.ММ.ГГГГ отменить.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске.
Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что на момент издания приказа о прекращении трудовых отношений с истцом, приказ о переводе ФИО5 на основное место работы издан не был, т.е. событие, с которым связано увольнение истца, не наступило. Кроме того, ФИО5 не уведомила работодателя в лице директора ФИО6 за три дня о том, что имеет намерения вернуться на основное место работы. Поскольку перевод ФИО5 произошел с нарушением трудового законодательства, оснований для расторжения трудовых отношений с истцом не было.
Представитель ответчика МКУК Дом культуры сельского поселения «Село Хурба» ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представитель ответчика глава администрации сельского поселения «Село Хурба» ФИО4, действующий в силу прав по должности, в судебном заседании исковые требования не признали, пояснив, что на основании личного заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на должность <данные изъяты> по срочному трудовому договору на время отсутствия основного работника ФИО5, истец приказом №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принята на указанную должность, на время отсутствия основного работника ФИО5 (по причине перевода на должность директора на время декретного отпуска ФИО6). С истцом ДД.ММ.ГГГГ заключен срочный трудовой договор №, в соответствии с п.1.2, которого ФИО1 принимается на срок до выхода на должность <данные изъяты> основного работника ФИО5, временно переведенной на должность директора ФИО6, находящейся в декретном отпуске. В связи с временным переводом ФИО5 на другую работу, должность <данные изъяты> не является вакантной. ФИО5 приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ принята с ДД.ММ.ГГГГ на постоянную работу на вакантную должность <данные изъяты>, с ней был заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок (п.1.2, договора). На письменное предложение директора МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГФИО5 предоставила свое письменное согласие на перевод на период отсутствия основного работника на должность директора в соответствии со cт. 72.2 ТК РФ, на основании которого ФИО6, в нарушение положений Устава МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба», издан приказ №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ о назначении с ДД.ММ.ГГГГФИО5 на должность директора МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба» на время отсутствия основного работника ФИО6, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет и заключено с ФИО5 дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ№. В соответствии с п.1.2, дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО5 переводится на другую работу на должность директора Дома культуры сельского поселения «Село Хурба» на период отсутствия основного работника ФИО6, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. В соответствии с п.1.4 дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ№ заключенное дополнительное соглашение утрачивает силу, в том числе по личному заявлению работника. ДД.ММ.ГГГГ главе администрации сельского поселения «Село Хурба» от директора МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба» ФИО5 поступило заявление с просьбой перевести ее на основное место работы на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, которое в соответствии с требованиями трудового законодательства и п.п.1.4 дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ№, удовлетворено, о чем имеется резолюция на заявлении. Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГФИО5 переведена с ДД.ММ.ГГГГ с должности директора МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба» на основное место работы <данные изъяты> ДК сельского поселения «Село Хурба». Оснований для отказа в удовлетворении заявления ФИО5 о переводе ее на основное место работы у ответчика не имелось, так как ее временный перевод на другую работу не носил обязательного характера, определенного частями 2 и 3 ст. 72.2 ТК РФ. В связи с выходом основного работника ФИО5, на время отсутствия которой принималась на работу истец, ФИО1ДД.ММ.ГГГГ вручено уведомление о прекращении трудового договора в соответствии со ст. 79 ТК РФ и условиями срочного трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется ее личная подпись на уведомлении. В соответствии с нормами действующего трудового законодательства издан приказ №-лк от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении срочного трудового договора с работником, в связи с выходом на работу основного работника и увольнении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.3 ст.79 и п.2 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ. По тем же основаниям издан приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ об отмене ранее изданного приказа №-лс от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 отпуска с ДД.ММ.ГГГГ, с которым истец ознакомлена до начала отпуска в соответствии с действующим трудовым законодательством, о чем имеется ее личная подпись на приказе. Порядок заключения и расторжения срочного трудового договора с работником ответчиком ДК сельского поселения «Село Хурба» при увольнении истицы не нарушены. Обращает внимание суда на нарушения трудового законодательства при приеме истца на работу. В соответствии с должностной инструкцией <данные изъяты>, с которой истец была ознакомлена, о чем свидетельствует ее личная подпись, на должность специалиста назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование и стаж работы по профессии не менее 3-х лет, или среднее профессиональное образование и стаж работы по профилю не менее 5-ти лет. Истцом при заключении трудового договора предоставлена работодателю академическая справка № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО9 в ДД.ММ.ГГГГ году поступила в ФБОУ ВПО «Амурский гуманитарно-педагогический государственный университет» и отчислена в ДД.ММ.ГГГГ году. Документов, подтверждающих, что ФИО9 и ФИО1 являются одним лицом - истцом работодателю не предоставлено. Иных документов о квалификации также не предоставлено. То есть, истец при заключении трудового договора не предоставила работодателю документы о квалификации, требуемые в соответствии с должностной инструкцией. С учетом изложенного требования истца о восстановлении на работе, оплате компенсации вынужденного прогула и компенсации морального вреда, об отмене приказов №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, по мнению ответчика, удовлетворению не подлежат. В соответствии с п. 1.6 Устава Муниципального казенного учреждения культуры «Дом культуры сельского поселения «Село Хурба» учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование администрация сельского поселения «Село Хурба» Комсомольского муниципального района Хабаровского края и в соответствии с п. 4.5. Устава директор Учреждения назначается на должность и освобождается от должности Учредителем. В соответствии с п. 1.6 Устава Муниципального казенного учреждения культуры «Дом культуры сельского поселения «Село Хурба» учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование администрация сельского поселения «Село Хурба» Комсомольского муниципального района Хабаровского края и в соответствии с п. 4.5. Устава директор Учреждения назначается на должность и освобождается от должности Учредителем. Глава сельского поселения в соответствии с п.6 ст.30 Устава сельского поселения «Село Хурба» Комсомольского муниципального района возглавляет местную администрацию и в соответствии с п.п.3 п. 2 ст.30 Устава назначает и отстраняет от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений. На основании письменного заявления ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на должность директора МКУК «Дом культуры сельского поселения «Село Хурба» на время отсутствия основного работника, издано соответствующее распоряжение Учредителя Муниципального казенного учреждения культуры «Дом культуры сельского поселения «Село Хурба» - Администрации сельского поселения «Село Хурба» №-рк от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями, внесенными распоряжением №-рк от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу ФИО7 на должность директора Дома культуры сельского поселения «Село Хурба с ДД.ММ.ГГГГ на период отсутствия основного работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. С учетом изложенного требования истца об отмене распоряжения администрации сельского поселения «Село Хурба» от ДД.ММ.ГГГГ№-рк, приказов по МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба», подписанные ФИО7, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, по мнению ответчика, удовлетворению не подлежат. Кроме того, директором МКУК ДК «Село Хурба» ФИО6 были нарушены требования ст.19 Трудового кодекса РФ и п. 4.5. Устава Муниципального казенного учреждения культуры «Дом культуры сельского поселения «Село Хурба», в соответствии с которым директор Учреждения назначается на должность и освобождается от должности Учредителем, которая превысила свои должностные полномочия, а именно: издала приказ №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ о назначении с ДД.ММ.ГГГГФИО5 на должность директора МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба» на время отсутствия основного работника ФИО10, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.». Заключила с ФИО5 дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ№. Указанное нарушение отражено в акте финансового управления администрации Комсомольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, составленном должностными лицами по результатам проверки полноты и достоверности отчетности о результатах выполнения муниципального задания, соблюдения бюджетного законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения в муниципальном казенном учреждении культуры Дом культуры сельского поселения «Село Хурба» за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого вынесено Представление от ДД.ММ.ГГГГ№. Указанное нарушение до ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами администрации сельского поселения «Село Хурба» и МКУК ДК «Село Хурба» устранено не было. В настоящее время указанное нарушение устранено, должностные лица МКУК ДК «Село Хурба» - директор и руководитель клубного формирования назначены на должности в соответствии с требованиями законодательства. Представленный истицей расчет исковых требований не соответствует положениям ст.139 ТК РФ и Положению об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№. Доводы истицы, изложенные в исковом заявлении не состоятельны, основаны на неверном толковании законодательства Российской Федерации. Также указывает на то, что пока место ФИО5 было занято ФИО1 издать приказ о переводе ФИО5 на основное место работы невозможно, поэтому изначально был издан приказ о увольнении истца, а затем приказ о переводе ФИО5 Просят в удовлетворении исковых требований отказать.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, согласно представленному отзыву с исковыми требованиями не согласна, указывает на то, что
она принята на работу в МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба» приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ на постоянную работу, на вакантную должность <данные изъяты>, на неопределенный срок. ДД.ММ.ГГГГ ей поступило письменное предложение директора МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба» ФИО8 о переводе ее на время ее отпуска по уходу за ребенком на должность директора МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба», на которое она предоставила свое письменное согласие. ФИО6 был издан приказ №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ года о назначении ее с ДД.ММ.ГГГГ на должность директора МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба» на время отсутствия основного работника ФИО6, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. При этом, было установлено, что она в любое время может вернуться на свое основное место. ФИО1 была принята на основании личного заявления приказом №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты> на время отсутствия основного работника ФИО5 (временно переведенной на должность директора на время декретного отпуска ФИО6). С ФИО1ДД.ММ.ГГГГ заключен срочный трудовой договор №, в соответствии с п.1.2, которого она принимается на срок до выхода на должность <данные изъяты> основного работника ФИО5 После проверки деятельности МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба», проведенной должностными лицами финансового управления администрации Комсомольского муниципального района, в акте от ДД.ММ.ГГГГ и Представлении от ДД.ММ.ГГГГ года №, было указано на необходимость устранения нарушений законодательства, которые выразились в том, что исполняющая обязанности директора МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба» ФИО6 превысила должностные обязанности, издала приказ №-ЛС о назначении ее на должность директора и заключила с ней дополнительное соглашение № к трудовому договору, в нарушение требований ст. 19 Трудового кодекса РФ и п. 4 5. Устава МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба». Как указано в акте директор Учреждения назначается на должность и освобождается от должности Учредителем, а именно Главой сельского поселения. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к Главе администрации сельского поселения «Село Хурба» с письменным заявлением о переводе ее на основное место работы на должность руководителя клубного формирования с ДД.ММ.ГГГГ, которое удовлетворено, о чем имеется резолюция на заявлении. Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ она переведена с ДД.ММ.ГГГГ с должности директора МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба» на основное место работы <данные изъяты> МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба». В связи с выходом основного работника ФИО5, на время отсутствия которой ФИО1 принималась на работу, ДД.ММ.ГГГГФИО1 ею вручено уведомление о прекращении трудового договора в соответствии со ст. 79 ТК РФ и в соответствии с условиями срочного трудовою договора № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется ее личная подпись на уведомлении. В соответствии с нормами действующего трудового законодательства ею издан приказ №-лк от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении срочного трудового договора с ФИО1 в связи с выходом на работу основного работника и увольнении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на основании п.3 ст.79 и п.2 ч.1 ст. 77 Трудовою кодекса РФ. По тем же основаниям ею издан приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ года об отмене ранее изданного приказа №-лс от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 отпуска с ДД.ММ.ГГГГ года. Порядок увольнения ФИО1, установленный нормами трудового законодательства, ответчиком ДК сельского поселения «Село Хурба» не нарушен. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями Устава МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба» издано соответствующее распоряжение Учредителя МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба» - Администрации сельского поселения «Село Хурба» №-рк от ДД.ММ.ГГГГ о назначении на должность директора МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба» ФИО7 В настоящее время должностные лица МКУК ДК «Село Хурба» - директор и <данные изъяты> назначены на должности в соответствии с требованиями законодательства. Поэтому считает требования ФИО1 о восстановлении на работе, оплате компенсации вынужденного прогула и компенсации морального вреда, об отмене приказов №-лс от ДД.ММ.ГГГГ. №-лс от ДД.ММ.ГГГГ. №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, а также об отмене распоряжения администрации сельского поселения «Село Хурба» от ДД.ММ.ГГГГ года №-рк, приказы по МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба» подписанные ФИО7, начиная с ДД.ММ.ГГГГ гола, удовлетворению не подлежат.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО7 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, согласно представленному отзыву, с исковыми требованиями не согласна, указав на то, что ДД.ММ.ГГГГ исполняющая обязанности директора МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба» ФИО6 издала приказ №-ЛС о назначении с ДД.ММ.ГГГГФИО5 на должность директора МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба» и заключила с ФИО5 дополнительное соглашение № к трудовому договору. Тем самым ФИО6 превысила должностные полномочия, допустила нарушение требований ст.19 Трудового кодекса РФ и п. 4.5 Устава МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба», в соответствии с которыми директор Учреждения назначается на должность и освобождается от должности Учредителем - а именно Главой сельского поселения (п.6 ст.30 и п.п 3 п. 2 ст.30 Устава сельского поселения «Село Хурба» Комсомольского муниципального района). Нарушение законодательства ФИО6 указано в акте финансового управления администрации Комсомольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого вынесено Представление от ДД.ММ.ГГГГ№. Однако нарушение до ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами администрации сельского поселения «Село Хурба» и МКУК ДК «Село Хурба» устранено не было. В настоящее время указанное нарушение устранено, должностные лица МКУК ДК «Село Хурба» - директор и <данные изъяты> назначены на должности в соответствии с требованиями законодательства. ДД.ММ.ГГГГ она узнала о том, что в связи с переводом ФИО5 на ее основное место работы освобождается должность директора МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба» на время отпуска по уходу за ребенком основного работника. Она, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к Главе сельского поселения «Село Хурба» с заявлением о приеме на должность директора МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба» на время отсутствия основного работника Ее заявление было рассмотрено и удовлетворено в соответствии с требованиями действующего законодательства, и в соответствии с положениями Устава МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба» издано соответствующее распоряжение Учредителя МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба» - Администрации сельского поселения «Село Хурба» №-рк от ДД.ММ.ГГГГ, в которое внесены изменения по формулировке периода отсутствия основного работника распоряжением №-рк от ДД.ММ.ГГГГ Поэтому считает, что требования Истицы об отмене распоряжения администрации сельского поселения «Село Хурба» от ДД.ММ.ГГГГ года № № приказы по МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба» подписанные ФИО7, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, удовлетворению не подлежат. Указывает на то, что трудоустройство ФИО1 на должность руководителя клубного формирования МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба» считает также незаконным, так как согласно ст. 65 Трудового кодекса РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, обязано предъявить работодателю документ об образовании и о квалификации. В соответствии с утвержденной должностной инструкцией <данные изъяты>, на должность специалиста назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование и стаж работы по профессии не менее 3-х лет, или среднее профессиональное образование и стаж работы по профилю не менее 5-ти лет. В личном деле ФИО1 находится только академическая справка № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО9 в ДД.ММ.ГГГГ году отчислена из учебного учреждения ФГОУ ВПО «Амурский гуманитарно-педагогический государственный университет. Других документов об образовании в личном деле ФИО1 не имеется. Не смотря на отсутствие необходимого образования, ФИО1 приказом №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность <данные изъяты> по срочному трудовому договору на время отсутствия основного работника ФИО5 Согласно п.1.2, срочного трудового договора №, ФИО1 принимается на срок до выхода на должность <данные изъяты> основного работника ФИО5ДД.ММ.ГГГГФИО5 обратилась к Главе администрации сельского поселения «Село Хурба» с просьбой перевести ее на основное место работы на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (соответствующее заявление имеется в ее личном деле). Заявление ФИО5 удовлетворено, о чем имеется резолюция на заявлении. Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГФИО5 переведена с ДД.ММ.ГГГГ года с должности директора ДК сельского поселения «Село Хурба» на основное место работы <данные изъяты> ДК сельского поселения «Село Хурба». Считает перевод ФИО5 на основное место работы произведен в соответствии с нормами действующего законодательства. Оснований для отказа в удовлетворении заявления ФИО5 о переводе ее на основное место работы у Главы сельского поселения «Село Хурба» не имелось. В связи с переводом ФИО5 на ее основное место, ДД.ММ.ГГГГФИО1 вручено уведомление о прекращении трудового договора в соответствии со ст. 79 ТК РФ и условиями срочного трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, издан приказ №-лк от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении срочного трудового договора с работником в связи с выходом на работу основного работника и увольнении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.3 ст.79 и п.2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ. Увольнение ФИО1 произведено Ответчиком МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба» в соответствии с трудовым законодательством РФ, в связи с чем ее требования о восстановлении на работе, оплате компенсации вынужденного прогула и компенсации морального вреда, об отмене приказов №-лс от ДД.ММ.ГГГГ год, №-лс от ДД.ММ.ГГГГ гола, №-лс от ДД.ММ.ГГГГ гола, удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.
Выслушав истца, представителя истца, представителей ответчиков, прокурора, полагавшего, что не имеется оснований для восстановления истца на работе, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 58 ТК РФ срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 настоящего Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.
В силу абз. 2 ч. 1 ст. 59 ТК РФ срочный трудовой договор заключается на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ определено, что одним из оснований прекращения трудового договора является истечение срока трудового договора (статья 79 настоящего Кодекса), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения.
Увольнение признается законным, когда оно произведено при наличии соответствующего основания, в установленном порядке и с соблюдением установленных законом гарантий. В случае увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения суд может по требованию работника принять решение о восстановлении его на прежней работе, о выплате среднего заработка за время вынужденного прогула и о возмещении работнику денежной компенсации морального вреда, причиненного указанными действиями (статья 394 Трудового кодекса РФ).
Из смысла приведенных норм права следует, что момент прекращения (истечения) срочного трудового договора, заключенного с работником на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, определяется выходом на работу отсутствующего работника.
Пояснениями сторон, копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа № -ЛС от ДД.ММ.ГГГГ, копией трудовой книжки в судебном заседании установлено, что между ФИО1 и муниципальным казенным учреждением культуры Дом культуры сельского поселения «Село Хурба» Комсомольского муниципального района Хабаровского края заключен трудовой договор, согласно которому ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принимается в МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба» <данные изъяты> (1.0 ставки) на срок до выхода на должность <данные изъяты> основного работника ФИО5, временно переведенной на должность директора ФИО6, находящейся в декретном отпуске. В связи с временным переводом ФИО5 на другую работу, должность <данные изъяты> не является вакантной.
ДД.ММ.ГГГГ приказом №-ЛС ФИО1<данные изъяты> предоставлен отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ приказом №-ЛС приказ от ДД.ММ.ГГГГ№-ЛС «О предоставлении отпуска работнику» - <данные изъяты>ФИО1, отменен, в связи с выходом основного работника в соответствии со ст. 79 ТК РФ, с условиями срочного договора № от ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 расторгнут трудовой договор, она уволена с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с выходом основного работника в соответствии с п.3 ст. 79 ТК РФ, п.2 ч.1 ст. 77 ТК РФ.
С указанным приказом ФИО1 ознакомлена, о чем свидетельствует ее подпись об ознакомлении.
Материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГФИО5 уведомила работодателя о намерении вернуться на основное место работы с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ приказом №-лс ФИО5 переведена с должности директора МКУК Дом культуры сельского поселения «Село Хурба» на основное место работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ на основании ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ и с согласия представителя учредителя.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец работала у ответчика - МКУК Дом культуры сельского поселения «Село Хурба» на условиях срочного трудового договора, на период исполнения обязанностей отсутствующего основного работника ФИО5, который был прекращен в связи с выходом ФИО5 на работу.
При указанных обстоятельствах действия ответчика по прекращению срочного трудового договора с истицей являются правомерными, т.к. в соответствии с вышеприведенными нормами трудового законодательства срок трудового договора, заключенного на время выполнения обязанностей отсутствующего основного работника, прекращается с выходом этого работника на работу.
При этом, нарушений процедуры оформления перевода ФИО5, а именно издания приказа о ее переводе на основное место работы приказом №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ, которому предшествовало издание приказов №-ЛС и №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ, при вышеустановленных обстоятельствах, судом не усматривается, поскольку указанные приказы были изданы в один день.
Обязанности за три дня уведомить работодателя о намерении перевестись на основное место работы действующее законодательство на работника не возлагает, в связи с чем, доводы истца и ее представителя о том, что ФИО5 не уведомила работодателя за три дня о своем намерении перевести на основную работу, судом отклоняются.
Доводы истца и ее представителя о том, что ФИО5, исполняя обязанности директора Дома культуры, не имела права издавать приказ о своем переводе на основное место работы, а также приказа о расторжении трудового договора с истцом, поскольку указанный приказ могла издать только директор ФИО6, суд находит несостоятельными, поскольку на время расторжения трудового договора с истцом и перевода ФИО5, ФИО6 находилась в отпуске по уходу за ребенком, и свои служебные полномочия не исполняла, а полномочия по руководству Домом культуры исполняла ФИО5
Из дополнительного соглашения № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного с ФИО5, последняя осуществляет текущее руководство Учреждением; в соответствии с трудовым законодательством осуществляет прием, увольнение работников Учреждения, применяет к ним меры поощрения или дисциплинарного взыскания; заключает и расторгает договоры, в том числе трудовые.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания незаконными приказов №№ от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку они изданы исполняющей обязанности директора МКУК Дома культуры сельского поселения «Село Хурба» ФИО5 в пределах возложенных на нее полномочий.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о восстановлении на работе в МКУК ДК сельского поселения «Село Хурба» Комсомольского района Хабаровского края.
Поскольку требования истца о восстановлении на работе судом признаются не обоснованными и удовлетворению не подлежащими, то в удовлетворении искового требования о взыскании компенсации за время вынужденного прогула, морального вреда надлежит отказать.
Также суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 об отмене распоряжения администрации сельского поселения «Село Хурба» от ДД.ММ.ГГГГ№-рк «О приеме на работу ФИО7.», поскольку оно издано в соответствии с полномочиями главы поселения (п.3 ч.2 ст.31 Устава сельского поселения «Село Хурба»), и трудовые права истца не затрагивают.
Поскольку оснований для отмены распоряжения администрации сельского поселения «Село Хурба» от ДД.ММ.ГГГГ№-рк не имеется, то оснований для отмены приказов, изданных ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному казенному учреждению культуры Дом культуры сельского поселения «Село Хурба» Комсомольского муниципального района Хабаровского края, администрации сельского поселения «Село Хурба» Комсомольского муниципального района Хабаровского края о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, отмене приказов, отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме - 26 ноября 2018 года.
Председательствующий М.В.Пучкина