Гражданский кодекс часть 1

третьего лица – заместителя начальника межмуниципального отдела по Буденновскому и Новоселицкому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю ФИО1, действующего на основании доверенности №139 от 9.01.2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности Буденновского межрайонного прокурора в интересах муниципального образования Новожизненского сельсовета Буденновского района к Чалой З.Д. о признании недействительным зарегистрированного права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок,

установил:

Исполняющий обязанности Буденновского межрайонного прокурора обратился в суд в интересах муниципального образования Новожизненского сельсовета Буденновского района Ставропольского края с иском к Чалой З.Д., Управлению Росреестра по Ставропольскому краю, в котором просит признать недействительным зарегистрированное право собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> категории – земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Ставропольский край, Буденновский район, в границах землепользования СПК колхоз «Прикумский». Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о зарегистрированном праве собственности Чалой З.Д. на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, категории – земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Ставропольский край, Буденновский район, в границах землепользования СПК колхоз «Прикумский».

В обоснование заявленных требований указано, что межрайонной прокуратурой в порядке статьи 21 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка соблюдения земельного, антикоррупционного законодательства, а также законодательства при использовании муниципального имущества, в ходе которой установлено, что приговором Буденновского городского суда Ставропольского края от 13.12.2019 года, вступившим в законную силу 5.03.2020 года, ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 УК РФ, как мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения в крупном размере. ФИО2 в период с июля 2001 года по декабрь 2015 года занимала должность управляющего администрации муниципального образования Новожизненского сельсовета Буденновского района Ставропольского края, в обязанности которой входило ведение кадастра земельных участков, находящихся на территории МО Новожизненского сельсовета, разноска изменений размеров земельных участков, их собственников в хозяйственной книге администрации, подготовка списков землепользователей, проживающих на территории МО Новожизненского сельсовета, вопросы сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства. Таким образом, ФИО2 ввиду своего служебного положения была осведомлена о наличии в границах территории МО Новожизненского сельсовета Буденновского района земельных участков, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» только МО Новожизненского сельсовета, как орган местного поселения по месту нахождения земельного участка с невостребованными земельными долями, вправе обратится в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на такие земельные доли. ФИО2, обладая такой информацией о земельном участке, который мог быть в установленном Законом №101-ФЗ порядке признан как невостребованные земельные доли, используя поддельный документ – свидетельство на право собственности на землю сельскохозяйственного назначения площадью 11 га в общедолевой собственности в границах СХП «Прикумское» Буденновского района Ставропольского края серии РФ-XIII №229053, выписанное на её имя Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Буденновского района от 10.03.1995 года, регистрационная запись №17719, зная при этом, что она в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2.03.1992 года №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» не имеет право на указанную земельную долю, поскольку на указанный период (10.03.1995 года) не являлась работником СХП «Прикумское», пенсионеркой этого хозяйства, работником предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, работником социальной сферы, действуя из корыстной заинтересованности, осознавая общественную опасность своих действий и предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения имущественного вреда потерпевшему в крупном размере, нарушая действующее законодательство Российской Федерации в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, решила незаконно приобрести путем обмана право на чужое имущество – земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. 3.04.2013 года ФИО2 передала поддельное свидетельство о праве собственности юрисконсульту СПК колхоз «Прикумский» ФИО3, действующему от ее имени по доверенности и не осведомленному об отсутствии в действительности у Чалой З.Д. права собственности на земельную долю в целях государственной регистрации своего права на земельную долю. ФИО2, используя поддельное свидетельство о праве собственности на землю, приняла участие в собрании собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от 21.06.2013 года, не являясь одним из его собственников, где была избрана в качестве секретаря собрания, используя это обстоятельство, внесла себя в протокол №1 общего собрания собственников от 21.06.2013 года в качестве собственника, образуемого в результате раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> путем выделения земельного участка. После чего ФИО2 посредством своего представителя ФИО3 предоставила поддельное свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> от 10.03.1995 года, выписанное на её имя Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Буденновского района от 10.03.1995 года, регистрационная запись №17719, содержащее заведомо для нее недостоверные сведения о субъекте права общей долевой собственности, то есть о ее праве собственности на земельную долю, для государственной регистрации прав в межмуниципальный отдел по Буденновскому району и Новоселицкому району Управления Росреестра по Ставропольскому краю, где государственный регистратор отдела, будучи введенным в заблуждение относительно истинных намерений Чалой З.Д., 16.08.2013 года произвел государственную права последней на <данные изъяты> долей общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, категории – земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Ставропольский край, Буденновский район, в границах землепользования СХП колхоз «Прикумский», стоимостью <данные изъяты> рублей, о чем произведена запись в ЕГРП №26-2607/008/2013-527 от 16.08.2013 года и выдано свидетельство о государственной регистрации права. Таким образом, своими действиями ФИО2 путем обмана с использованием своего служебного положения, незаконно приобрела право собственности на земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, чем лишила права МО Новожизненского сельсовета Буденновского района на признание права муниципальной собственности на земельную долю – земельный участок площадью 11 га в праве общей долевой собственности с кадастровым номером <данные изъяты>, категории – земли сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственного производства площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: Ставропольский край, Буденновский район, в границах землепользования СПК колхоз «Прикумский», стоимостью <данные изъяты> рублей, то есть, в крупном размере, чем существенно нарушила охраняемые законом интересы общества, государства, муниципального образования, что выразилось в подрыве авторитета органов местного самоуправления и в виде ограничения доступа к обороту земель сельскохозяйственного назначения и охраняемых законом интересов государства в виде причинения материального ущерба администрации Новожизненского муниципального образования. Таким образом, в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о зарегистрированном праве собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на имя Чалой З.Д., которая фактически указанному лицу не принадлежит.

В судебном заседании старший помощник Буденновского межрайонного прокурора Болгова Е.А. поддержала исковые требования по доводам иска.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что принадлежащая ей земельная доля относится к невостребованным землям. Все, что указано в приговоре и протоколе судебного заседания, не соответствует действительности. В приговоре указано об отсутствии претензий к ней со стороны потерпевшего.

Третье лицо, заместитель начальника межмуниципального отдела по Буденновскому району и Новоселицкому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю ФИО1 исковые требования оставил на усмотрение суда, пояснив, что приговором суда признано, что ФИО2 получила земельную долю по незаконно представленным документам. На момент рассмотрения поданных Чалой З.Д. документов, государственная регистрация прав носила заявительный характер, что подразумевало, что при желании установления или ограничения права, заявитель предоставлял документы, которые проходили правовую экспертизу, задачей которой являлась проверка документов и их обоснованность, законность текста документов. В обязанность государственного регистратора не входит исследование законности получения заявителем представленных документов. Государственная регистрация права в данном случае была произведена в соответствии с законом.

Третье лицо, представитель муниципального образования Новожизненского сельсовета Буденновского района Ставропольского края в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, принятие решения по заявленным требованиям оставил на усмотрение суда.

Суд счел возможным с учетом положений статьи 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Пунктом 1 ст. 8.1 и ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

Согласно части 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу части 2 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой и графической форме и включает в себя, в том числе реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости).

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Из материалов дела установлено, что на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ XIII №229053, выданным 10 марта 1995 года на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Постановления главы администрации города Буденновска и Буденновского района от 30.11.1994 г №1383 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Буденновского района Чалой З.Д. приобретено право общей долевой собственности на земельный участок по адресу: Буденновский район, СХП «Прикумское», общей площадью 11,0 га (л.д.58-59).

16 августа 2013 года Чалой З.Д. получено свидетельство 26-АИ 297836 о государственной регистрации права на <данные изъяты> долю в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Ставропольский край, Буденновский район, в границах землепользования СПК колхоз «Прикумский» и свидетельство 26-АИ 359859 (л.д.25,26).

В Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №КУВИ -106/2019-27224 от 13.09.2019 года правообладателем земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: Ставропольский край, Буденновский район, в границах землепользования СПК колхоз «Прикумский» в числе прочих значится ФИО2 (л.д.42,109).

Согласно п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество, осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Из имеющегося в материалах дела вступившего в законную силу приговора Буденновского городского суда от 13 декабря 2019 года и который для настоящего дела в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение, следует, что ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 УК РФ, своими действиями ФИО2 путем обмана с использованием своего служебного положения, незаконно приобрела право собственности на земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, чем лишила права муниципального образования Новожизненского сельсовета Буденновского района Ставропольского края на признание права муниципальной собственности на земельную долю – земельный участок площадью 11 га (110000 кв.м.) в праве общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, категории – земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: Ставропольский край, Буденновский район, в границах землепользования СПК колхоз «Прикумский» стоимостью <данные изъяты> рублей, то есть, в крупном размере (л.д.12-21).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о недействительности зарегистрированного права собственности ответчика на спорный земельный участок и исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах Чалой З.Д. на земельный участок с кадастровым номером №.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление исполняющего обязанности Буденновского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать недействительным зарегистрированное право собственности Чалой З.Д. на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, категории – земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах землепользования СПК колхоз «Прикумский».

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о зарегистрированном праве собственности Чалой Х.Д. на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, категории – земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах землепользования СПК кеолхоз «Прикумский».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 15 июня 2020 года.

Судья Никитина М.В.