Гражданский кодекс часть 1

Советский районный суд Республики Марий Эл в составе судьи Шемуранова И.Н. при секретаре судебного заседания Басовой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ФИО1 <адрес> Республики Татарстан к <данные изъяты> о признании диплома о среднем профессиональном образовании недействительным,

УСТАНОВИЛ:

прокурор ФИО1 <адрес> Республики Татарстан обратился в суд с иском к <данные изъяты>. в котором просит признать незаконным решение Государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о присуждении <данные изъяты>. квалификации «<данные изъяты> а также признать недействительным диплом о среднем профессиональном образовании повышенного уровня негосударственного общеобразовательного учреждения <данные изъяты>, заполненный на имя <данные изъяты> недействительным.

В обоснование своих требований истец указал, что в результате проведенной прокуратурой ФИО1 <адрес> Республики Татарстан проверки было установлено, что диплом о среднем профессиональном образовании серии ПО № с регистрационным номером 662/0648, <данные изъяты> на имя <данные изъяты> выдан с нарушением требований законодательства, в связи с чем подлежит признанию недействительным. Так, ДД.ММ.ГГГГ государственной аттестационной комиссией <данные изъяты>. присуждена квалификация <данные изъяты> о чем выдан диплом о среднем профессиональном образовании повышенного уровня. Установлено, что <данные изъяты>

Просит признать незаконным решение Государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о присуждении <данные изъяты> квалификации «бухгалтер» по специальности «экономика и бухгалтерский учет», а диплом о среднем профессиональном образовании серии ПО № с регистрационным номером 662/0648, выданный НОУ СПО «<данные изъяты> на имя <данные изъяты> признать недействительным в связи с его подложностью.

В судебном заседании представитель истца - старший помощник прокурора <адрес> Республики Марий Эл ФИО2, действующая на основании доверенности, выданной прокурором ФИО1 <адрес> Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ, иск поддержала по имеющимся в нем основаниям.

Ответчик <данные изъяты>. и его представитель <данные изъяты>. иск не признали, просили в его удовлетворении отказать.

Ответчик <данные изъяты>. в суде пояснил, что в указанном учебном заведении он обучался экстерном, иногда посещал занятия, ездил лишь на сдачу экзаменов, имена и фамилии своих преподавателей, а также сокурсников не помнит, на вручении диплома не присутствовал, проходил ли производственную практику не помнит, диплом ему вручил директор техникума в своем кабинете. Указание в его дипломе о том, что он проходил обучение по очной форме обучения объясняет технической ошибкой, допущенной работниками образовательного учреждения при заполнении диплома. Считает, что доказательств того, что он не обучался в указанном учебном заведении материалы дела не содержат, так как в деле имеются сведения относительно очной формы обучения, в которых отсутствуют сведения о прохождении им обучения, поскольку он обучался заочно, экстерном, а такая форма образования предусмотрена Федеральным законом. Считает необходимым производство по делу приостановить до разрешения уголовного дела.

Представитель ответчика <данные изъяты>. указал на отсутствие в деле доказательств признания диплом <данные изъяты> недействительным, считает необходимым производство по делу приостановить до разрешения уголовного дела, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ по признакам состава преступления, предусмотренного ч.3 ст. 327 УК РФ.

Ходатайство ответчика <данные изъяты>. и его представителя <данные изъяты> о приостановлении производства по делу было предметом судебного разбирательства при рассмотрении настоящего дела. По данному ходатайству вынесено отдельное процессуальное решение.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В связи с тем, что на момент выдачи <данные изъяты> диплома (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) действовал Закон Российской Федерации «Об образовании» от ДД.ММ.ГГГГ№ к данным правоотношениям подлежат применению требования законодательства, действовавшего на тот момент.

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации «Об образовании» от ДД.ММ.ГГГГ№, под образованием в настоящем Законе понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов). Под получением гражданином (обучающимся) образования понимается достижение и подтверждение им определенного образовательного ценза, которое удостоверяется соответствующим документом. Право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан Российской Федерации. Образование в Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

В соответствии с ч.1 ст. 23 Закона Российской Федерации «Об образовании», среднее профессиональное образование имеет целью подготовку специалистов среднего звена, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования на базе основного общего, среднего (полного) общего или начального профессионального образования.

Согласно ст. 27 Закона Российской Федерации «Об образовании», образовательное учреждение или научная организация в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации. Сведения о выданных документах государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях вносятся в федеральный реестр документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, формирование и ведение которого на электронных носителях организует федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, в целях информационно-технологического обеспечения проверки подлинности таких документов.

В силу ч.1 ст. 29 Закона Российской Федерации «Об образовании», к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования относятся, в частности, организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования.

На момент выдачи диплома, в 2009 году, действовало типовое положение об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении), утвержденное Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 543 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении)" (далее положение).

Согласно п. 7 указанного Типового положения к средним специальным учебным заведениям относятся: техникум (училище, школа), колледж, техникум - предприятие (учреждение).

В соответствии с п. 27,28 Типового положения Государственная (итоговая) аттестация выпускника среднего специального учебного заведения является обязательной и осуществляется после освоения образовательной программы в полном объеме.

Среднее специальное учебное заведение, имеющее государственную аккредитацию, выдает выпускникам, освоившим соответствующую образовательную программу в полном объеме и прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, диплом государственного образца о среднем профессиональном образовании.

Государственная (итоговая) аттестация выпускника среднего специального учебного заведения, имеющего государственную аккредитацию, осуществляется государственной аттестационной комиссией. Положение о государственной (итоговой) аттестации выпускников образовательных учреждений среднего профессионального образования утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации.

В соответствии с действовавшим на момент получения <данные изъяты>. диплома Положением об итоговой государственной аттестации выпускников образовательных учреждений среднего профессионального образования в Российской Федерации, утвержденным постановлением Госкомвуза РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, итоговая аттестация выпускников, завершающих обучение по программе среднего профессионального образования в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, является обязательной.

В соответствии с п.8.3 Положения, в состав итоговой государственной аттестации выпускников, освоивших основную профессиональную программу среднего профессионального образования повышенного уровня, обязательно включается защита выпускной квалификационной работы.

В нарушение указанного требования законодательства в Приложении к диплому на имя <данные изъяты>. повышенного уровня указано, что защита выпускной квалификационной работы не предусмотрена.

Диплом о среднем профессиональном образовании государственного образца действует на всей территории Российской Федерации.

Использование недействительного диплома на территории Российской Федерации недопустимо.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ деятельность <данные изъяты> прекращена на основании записи в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно диплому от ДД.ММ.ГГГГ (с отличием) о среднем профессиональном образовании (повышенный уровень) серии <адрес>6 с регистрационным номером <данные изъяты> выданным <данные изъяты>. следует, что он поступил в учебное заведение в 2006 году, очно окончил полный курс обучения названного техникума по специальности «Экономика и бухгалтерский учёт», решением государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация «бухгалтер». Дата выдачи диплома ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно объяснению <данные изъяты>. и протоколу её допроса в качестве свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу, возбужденному по факту использования заведомо подложного диплома на имя <данные изъяты>., она работала в должности заместителя директора по учебной части <данные изъяты>». Директором техникума работал <данные изъяты>. Учетных документов по получения образования <данные изъяты> не сохранилось. По диплому серии <адрес>6 с регистрационным номером 662/0648, выданным <данные изъяты> пояснила, что бланк диплома заполнила тогда, когда уже в техникуме не работала, по поручении директора техникума <данные изъяты> за что получила от него <данные изъяты> рублей. Диплом на имя <данные изъяты>. был заполнен о присвоении ему квалификации бухгалтера, по специальности экономика и бухгалтерский учет повышенного уровня. Однако дипломы повышенного уровня по данной специальности <данные изъяты> не выдавались. Сама она <данные изъяты>В. не знает, никогда не видела, в действительности он в техникуме не обучался.

Согласно объяснению <данные изъяты>., данных ей прокурору ФИО1 <адрес> Республики Татарстан и протоколу её допроса в качестве свидетеля по уголовному делу, возбужденному по факту использования заведомо подложного документа – диплома на имя <данные изъяты><данные изъяты>

Согласно объяснению <данные изъяты>

Согласно объяснению <данные изъяты> данных ей прокурору ФИО1 <адрес> Республики Татарстан, в период с 2006 по 2009 года она являлась студенткой <данные изъяты> В группе было около 18 человек. Студента по имени <данные изъяты> она не знает, ни разу не видела, в техникуме он в этот период не обучался.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что бланк диплома серии <адрес>6 с регистрационным номером <данные изъяты> а также приложения к нему на имя <данные изъяты>. изготовлены производством предприятия Госзнак. Оттиски печати в дипломе и его приложении воспроизведены рельефным эластичным клише, которое изготовлено по правилам фабричной технологии.

Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ начальником группы дознания отдела МВД России по ФИО1 <адрес> по факту подделки диплома о среднем профессиональном образовании серии <адрес>6 с регистрационным номером <данные изъяты> в отношении <данные изъяты> отказано в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ, за истечением срока давности уголовного преследования, в отношении директора <данные изъяты>. отказано в возбуждении уголовного дела в связи с его смертью, то есть по основанию, предусмотренному п.4 ч.1 ст. 24 УПК РФ.

В книгах приказов по личному составу <данные изъяты>» (приказы об утверждении тарификации преподавателей) и по контингенту учащихся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также книге приказов по зачислению и отчислению учащихся дневного отделения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имеются приказы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о допуске абитуриентов к вступительным экзаменам на экономический факультет на базе среднего (полного) образования, а также на базе 9 классов по специальности «Экономика и бухгалтерский учет» в которых <данные изъяты> не значится.

При изучении книг приказов учебного заведения установлено, что фамилия студента <данные изъяты> в приказах не значится.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При оценке доказательств, суд принимает во внимание протокола допросов свидетелей, имеющихся в материалах уголовного дела, которые были предупреждены об уголовной ответственности за заведомо ложный донос, а также за заведомо ложные показания по ст. 306, 307 УК Российской Федерации, показания свидетелей являются последовательными и соответствуют другим материалам дела.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что диплом о среднем профессиональном образовании серии ПО № с регистрационным номером <данные изъяты>, выдан <данные изъяты> на имя <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лицу, который не обучался в данном образовательном учреждении и не проходил итоговую аттестацию.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 21, ч. 3 ст. 35 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля и их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Нарушение порядка получения среднего профессионального образования, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации, влечет нарушение интересов Российской Федерации, как правового государства, обеспечивающего верховенство закона на всей территории Российской Федерации. Что в свою очередь препятствует к осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению среднего профессионального образования и как следствие равный доступ к государственной и муниципальной службе.

Таким образом, диплом о среднем профессиональном образовании по специальности «экономика и бухгалтерский учет» с присуждением квалификации «бухгалтер» серии <адрес>6 с регистрационным номером 662/0648, в котором указано, что он выдан <данные изъяты> является недействительным в связи с его подложностью, поскольку в нем содержатся не соответствующие действительности сведения о прохождении обучения <данные изъяты>. и о присуждении <данные изъяты>. решением Государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ квалификации «бухгалтер» по специальности «экономика и бухгалтерский учет».

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора ФИО1 <адрес> Республики Татарстан к <данные изъяты> о признании диплома о среднем профессиональном образовании недействительным, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о присуждении <данные изъяты> квалификации «бухгалтер» по специальности «Экономика и бухгалтерский учет» и признать недействительным диплом о среднем профессиональном образовании, серии <адрес>6, выданный ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл подачей жалобы через Советский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

СУДЬЯ: И.Н. Шемуранов

<данные изъяты>