Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Российской Федерации в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ООО «Гермес» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Российская Федерация в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края предъявила в суд гражданский иск к ООО «Гермес» о возложении обязанности разработать проект освоения лесов и пройти государственную экспертизу проекта освоения лесов, мотивируя требования тем, что нарушение ответчиком лесного законодательства РФ и договора аренды лесного участка нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, на защиту ее от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, может повлечь причинение вреда окружающей природной среде.

В судебное заседание представитель истца – Министерства лесного хозяйства Красноярского края не явился, о времени и месте его проведения извещен в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Гермес» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, о причинах неявки суд не уведомил.

Дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 9, 42 Конституции РФ охрана природных ресурсов и право на благоприятную окружающую среду, возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением, являются конституционно-охраняемыми ценностями частного и публичного характера.

В соответствии со ст. 88 Лесного кодекса РФ (далее – ЛК РФ) лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из ч. 1, 2, 5 ст. 12 ЛК РФ, освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесного комплекса. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: 1) организация использования лесов; 2) создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; 3) проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; 4) проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

В силу требований ст. 89 ЛК РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственная экспертиза проектов освоения лесов проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно п. 30 приказа Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет – для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43-45 Лесного кодекса Российской Федерации, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка). Для видов использования лесов, определенных статьями 43-45 Лесного кодекса Российской Федерации, проекты освоения лесов составляются на срок действия договора аренды лесного участка.

В ходе судебного заседания установлено, что между Министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края и ООО «Гермес» заключен договор аренды лесного участка от 12.05.2016 г. № 228, согласно которому Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края передает ООО «Гермес» лесной участок общей площадью 4,8830 га, расположенный: Красноярский край, Емельяновский район, Емельяновское лесничество, Кемчугское участковое лесничество, квартал 150 (выдел 24, части выд. 23, 33) в целях использования лесов по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, на срок до 31.08.2024 г.

Договор аренды лесного участка от 12.05.2016 г. № 228 в установленном законом порядке зарегистрирован в Управлении Росреестра по Красноярскому краю 17.06.2016 г. за № 24-24/004-24/001/036/2016-3840/2.

Как следует из Приложения № 5 к договору аренды лесного участка от 12.05.2016 г. № 228, указанный лесной участок передан арендодателем в лице заместителя министра природных ресурсов и экологии Красноярского края арендатору ООО «Гермес» по акту приема-передачи лесного участка 12.05.2016 г.

В соответствии с пп. «г» п. 12 указанного договора аренды арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения настоящего Договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы; не позднее чем за 6 месяцев до окончания срока действия проекта освоения лесов разработать и представить арендодателю проект освоения лесов на следующий срок для проведения государственной экспертизы.

С 01.01.2019 г. в законную силу вступил новый Лесохозяйственный регламент Емельяновского лесничества, утвержденный приказом министерства лесного хозяйства Красноярского края от 26.09.2018 № 1434-од.

Из приведенных выше норм следует, что срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка).

Таким образом, лесопользователи, у которых проекты освоения лесов действуют до окончания срока лесохозяйственных регламентов лесничеств (31.12.2018), для обеспечения деятельности с 01.01.2019 должны разработать и предоставить на государственную экспертизу в министерство новые проекты освоения лесов в соответствии с новыми вступившими в силу лесохозяйственными регламентами.

Вопреки вышеизложенным требованиям ЛК РФ, приказа Рослесхоза от 29.02.2012 г. № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» и пп. «г» п. 12 договора аренды лесного участка от 12.05.2016 г. № 228 ответчиком ООО «Гермес» до настоящего времени не разработан и не представлен арендодателю в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края проект освоения лесов, имеющий положительную государственную экспертизу. Доказательств обратного в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ и ст. 61.1 БК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-234 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края удовлетворить.

Обязать ООО «Гермес» (ОГРН <***>) разработать проект освоения лесов и пройти государственную экспертизу проекта освоения лесов в рамках договора аренды лесного участка от 12.05.2016 г. № 228 в срок не позднее двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с ООО «Гермес» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья М.Ю. Савченко

Мотивированное решение составлено 14.09.2021