Гражданский кодекс часть 1

Департамент имущественных отношений администрации г.Омска обратился в суд с требованием к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности ФИО1 на объект недвижимости - производственно-технологический комплекс газовой автозаправочной станции (здание операторной площадью 19.20 кв.м, литера А; парк хранения газа объемом 8.40 куб. м, литеры Г4, Г5; уборная площадью 2.00 кв.м, литера Г1; локальные очистные сооружения объемом 4.20 куб.м, литера Г2; внутриплощадочный газопровод протяженностью 283.50 м; ливневая канализация протяженностью 16.50 м; электроснабжение внутриплощадочной протяженностью 730 м; подъездная дорога, проезды и площадки площадью 2450 кв.м) с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>

В обоснование требований истец указал, что в ходе проверки целевого использования земельного участка с кадастровым номером №, площадью 9700 кв.м, местоположение: в 73 м северо-западнее относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>, установлено, что в юго-западной части участка осуществлено устройство фундамента площадью 345,04 кв. м (22,7 м х 15,2 м) по наружному обмеру, выполненного из бетонных блоков. Данный объект возведен на основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ№ (срок действия до ДД.ММ.ГГГГ), выданного департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города Омска взамен разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ№. В северной части участка на площади около 790 кв. м размещен производственно-технологический комплекс - АГЗС в составе: заглубленных емкостей, надземного газопровода, насосно-компрессорного блока, заправочных колонок и кирпичного здания операторной. В качестве правоустанавливающих документов на указанный объект ФИО1 представлено свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ серия № на производственно-технологический комплекс газовой автозаправочной станции (здание операторной площадью 19.20 кв. м, литера А; парк хранения газа V-8.4 куб м, литеры Г4,Г5; уборная площадью 2.00 кв. м, литера Г1; локальные очистные сооружения V-4.20 куб. м, литера Г2; внутриплощадный газопровод протяженностью 283.50 м; ливневая канализация протяженностью 16.50 м; внутриплощадное протяженностью 730.00 м; подъездная автодорога, проезды и площадки площадью 2450.00 кв. м), с местоположением: <адрес>

Земельный участок № находится в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, в пределах города Омска. Участок предоставлен Главным управлением по земельным ресурсам Омской области ООО «<данные изъяты>» по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ для строительства автозаправочной станции со станцией технического обслуживания легковых автомобилей. По соглашению сторон, зарегистрированному в Управлении Росреестра по Омской области ДД.ММ.ГГГГ, все права и обязанности по указанному договору перешли к ООО «ЛАЗУРИТ» с ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве правоустанавливающих документов на землю ФИО1 представлено свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ серия № на земельный участок с кадастровым номером №, который учтен в государственном кадастре недвижимости декларативно.

Земельный участок с кадастровым номером № или смежные участки Администрацией города Омска для строительства производственно-технологического комплекса - АГЗС не предоставлялись.

Поскольку земельный участок находится в пределах муниципального образования город Омск, Администрацией города Омска спорный участок под строительства АГЗС не предоставлялся, разрешение на строительство не выдавалось, распоряжение на ввод в эксплуатацию АГЗС Администрацией города не выносилось, постольку у ответчика не возникло право собственности на спорный объект.

На основании изложенного, Департамент имущественных отношений администрации г.Омска просил признать отсутствующим право собственности ФИО1 на объект недвижимости - производственно-технологический комплекс газовой автозаправочной станции (здание операторной площадью 19.20 кв.м, литера А; парк хранения газа объемом 8.40 куб. м, литеры Г4, Г5; уборная площадью 2.00 кв.м, литера Г1; локальные очистные сооружения объемом 4.20 куб.м, литера Г2; внутриплощадочный газопровод протяженностью 283.50 м; ливневая канализация протяженностью 16.50 м; электроснабжение внутриплощадочной протяженностью 730 м; подъездная дорога, проезды и площадки площадью 2450 кв.м) с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>

Представитель Департамента имущественных отношений администрации г.Омска ФИО2, действующий на основании доверенности от 08.02.2016 г., заявленные требования поддержал в полном объеме, приведя доводы, изложенные в иске. Также пояснил, что дополнительные требования предъявлять не намерен. Доказательства нахождения земельного участка, на котором располагается АГЗС в собственности города, на момент предоставления в 2003 г. не имеется.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от 14.10.2016 г., предъявленные требования не признала и пояснила, что истец не представил документы, подтверждающие нахождение земельного участка, где был возведен спорный объект в собственности города. Истцом не оспорены документы, на основании которых предоставлялся земельный участок и возведена АГЗС, принятая в эксплуатацию. При обследовании установлено наложение границ земельного участка ответчика и ООО «Лазурит». Не представлены документы нахождения земельного участка в 2003 г. в собственности города.

Представители Управления Росреестра по Омской области, администрации Омского муниципального района Омской области, ООО «Лазурит», ФГУП «Омское» в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Из материалов дела усматривается, что Администрацией города Омска была проведена проверка целевого использования земельного участка с кадастровым номером №, площадью 9700 кв.м., местоположение: установлено в 73 м северо-западнее относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес> вид разрешенного использования – для строительства автозаправочной станции со станцией технического обслуживания легковых автомобилей.

По результатам проверки составлен акт №-ц от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что фактическим пользователем участка являются ООО «Лазурит» и ФИО1 В юго-западной части участка осуществлено устройство фундамента площадью 345,04 кв.м. (22,7 м х 15,2 м) по наружному обмеру, выполненного из бетонных блоков. Данный объект возведен на основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ№.

В северной части участка на площади около 790 кв.м. размещен производственно-технологический комплекс – АГЗС в составе: заглубленных емкостей, надземного газопровода, насосно-компрессорного блока, заправочных колонок и кирпичного здания операторной.

В ходе проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером № или смежные участки Администрацией г.Омска для строительства производственно-технологического комплекса – АГЗС не предоставлялись.

Также из материалов дела следует, что на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением по земельным ресурсам Омской области Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» был предоставлен в аренду сроком на 3 года, находящийся в государственной собственности, расположенный в городе Омске и относящийся к категории земель населенных пунктов, земельный участок площадью 9700 кв.м. с кадастровым номером №, местоположение: установлено в 73 м северо-западнее относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>, цель использования – строительство автозаправочной станции со станцией технического обслуживания легковых автомобилей.

На основании Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка №, зарегистрированному ДД.ММ.ГГГГ, о передаче прав и обязанностей по договору аренды другому лицу (перенайме), все права и обязанности арендатора, предусмотренные договором аренды №, зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ, перешли к ООО «Лазурит».

Данное Соглашение зарегистрировано Управлением Росреестра по Омской области ДД.ММ.ГГГГ.

Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города Омска выдано разрешение от ДД.ММ.ГГГГ№ Обществу с ограниченной ответственностью «Лазурит» на строительство автозаправочной станции и станции технического обслуживания на земельном участке с кадастровым номером № в 73 м северо-западнее жилого дома <адрес>

На основании договора купли-продажи недвижимости, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с Э., ФИО1 приобрел в собственность производственно-технологический комплекс газовой автозаправочной станции (здание операторной площадью 19.20 кв.м, литера А; парк хранения газа объемом 8.40 куб. м, литеры Г4, Г5; уборная площадью 2.00 кв.м, литера Г1; локальные очистные сооружения объемом 4.20 куб.м, литера Г2; внутриплощадочный газопровод протяженностью 283.50 м; ливневая канализация протяженностью 16.50 м; электроснабжение внутриплощадочной протяженностью 730 м; подъездная дорога, проезды и площадки площадью 2450 кв.м), инвентарный номер №, адрес (местоположение): <адрес>, и земельный участок площадью 2000 кв.м. с кадастровым номером №, адрес (местоположение): <адрес>

Право собственности на указанные объекты недвижимости зарегистрировано Управлением Росреестра по Омской области, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии № и №, выданными ДД.ММ.ГГГГ

Ссылаясь на то, что у ответчика не возникло права собственности на спорный объект, поскольку земельный участок под строительство АГЗС не предоставлялся, разрешение на строительство не выдавалось, распоряжение на ввод в эксплуатацию АГЗС не выносилось, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск о признании зарегистрированного права отсутствующим, является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством. При этом невозможность защиты должна быть обусловлена наличием государственной регистрации.

Признание зарегистрированного права отсутствующим является самостоятельным способом защиты, обеспечивающим восстановление прав истца посредством исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности ответчика на объект. Устранение спорной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, само по себе, должно обеспечивать восстановление прав истца, заинтересованного в устранении сомнений о принадлежности права именно ему, что предполагает наличие в реестре записи о его правах (например, в случаях двойной регистрации на один и тот же объект), либо предоставление доказательств, исключающих возможность внесения записи о праве ответчика (например, произведенную в отношении движимого имущества).

Под видом иска о признании права отсутствующим не подлежат рассмотрению гражданско-правовые споры, в рамках которых должны быть использованы специальные способы защиты права на недвижимое имущество.

В данном случае, право собственности на спорный объект за ответчиком зарегистрировано на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ

Как усматривается из материалов дела правоустанавливающих документов на указанные земельный участок и производственно-технологический комплекс ГАЗС, земельный участок был предоставлен в аренду ООО «<данные изъяты>» для размещения стационарной АГЗС на основании договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Главы Омского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ№-п утвержден акт выбора площадок под строительство объектов жилищно-гражданского и промышленного назначения.

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут. На основании постановления главы администрации Омского муниципального образования Омской области от ДД.ММ.ГГГГ№-п, договора № предоставления земельного участка в собственность за плату, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с Омским муниципальным образованием Омской области, ООО «Траст «Скарабей» приобрел в собственность указанный земельный участок площадью 2000 кв.м. с кадастровым номером №, адрес (местоположение): <адрес>

Постановлением Главы Омского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ№-п утвержден акт государственной комиссии по приемке в эксплуатацию комплекса АГЗС.

Учреждением юстиции Омской области по государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности ООО «<данные изъяты>» на незавершенный строительством производственно-технологический комплекс газовой автозаправочной станции, что подтверждается правоустанавливающими документами.

В последующем, как усматривается из материалов дела, право собственности на комплекс ГАЗС и земельный участок перешло на основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ к ООО «<данные изъяты>»; на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ к Э.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № находится в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, в пределах города Омска.

В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, ФИО1 обратился в ООО «<данные изъяты>». Из межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ДД.ММ.ГГГГ следует, что уточняемый земельный участок с кадастровым номером №. расположенный: <адрес> по состоянию на 19.04.2016г. расположен в кадастровом квартале №. При анализе данных государственного кадастра недвижимости выявлен факт наложения ранее учтенного земельного участка № с земельным участком №. Учитывая первоочередность даты формирования и предоставления земельного участка №, выявленный факт наложения земельных участков подтверждает допущенную ошибку. Ошибка допущена при формировании земельного участка №, расположенного: <адрес>, для строительства автозаправочной станции со станцией технического обслуживания легковых автомобилей на этапе сбора и анализа исходной информации о данной территории. С целью исправления ошибки в местоположении границы земельного участка № сформированы новые границы данного земельного участка, где земельный участок с кадастровым номером № является смежным.

Оценивая правомерность заявленных требований, суд отмечает, что предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

Заявляя требование о признании права собственности отсутствующим, истец имеет своей целью защитить право владения и пользования земельным участком, на котором, по его мнению, расположен объект собственности ответчика, в связи с чем, суд считает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

Также суд считает необходимым отметить, что заявляя требования о признании отсутствующим права собственности ответчика на производственно-технологический комплекс газовой автозаправочной станции, истец не оспаривает право собственности ответчика на земельный участок, а также документы, на основании которых был предоставлен данный земельный участок и возведен комплекс.

С учетом изложенных обстоятельств, в удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений администрации г.Омска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Департамента имущественных отношений администрации г.Омска к ФИО1 о признании права собственности отсутствующим отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г.Омска.

Решение вступило в законную силу 2 марта 2017 г.