РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2010 года город Северодвинск
Северодвинский гарнизонный военный суд в лице председательствующего судьи АГАФОНОВА И.Н., при секретаре ШУБИНОЙ Ю.А., с участием представителя командира войсковой части № майора ФИО1, в открытом судебном заседании в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащих войсковой части № мичмана ФИО2, главного старшины ФИО3, старшин 1 статьи ФИО4 и ФИО5, старших матросов ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 об оспаривании действий командиров войсковых частей № и №, связанных с невыплатой ежемесячной надбавки к денежному довольствию за особые условия службы (ОУС) как военнослужащим, проходящим военную службу на работах по перезарядке ядерных реакторов кораблей, обращению с ядерным топливом и радиоактивными отходами и отказом в исчислении выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях из расчёта 1 год за 2 года,
УСТАНОВИЛ:
В Северодвинский гарнизонный военный суд обратились военнослужащие войсковой части № ПОПОВ, ФИО3, ФИО4, ДРОЗДОВ, ФИО6, ФИО7, ФУЧЕДЖИ и ФИО9 с заявлениями об оспаривании действий командиров войсковых частей № и №, связанных с невыплатой ежемесячной надбавки к денежному довольствию за ОУС как военнослужащим, проходящим военную службу на работах по перезарядке ядерных реакторов кораблей, обращению с ядерным топливом и радиоактивными отходами и отказом в исчислении выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях из расчёта 1 год за 2 года.
В своих заявлениях ПОПОВ, ФИО3, ФИО4, ДРОЗДОВ, ФИО6, ФИО7, ФУЧЕДЖИ и ФИО9 просили суд признать неправомерными действия командиров войсковых частей № и №, связанные с невыплатой им ежемесячной надбавки к денежному довольствию за ОУС и отказом в исчислении выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях из расчёта 1 год за 2 года, признать их право на получение с 1 января 2010 года (для ФУЧЕДЖИ по 19 марта 2010 года) ежемесячной надбавки к денежному довольствию за ОУС и на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях из расчёта 1 год за 2 года.
Кроме того, заявители ПОПОВ, ФИО3, ФИО4, ДРОЗДОВ, ФИО6, ФИО7, ФУЧЕДЖИ и ФИО9 просили суд обязать командира войсковой части № выплатить им ежемесячную надбавку к денежному довольствию за ОУС за период с 1 января 2010 года (для ФУЧЕДЖИ по 19 марта 2010 года) и обязать командира войсковой части № исчислять им выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях из расчёта 1 год за 2 года.
Также заявители ПОПОВ, ФИО3, ФИО4, ДРОЗДОВ, ФИО6, ФИО7, ФУЧЕДЖИ и ФИО9 просили суд взыскать в их пользу с войсковой части № по 200 рублей в пользу каждого в порядке возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины.
В своих заявлениях ПОПОВ, ФИО3, ФИО4, ДРОЗДОВ, ФИО6, ФИО7, ФУЧЕДЖИ и ФИО9 пояснили, что они проходят военную службу по контракту в войсковой части №, являющейся плавучей технической базой по перезарядке ядерных реакторов кораблей и хранению радиоактивных отходов.
В связи с изложенным приказами командира войсковой части № № 200 от 31 декабря 2009 года и № 201 от 31 декабря 2009 года они были освобождены с 1 января 2010 года от ранее занимаемых должностей ПОПОВ - техника группы технических средств охраны, ФИО7 - оператора группы технических средств охраны, ДРОЗДОВ - старшего оператора группы технических средств охраны, ФИО4 - старшего телемеханика автоматики группы технических средств охраны, ФИО9 - старшего стрелка отделения охраны подразделения обеспечения, ФУЧЕДЖИ - оператора группы технических средств охраны, ФИО3 - оператора группы технических средств охраны, ФИО6 - оператора группы технических средств охраны, и назначены на должности старшины команды технических систем охраны, оператора команды технических средств охраны, старшего оператора команды технических систем охраны, телемеханика автоматики команды технических систем охраны, телемехаником автоматики команды ТСО, оператором команды технических систем охраны, оператором команды технических средств охраны и оператором команды технических средств охраны, соответственно.
При этом ни задачи, стоящие перед подразделением по охране ядерно-опасного объекта, ни условия службы никак не изменились.
По роду деятельности им приходится постоянно работать в зоне строгого режима, где хранятся радиоактивные материалы.
Вместе с тем, с 1 января 2010 года командиры войсковых частей № и № перестали выплачивать им ежемесячную надбавку к денежному довольствию за ОУС как военнослужащим, проходящим военную службу на работах по перезарядке ядерных реакторов кораблей, обращению с ядерным топливом и радиоактивными отходами и отказали в исчислении выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях из расчёта 1 год за 2 года, мотивируя это тем, что с 1 января 2010 года в их воинской части были проведены организационно-штатные мероприятия, в результате которых группа технических средств охраны, выполняющая функции охраны ядерно-опасного объекта была переформирована в команду технических средств охраны, которая в отличие от группы технических средств охраны не указана в приказе МО РФ № 200 от 30 июня 2006 года, которым регламентированы данные выплаты и порядок расчёта пенсии.
В судебном заседании представитель командира войсковой части № ФИО1 требования заявителей не признал, пояснив при этом, что, по его мнению, они не имеют права на выплату им надбавки за ОУС как военнослужащим, проходящим военную службу на работах по перезарядке ядерных реакторов кораблей, обращению с ядерным топливом и радиоактивными отходами, а также на исчисление им выслуги лет на льготных условиях для назначения пенсии из расчёта один месяц за два, поскольку новое название службы охраны войсковой части № не поименовано в Перечне воинских частей, военнослужащим которых положены указанные льготы.
В судебное заседание заявители ПОПОВ, ФИО3, ФИО4, ДРОЗДОВ, ФИО6, ФИО7, ФУЧЕДЖИ и ФИО9, а также командир войсковой части №, будучи надлежащим образом уведомлены о месте и времени его проведения, не прибыли, просив суд рассмотреть дело без их участия.
Оценив позиции сторон, исследовав материалы дела, военный суд приходит к выводу о том, что заявления ПОПОВА, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФУЧЕДЖИ и ФИО9 обоснованны подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Так из материалов дела усматривается, что заявители ПОПОВ, ФИО3, ФИО4, ДРОЗДОВ, ФИО6, ФИО7, ФУЧЕДЖИ и ФИО9 проходят военную службу по контракту в войсковой части №, являющейся плавучей технической базой по перезарядке ядерных реакторов кораблей и хранению радиоактивных отходов.
В связи с изложенным приказами командира войсковой части № № 200 от 31 декабря 2009 года и № 201 от 31 декабря 2009 года они были освобождены с 1 января 2010 года от ранее занимаемых должностей ПОПОВ - техника группы технических средств охраны, ФИО7 - оператора группы технических средств охраны, ДРОЗДОВ - старшего оператора группы технических средств охраны, ФИО4 - старшего телемеханика автоматики группы технических средств охраны, ФИО9 - старшего стрелка отделения охраны подразделения обеспечения, ФУЧЕДЖИ - оператора группы технических средств охраны, ФИО3 - оператора группы технических средств охраны, ФИО6 - оператора группы технических средств охраны, и назначены на должности старшины команды технических систем охраны, оператора команды технических средств охраны, старшего оператора команды технических систем охраны, телемеханика автоматики команды технических систем охраны, телемехаником автоматики команды ТСО, оператором команды технических систем охраны, оператором команды технических средств охраны и оператором команды технических средств охраны, соответственно.
При этом ни задачи, стоящие перед подразделением по охране ядерно-опасного объекта ни условия службы никак не изменились.
По роду деятельности заявителям приходится постоянно работать в зоне строгого режима, где хранятся радиоактивные материалы.
Вместе с тем, с 1 января 2010 года командиры войсковых частей № и № перестали выплачивать заявителям ежемесячную надбавку к денежному довольствию за ОУС как военнослужащим, проходящим военную службу на работах по перезарядке ядерных реакторов кораблей, обращению с ядерным топливом и радиоактивными отходами и отказали в исчислении выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях из расчёта 1 год за 2 года, мотивируя это тем, что с 1 января 2010 года в их воинской части были проведены организационно-штатные мероприятия, в результате которых группа технических средств охраны, выполняющая функции охраны ядерно-опасного объекта была переформирована в команду технических средств охраны, которая в отличие от группы технических средств охраны не указана в приказе МО РФ № 200 от 30 июня 2006 года, которым регламентированы данные выплаты и порядок расчёта пенсии.
В то же время согласно части 1 статьи 12 федерального закона «О статусе военнослужащих», денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, месячных и иных дополнительных выплат.
В соответствии с п. 92 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утвержденных приказом Министра бороны РФ № 200 от 30 июня 2006 года (далее Порядок), военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, месячные дополнительные выплаты выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), если иное не предусмотрено настоящим Порядком.
В соответствии с пунктами 135 и 136 Порядка военнослужащим, занятым на работах по перезарядке ядерных реакторов кораблей, обращению с ядерным топливом и радиоактивными отходами, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия службы в размере 35 процентов оклада по воинской должности для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.
Надбавка выплачивается военнослужащим, занимающим воинские должности, поименованные в Перечне воинских частей, подразделений, а также должностей военнослужащих, занятых на работах по перезарядке ядерных реакторов кораблей, обращению с ядерным топливом и радиоактивными отходами, которым выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия службы и засчитывается на льготных условиях выслуга лет для назначения пенсий (приложение N 6 к настоящему Порядку).
Согласно Перечню воинских частей, подразделений, а также должностей военнослужащих, занятых на работах по перезарядке ядерных реакторов кораблей, обращению с ядерным топливом и радиоактивными отходами, которым выплачиваются ежемесячные надбавки за особые условия службы и засчитывается на льготных условиях выслуга лет для назначения пенсий, к таковым относятсякоманда обслуживания (технических средств охраны) и должность старшина команды средств охраны,а также отделение обслуживания (технических средств охраны) командир отделения, техник, старший телемеханик-автоматик, оператор войсковой части 30905 - плавучая техническая база (проект 2020).
Таким образом, поскольку команда технических средств охраны войсковой части № с 1 января 2010 года выполняет те же функции, которые до этого выполняла группа технических средств охраны, то, по мнению суда, у заявителей ПОПОВА, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФУЧЕДЖИ и ФИО9 имеется право на получение с 1 января 2010 года (для ФУЧЕДЖИ по 19 марта 2010 года) ежемесячной надбавки к денежному довольствию за ОУС и на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях из расчёта 1 год за 2 года.
Поскольку решение состоялось в пользу заявителей, суд в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ считает необходимым удовлетворить и их требование о взыскании в их пользу с войсковой части № по 200 рублей в пользу каждого в порядке возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 256 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Заявления ФИО2, главного старшины ФИО3, старшин 1 статьи ФИО4 и ФИО5, старших матросов ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 об оспаривании действий командиров войсковых частей № и №, связанных с невыплатой ежемесячной надбавки к денежному довольствию за особые условия службы (ОУС) как военнослужащим, проходящим военную службу на работах по перезарядке ядерных реакторов кораблей, обращению с ядерным топливом и радиоактивными отходами и отказом в исчислении выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях из расчёта 1 год за 2 года, удовлетворить.
Признать неправомерными действия командиров войсковых частей № и №, связанные с невыплатой им ежемесячной надбавки к денежному довольствию за ОУС и отказом в исчислении выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях из расчёта 1 год за 2 года, признать их право на получение с 1 января 2010 года (для ФИО8 по 19 марта 2010 года) ежемесячной надбавки к денежному довольствию за ОУС и на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях из расчёта 1 год за 2 года.
Обязать командира войсковой части № выплатить заявителям ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 ежемесячную надбавку к денежному довольствию за ОУС за период с 1 января 2010 года (для ФУЧЕДЖИ по 19 марта 2010 года).
Обязать командира войсковой части № исчислять заявителям ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях из расчёта 1 год за 2 года.
Взыскать в пользу заявителей ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 с войсковой части № по 200 (двести) рублей каждому в порядке возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение 10 суток, со дня его вынесения.
Председательствующий по делу АГАФОНОВ И.Н.