Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 ноября 2017 года г. Красноармейск
Красноармейский городской суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Кастериной Л.В.
при секретаре Астанковой Н.Ю.
с участием истца ФИО1
представителя истца ФИО2
представителя ответчика ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда России в Красноармейском районе Саратовской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, незаконным, о включении периода в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию.
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратился с иском ( с учетом уточнения) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о включении периода в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию, с момента вынесения решения суда.
Из искового заявления следует, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В назначении досрочной пенсии по старости ей отказано, в связи с тем, что у истца отсутствует требуемая продолжительность стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку из специального стажа исключили период работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.
С данным решением истец не согласна, поскольку <данные изъяты> осуществляет образовательную деятельность.
В связи с чем, спорный период подлежит включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Истец в судебном заседании требования поддержала и показала, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в <данные изъяты> воспитателем. Учреждение неоднократно меняло наименование, но образовательная деятельность всегда была главной функцией, что подтверждается и должностными инструкциями воспитателя.
Представитель ответчика ФИО3 иск не признала и показала, что из документов <данные изъяты> не возможно установить к какому типу учреждения относится созданное учреждение: к образовательному учреждению, учреждению социального обслуживания или учреждению здравоохранения.
Устав учреждения относит его к организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Однако согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основной вид деятельности- предоставление социальных услуг с обеспечением проживания.
Кроме того, само учреждение спорный период с кодом льгот не показывает.
В связи с чем, просит в иске отказать.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости независимо от возраста предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства Российской Федерации 29.10.2002 года за номером №781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.
В пункте 1. Списка "Наименование должностей" поименована должность воспитатель, а в п. 1.11. "Наименование учреждений" поименованы образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, в том числе центр диагностики и консультирования; центр психолого-медико-социального сопровождения; центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции; центр социально-трудовой адаптации и профориентации, центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения.
Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г., предусмотрено, что периоды работы в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в п. 1.11 раздела "Наименование учреждений" засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) независимо от времени, когда выполнялась эта работа.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ N 191 от 03.04.2003 г. "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников норма часов педагогической работы за ставку заработной платы воспитателям образовательных учреждений, работающим непосредственно в группах с обучающимися (воспитанниками), имеющими ограниченные возможности здоровья, педагогическая нагрузка установлена в объеме 25 часов в неделю.
Аналогичная педагогическая нагрузка предусмотрена и Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации N 2075 от 24.12.2010 г. "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников".
Согласно записям в трудовой книжке, истец с ДД.ММ.ГГГГ работает воспитателем в <данные изъяты>, который впоследствии в ДД.ММ.ГГГГ переименован в <данные изъяты> (л.д.12-15).
Судом также установлено, что в спорный период истец работала с педагогической нагрузкой на полную ставку.
Довод ответчика о том, что истец в спорный период работала в учреждении, не поименованном указанным Списком, является несостоятельным.
Согласно Уставу <данные изъяты>, утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, основной целью деятельности Центра, является обучение и воспитание детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Лицензия выдана Министерством образования Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ Центру также на осуществление образовательной деятельности.
Кроме того, должностные обязанности воспитателя также предусматривают образовательную деятельность.
Неправильное наименование образовательного учреждения в Едином государственном реестре юридических лиц не может ограничивать право истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Довод ответчика о том, что спорный период работы не может быть включен в специальный стаж, поскольку учреждение спорный период с кодом льгот не показывает, не могут быть приняты во внимание, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем, своей обязанности по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган, не может ограничивать право на досрочное пенсионное обеспечение, при реальном выполнении истцом предусмотренной вышеуказанным Списком педагогической деятельности.
При таких обстоятельствах, правовых оснований для исключения спорного периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из специального стажа педагогической деятельности не имеется.
Сроки назначения пенсии действующим законодательством определены со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, на данный момент ФИО1 права на указанную пенсию не имела.
С учетом уточнения требований ФИО1 просит назначить пенсию со дня вынесения решения суда. На день вынесения решения суда истец имеет стаж работы в связи с осуществлением педагогической деятельности 25 лет, с учетом включения в данный стаж спорного периода. В связи с чем, в этой части требования истца также подлежат удовлетворению.
На основании ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения Управление пенсионного фонда России в Красноармейском районе Саратовской области № от 21 ноября 2017 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности ФИО1, незаконным.
Включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда России в Красноармейском районе Саратовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 21 ноября 2017 года.
Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2017 года.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Красноармейский городской суд.
Председательствующий судья Л.В. Кастерина