Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Газпром межрегионгаз Астрахань Камызякский абонентский пункт, ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» о признании факта отсутствия задолженности за поставленный газ, взыскании причиненного ущерба, морального вреда и признании бездействия незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании факта отсутствия задолженности за поставленный газ, взыскании причиненного ущерба, морального вреда и признании бездействия незаконным, указав, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и является получателем мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в виде компенсации расходов в размере 50 %. С января 2018 г. ей перестали выплачивать льготу по оплате ЖКХ за поставленный газ, при обращении в Центр социальной поддержки населения Камызякского района ей пояснили, что льгота за поставленный газ не выплачивается в связи с имеющейся задолженностью. 8 февраля 2018 г. она обратилась с заявлением к руководителю ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» о предоставлении информации о наличии либо отсутствии задолженности по оплате за газ. 5 марта 2018 г. ею получена справка о наличие у нее задолженности в размере 6788,02 руб. без указания периода образования задолженности. Задолженность у нее отсутствовала, так как оплата производилась ежемесячно на основании показаний счетчика, которые соответствовали показаниям выставленных в квитанциях об оплате «Газпром Межрегионгаз». Претензий по несвоевременной оплате со стороны сотрудников газовой службы ей не предъявлялось. В квитанциях «Газпром Межрегионгаз» за поставленный газ до декабря 2018г. задолженность не указывалась, показания за каждый месяц выставлялись согласно показаниям счетчика. В январе 2019 г. она обратилась к Руководителю ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» с заявлением о проведении сверки расчетов за поставленный газ, предоставила квитанции по оплате за газ с 2013 г. – 2018 г. Ответа не получено. В марте 2019 г. повторно обратилась о предоставлении ответа на заявление, выдаче справки, выплаты морального вреда и причиненных ей убытков. 19 апреля 2019 г. получен ответ о необходимости проведения расчетов с обращением в «отдел с населением» по месту нахождения абонентского пункта Камызякского района. 1 июля 2019 г. в абонентском отделе Камызякского района проведена сверка расчетов на основании квитанций с 2013 – 2018, однако справку, свидетельствующую об отсутствии задолженности либо совместный акт сверки, составленный в надлежащей форме, не выдали, предоставив лишь историю начислений оплат абонента с 2011 г. по 2 апреля 2019 г. Бездействие руководителя «Газпром Межрегионгаз» в части необоснованного, фиктивного начисления долга, не принятия квитанций о произведенных оплатах за газ, не проведения акта сверки и выдачи акта об отсутствии долга, привело к невыплате льгот по оплате ЖКХ за поставленный газ, ей причинен реальный ущерб, который выразился в утрате права на получение льготы за поставленный газ в сумме 34730,99 руб. Также ей причинен моральный вред, так как в связи с неудовлетворением ее требований в добровольном порядке, неоднократные обращения в адрес ответчика, которые были проигнорированы, заставили ее повторно нервничать в очередной раз. Истец просит суд признать задолженность в размере 6 795,03 руб. отсутствующей и обязать ответчика исключить из лицевого счета задолженность в размере 6 795,03 руб., признать бездействие руководителя ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» в части не проведения акта сверки согласно представленных квитанций, не рассмотрения и не направления ответа на обращение от 2 февраля 2019 г. по возложении обязанности на ответчика исключить из лицевого счета задолженность, признать бездействие начальника КАП ФИО2 в части не выдачи акта сверки, взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» причинённый реальный ущерб в невыплате льгот по оплате ЖКХ, за поставленный газ в сумме 34 730,99 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворение требований потребителя в размере пятидесяти процентов от суммы присужденной судом в пользу потребителя, моральный вред в сумме 10000 руб., судебные расходы возложить на ответчика.

19 сентября 2019 года истец ФИО1 требования иска уточнила, просила признать задолженность в размере 6 795,03 руб. и пени в размере 3513,56 руб. отсутствующей, обязать ответчика исключить из лицевого счета задолженность в размере 6 795,03 руб., пеню в размере 3513,56 руб., признать бездействие руководителя ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» в части неисполнения требований потребителя, которые выразились в непринятии мер по исключению отсутствующей задолженности в размере 6795 руб. из лицевого счета истца, не выдачи акта сверки, не принятия мер по обращению от 2 февраля 2019 года, признать незаконными действия руководителя ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» по распределению суммы задолженности за счет произведенной оплаты за август 2019 г., обязать ответчика аннулировать из оплаты за август 2018 г. распределенную сумму задолженности как необоснованно начисленную задолженность за газ, взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань», причинённый бездействием ответчика реальный ущерб в невыплате льгот по оплате ЖКХ за газ в сумме 34 730,99 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворение требования потребителя в размере 50% от суммы присужденной судом в пользу потребителя, моральный вред в сумме 10000 руб., судебные расходы возложить на ответчика.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, согласно письменного заявления просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ранее в судебных заседаниях от 19 сентября 2019 года, 26 сентября 2019 года, 03 октября 2019 года истец ФИО1 пояснила, что с момента замены счетчика газа она оплачивала по показаниям опломбированного счетчика, с января по март 2013 года у нее имелась задолженность за газ, были недоплаты по кубам, о чем ей указали в абонентском пункте, на квитанции имеется запись о сумме долга 6998 рублей, в этот же день 25 апреля 2014 года она оплатила долг, больше задолженностей не было. Оплачивает своевременно и в полном объеме. В декабре 2018 года ей вновь выставили задолженность - 6795 рублей. В истории начислений имеются все суммы, которые ею оплачены, но в истории указан объем газа без указания предыдущих показаний счетчика и текущих для определения объема газа. Оплатой за август месяц ответчик стал погашать долг, фактически создает еще одну задолженность.

Представитель истца ФИО3, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась.

Ранее в судебных заседаниях от 19 сентября 2019 года, 26 сентября 2019 года, 03 октября 2019 года представитель истца ФИО3 пояснила, что с момента замены счетчика оплата производится по текущим и предыдущим показаниям, ответчик не сообщал о задолженности, с 2013 года по 2017 год истец ФИО1 получала льготу, задолженности не было, задолженность выставили только в декабре 2018 году, в 2019 году из вносимых платежей стали погашать долг, в связи с чем образовывается новая задолженность.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» ФИО4 в судебном заседании с доводами искового заявления и уточненными исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что имеющаяся у истца задолженность начислена согласно действующего законодательства, все квитанции и кубы, предоставленные абонентом, отражены, оплаты проведены, задолженность не погашена, были недоплаты по тем кубам, которые передает абонент.

Ранее в судебных заседаниях от 19 сентября 2019 года, 26 сентября 2019 года, 03 октября 2019 года представитель ответчика ФИО4 пояснила, что лицевой счет истца ФИО1 предназначен для расчетов за потребленный газ по адресу: <адрес>, из газопотребляющего оборудования установлена 4х-комфорочная газовая плита, отопительный прибор, за истцом на сегодня имеется задолженность 6964,32 руб. за период с 01.01.2012 по 27.08.2019, что подтверждается историей начисления оплат. 21.01.2019 в адрес поставщика газа от истца поступило обращение по рассмотрению вопроса по начислению данной задолженности, после сверки расчетов истцу вручили историю начислений, в связи с наличием долга на расчетном счете справка об отсутствии задолженности выдана не была, расчет был направлен истцу, в нем указано как образовалась задолженность. В истории начислений в графе «Показания абонента» видны предыдущие и следующие показания, дата их передачи, задолженность образовалась в январе 2012г. в сумме 5170,49 руб., так как предъявленные кубы были рассчитаны на 7361,69 руб., а абонентом оплачено 1483,79 руб., разница является началом образования долга. Квитанции от февраля 2012 года по кубам передавались за январь как за предыдущий период. В представленной истцом квитанции от февраля 2012 года показания зачеркнуты оператором и написаны ручкой, но не переданы, поэтому при расчете их нет. В апреле 2015г. был сбор показаний контролерами, выявлена разница между показаниями контролера и показаниями абонента, были оплачены кубы, которые были собраны контролером, задолженность на январь 2014г. не была погашена, что отражено на лицевом счете, в апреле 2015г. истцу направлялось уведомление о задолженности, в котором лично истец расписалась. Истец несвоевременно передает показания, не доплачивает по кубам.

Представитель ответчика Газпром межрегионгаз Астрахань Камызякский абонентский пункт, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Ст. 153 Жилищного Кодекса РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного Кодекса РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного Кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 (далее - Правила).

В силу подп. «а» п. 21 указанных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Пункт 32 Правил предусматривает, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установленное иное (п. 40 Правил).

В силу п. «ж» ст. 31 постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

Указанный пункт данного Постановления в редакции от 13.07.2019 года изложен в новой редакции, что Исполнитель обязан: ж) принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях, а также в случаях, предусмотренных пунктами «г» – «ж» пункта 17 настоящих Правил, передавать, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, полученные от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между истцом ФИО1 и ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» заключен договор поставки газа абоненту, на имя ФИО1 открыт лицевой счет № для осуществления расчетов за потребленный природный газ по адресу: <адрес>

В указанном жилом помещении установлен газовый счетчик СГБ G 4-1 № (000391422).

Согласно справки ГКУ Астраханоской области «Центр социальной поддержки населения Камызякского района» №272 от 02.07.2019 истец ФИО1 является получателем компенсации расходов на оплату коммунальных услуг за газоснабжение, по состоянию на 02.07.2019 года с 01.01.2018 года не является таковым в связи с задолженностью.

Из представленной истории начислений и оплат абонента усматривается, что у абонента ФИО1, лицевой счет №, по адресу: <адрес>, имеется задолженность по оплате за газ по состоянию на август 2019 года в размере 6964,32 руб., сведения о начислении абоненту пени отсутствуют.

В апреле 2015 года в адрес абонента ФИО1 направлено Уведомление об имеющейся задолженности и приостановлении подачи газа, в котором ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» уведомил о имеющейся задолженности по состоянию на 20.04.2015 в сумме 15433,32 руб. за потребленный газ, также уведомило о проведении работ по приостановлению подачи газа (отключении) после 20.05.2015., с этим Уведомлением абонент ФИО1 ознакомлена, о чем имеется почтовое уведомление.

26 февраля 2018 года ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» справкой уведомило абонента ФИО1 о наличии по состоянию на 01 февраля 2018 года задолженности по оплате услуг «Газоснабжение» по показаниям прибора учета газа 22741 м3 в размере 6788,02 руб., в справке указано, что настоящая сверка произведена на основании показаний прибора учета, переданных абонентом. Абонентом ФИО1 справка получена 05 марта 2018 года, о чем имеется собственноручная подпись.

Письмом о результатах рассмотрения обращения от 05.04.2019 ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» сообщило абоненту ФИО1 о выявленной в результате проведенной инвентаризации расчетов оплаты за потребленный газ задолженности, с целью разрешения сложившейся ситуации предложило предоставить поставщику газа документы, подтверждающие оплату поставляемого газа за период с 01 августа 2013 года.

В Истории начислений и оплат абонента ФИО1 отражены начисления, оплаты, переданные абонентом показания, образовавшаяся задолженность.

Судом установлено и не оспаривается истцом, что объемы кубов в Истории начислений и оплат абонента соответствуют показаниям абонента из квитанций, по которым произведен расчет.

Согласно Истории начислений и оплат абонента в первой таблице «Услуга населению» период - 01.01.2012 в результате передачи показаний потребленных кубов газа в размере 2241 куб, сумма к оплате составила 7361,69 руб., но оплата произведена в размере 1483,79 руб., образовался долг в размере 5170,49 руб., который впоследствии из-за недоплаты или неоплаты по представленным истцом показаниям увеличился по состоянию на август 2019 года составил 6964,32 руб.

В таблице «Показания абонента» Истории начислений и оплат абонента отражено, что 07 апреля 2015 года был сбор показаний контролером, разница между показаниями контролера и показаниями абонента оплачена, а задолженность на январь 2014г. не была погашена.

Судом установлено, что предоставление истцом показаний приборов индивидуального учета потребления коммунальных услуг было нерегулярным, имело место неполная оплата за потребленный газ по показаниям прибора учета, что подтверждается Историей начислений и оплат абонента.

Таким образом, расчет платы за газ произведен поставщиком газа в соответствии с действующим законодательством, нарушений порядка начисления платы за оказанные услуги не допущено, факт наличия завышения и занижения объемов потребленного газа и нарушения ответчиком прав потребителя - истца судом не установлен.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований о признании задолженности и пени отсутствующими, обязании исключить из лицевого счета задолженность и пеню, обязании аннулировать распределенную сумму задолженности за газ, взыскании реального ущерба в невыплате льгот по оплате ЖКХ за газ, штрафа, компенсации морального вреда не имеется.

Доводы истца о бездействии руководителя ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» в непринятии мер по исключению отсутствующей задолженности, не выдачи акта сверки, непринятии мер по обращению от 2 февраля 2019 года опровергаются исследованными материалами дела, в том числе ответом на обращение ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» от 21.02.2019 с предложением провести сверку расчетов по лицевому счету в абонентском пункте Камызякского района, копией почтового реестра, письмом о результатах рассмотрения обращения от 05.04.2019 с выявленной в результате проведенной инвентаризации расчетов оплаты за потребленный газ задолженностью и предложением предоставить поставщику газа документы, подтверждающие оплату поставляемого газа.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 539, 548 ГК РФ, ст. 157 Жилищного кодекса РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕ Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань», Камызякскому абонентскому пункту ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» о признании задолженности и пени отсутствующими, обязании исключить из лицевого счета задолженность и пеню, признании бездействия руководителя ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» в неисполнении требований потребителя, признании незаконными действий руководителя ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» по распределению суммы задолженности за счет произведенной оплаты, обязании аннулировать распределенную сумму задолженности за газ, взыскании с ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» ущерба в невыплате льгот по оплате ЖКХ за газ, штрафа, морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Решение постановлено судьей в совещательной комнате на компьютере.

Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2019 года.

Судья Г. Е. Шараева