Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации к администрации сельского поселения Верхнестуденецкий сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области об обязании устранить нарушения требований противопожарного законодательства

УСТАНОВИЛ:

Липецкий межрайонный природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Верхнестуденецкий сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области об обязании устранить нарушения требований противопожарного законодательства.

Требования мотивированы тем, что Липецкой межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка администрации сельского поселения Верхнестуденецкий сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области при осуществлении хозяйственной деятельности на территории сельского совета, прилегающей к ГЛФ Донскому участковому лесничеству Донского лесничества Липецкой области.

В ходе проведения ОКУ «Донское лесничество» планового (рейдового) осмотра, выявлен факт не очистки от сухой травянистой растительности на полосе шириной до 10 м. (минерализованная полоса отсутствует) на земельном участке, прилегающем к гослесфонду в Донском участковом лесничестве квартала 18 выделов 3,4,5, квартала 19 выделов 1,3,4,5,6,9,13, квартала 82 выделов 1,17,18,10,11,15,12,9, квартала 20 выделов 1,2,9,18 Донского участкового лесничества Задонского лесничества Липецкой области, т.е. на территории земель Верхнестуденецкого сельского поселения Задонского района, также установлено, что не отделена данная территория минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером, что является нарушением п. 10 «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614.

В судебное заседание Липецкий межрайонный природоохранный прокурор, а также представитель ответчика Администрации сельского поселения Верхнестуденецкий сельсовет Задонского района Липецкой области, представитель третьего лица ОКУ «Донское лесничество» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от исполняющего обязанности Липецкого межрайонного природоохранного прокурора имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя прокуратуры.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Из содержания ч. 3 ст. 20 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» следует, что стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, относятся к нормативным документам по пожарной безопасности.

В соответствии с п. 10 раздела II Правил пожарной безопасности в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

В связи с метеоусловиями, обусловленными устойчивой, жаркой, сухой погодой и в целях обеспечения дополнительных мер пожарной безопасности в лесах, на территории Липецкой области постановлением правительства Липецкой области от 09.06.2022 №10 введен особый противопожарный режим на период с 11.06.2022 по 30.06.2022.

В соответствии со ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация передала органам власти субъектов РФ отдельные полномочия в области лесных отношений, в том числе организацию использования лесов, их охраны, защиты на землях лесного фонда, а также осуществление государственного контроля и надзора.

Распоряжением администрации Липецкой области от 29.01.2010 №26-р утверждено Положение об управлении лесного хозяйства Липецкой области. В соответствии с данным Положением управление организует использование лесов, их охрану, защиту, воспроизводство на землях лесного фонда; осуществляет государственный лесной контроль и надзор в лесах, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения; является администратором доходов по субвенциям, полученным из федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений.

Судом установлено и следует из задания на осуществление патрулирования лесов от 27 мая 2022 г. №18, акта №18 патрулирования лесов с фототаблицей, схемой движения по маршруту патрулирования, задания на осуществление патрулирования лесов от 24 мая 2022 г. № 16, акта №16 патрулирования лесов с фототаблицей, схемой движения по маршруту патрулирования, задания на осуществление патрулирования лесов от 20 мая 2022 г. №14, акта №14 патрулирования лесов с фототаблицей, схемой движения по маршруту патрулирования, справки о результатах проверки старшего помощника прокурора Дождиковой Т.Н., администрация сельского поселения Верхнестуденецкий сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области не обеспечила очистку от сухой травянистой растительности территории земель сельского поселения, прилегающей к лесополосе не менее 10 метров от границ квартала 18 выделов 3,4,5, квартала19 выделов 1,3,4,5,6,9,13, квартала 82 выделов 1,17,18,10,11,15,12,9, квартала 20 выделов 1,2,9,18 Донского участкового лесничества Задонского лесничества Липецкой области, и не отделила данный участок противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Таким образом, ответчика следует обязать устранить указанные нарушения требований противопожарного законодательства.

Вместе с тем, из письменного сообщения администрации сельского поселения Верхнестуденецкий сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области № 187 от 25 июля 2022 г., а также приложенного к нему договора возмездного оказания услуг №4 от 18 мая 2022 г., акта № 00ГУ-000015 от 2 мая 2022 г. следует, что после предъявления настоящего иска природоохранным прокурором, администрация добровольно исполнила его требования, а поэтому решение о возложении на ответчика обязанности устранить нарушения требований противопожарного законодательства в исполнение следует не приводить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию сельского поселения Верхнестуденецкий сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области осуществить в срок до 01 сентября 2022 г. мероприятия по очистке от сухой травянистой растительности территории земель сельского поселения, прилегающих к лесополосе не менее 10 метров от границ квартала 18 выделов 3,4,5, квартала19 выделов 1,3,4,5,6,9,13, квартала 82 выделов 1,17,18,10,11,15,12,9, квартала 20 выделов 1,2,9,18 Донского участкового лесничества Задонского лесничества Липецкой области, и отделить данный участок противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Решение в исполнение не приводить в связи с добровольным исполнением требований природоохранного прокурора ответчиком.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия путем подачи жалобы через Задонский районный суд.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 01 августа 2022 г.

Председательствующий