Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Черноярского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Навигатор», Лапину В.В., Лапиной Т.Н. о признании незаконными действий по организации и проведению лотереи, размещению игровых автоматов, запрете осуществлять деятельность по проведению лотереи, запрете предоставлять в аренду нежилую площадь для организации и проведения лотереи, размещения игровых автоматов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Черноярского района Астраханской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Навигатор», Лапину В.В., Лапиной Т.Н. о признании незаконными действий по организации и проведению лотереи, размещению игровых автоматов, запрете осуществлять деятельность по проведению лотереи, запрете предоставлять в аренду нежилую площадь для организации и проведения лотереи, размещения игровых автоматов. В обоснование своих требований указал, что ** года прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Черноярского района Астраханской области. В ходе проверки выявлено, что *** года в помещении кафе-бара «***» по адресу: Астраханская область, Черноярский район, с. Н., ул. Н, д. **, ООО «Навигатор», являясь на основании договора от ***, заключенного с ООО «Империал», распространителем Всероссийской негосударственной бестиражной лотереи, фактически осуществляет проведение азартных игр с использованием электронного оборудования. Осмотром кафе-бара выявлено ** действующих игровых аппарата, на которых на момент проверки осуществлялась игровая деятельность, которая не соответствует требованиям Федерального закона «О лотереях». Для начала розыгрыша гражданин вносит денежные средства в купюроприемник электронного устройства самостоятельно либо с помощью кассира, в последствии запускается процедура игры. При этом какие-либо лотерейные билеты гражданину не реализуются. Во время розыгрыша гражданин имеет возможность установления количества игровых линий и увеличения ставки. Сумму выигрыша случайным образом определяет аппарат, без участия оператора лотереи. Сумма выигрыша указывается на мониторе электронного устройства в виде призовой цифры. Выигрыш участника непосредственно после внесения платы за билет не определяется, а определяется в момент игры на игровом оборудовании. Процесс игры в зале кафе-бара «**» является процессом розыгрыша денежных средств, внесенных на счет посетителя, а не процессом, определяющим победителя лотереи, отсутствует лотерейный билет (квитанция), то есть договор на участие в Лотерее между Организатором и участником Лотереи не заключается. В ходе розыгрыша используется оборудование, не предусмотренное Условиями проведения лотереи: монитор, стереодинамики, сенсорные клавиши для управления игровым процессом. Таким образом, услуги по распространению и проведению Всероссийской бестиражной лотереи предоставляются гражданам путем организации и проведения азартных игр с использованием игровых автоматов, завуалированных под проведение лотереи, а лотерея используется в качестве способа внесения ставки в азартной игре. Помещение кафе-бара «**» находится по договору аренды в пользовании у Лапиной Т.Н., которая по договору субаренды от ** предоставила ООО «Навигатор» во временное пользование ** кв.м. данного помещения с целью размещения в нем лотерейных аппаратов. Собственником нежилого помещения для эксплуатации кафе является Лапин В.В., который был осведомлен о размещении на арендованной площади «лотерейного оборудования». Несоблюдение со стороны ООО «Навигатор», Лапина В.В. и Лапиной Т.Н. установленных федеральным законодательством «О лотереях» требований по проведению Всероссийской бестиражной лотереи нарушает законные интересы государства и посягает на общественную нравственность посредством создания условий для вовлечения в азартную игру наибольшего количества граждан, а также права и свободы неопределенного круга лиц, зависимых от азартных игр. В связи с этим прокурор просит суд признать незаконной деятельность ООО «Навигатор» по организации и проведению Всероссийской бестиражной лотереи с помощью игровых аппаратов в помещении по адресу: Астраханская область, Черноярский район, с. Н, ул. Н, д. **, обязать ООО «Навигатор» прекратить деятельность по организации и проведению Всероссийской бестиражной лотереи, размещение игровых аппаратов в помещении по адресу: Астраханская область, Черноярский район, с. Н, ул. Н, д. **, запретить Лапину В.В. и Лапиной Т.Н. предоставлять вышеуказанное помещение в аренду и субаренду для организации и проведения Всероссийской бестиражной лотереи, размещения игровых аппаратов, изъятые игровые аппараты подвергнуть уничтожению.

В ходе судебного разбирательства прокурор уточнил исковые требования, просил признать незаконной деятельность ООО «Навигатор» по организации и проведению Всероссийской бестиражной лотереи с помощью игровых аппаратов в помещении по адресу: Астраханская область, Черноярский район, с. Н, ул. Н, д. **, обязать ООО «Навигатор» прекратить деятельность по организации и проведению Всероссийской бестиражной лотереи, размещение игровых аппаратов в помещении по адресу: Астраханская область, Черноярский район, с. Н, ул. Н, д. **, запретить Лапину В.В. и Лапиной Т.Н. предоставлять вышеуказанное помещение в аренду и субаренду для организации и проведения Всероссийской бестиражной лотереи, размещения игровых аппаратов

В судебном заседании прокурор Черноярского района Астраханской области Мухин Ю.Ю. исковые требования с учетом их уточнения поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Навигатор» в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Возражений на исковые требования не представил.

Ответчик Лапин В.В., действующий в своих интересах и интересах ответчика Лапиной Т.Н. по доверенности, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. В судебном заседании 07 апреля 2014 года исковые требовании не признал, суду показал, что действительно по договору аренды передал принадлежащее ему на праве собственности помещение по адресу: Астраханская область, Черноярский район, с. Н, ул. Н, д. ** Лапиной Т.Н. для размещения кафе-бара, а последняя, в свою очередь, передала ** кв. м. площади в данном помещении по договору субаренды в пользование ООО «Навигатор» с целью размещения лотерейных аппаратов. На каких условиях был заключен договор субаренды и каким образом происходил процесс реализации лотерейных билетов, ему не известно. Но, со слов Лапиной Т.Н. он знает, что с помощью ** лотерейных аппаратов, расположенных в кафе, осуществляется продажа электронных билетов бестиражной лотереи «Империал», все лотерейные аппараты сертифицированы, имеют необходимую разрешительную документацию. У ООО «Навигатор» имеется договор с ООО «Империал» на осуществление действий, связанных с проведением Всероссийской бестиражной лотереи через расположенные в кафе лотерейные аппараты. Все указанные документы были проверены Лапиной Т.Н. перед заключением договора субаренды, их копии находились в помещении кафе. Согласно заключению специалиста от *** лотерейные аппараты, расположенные в кафе, являются торговым оборудованием по продаже лотерейных билетов для проведения бестиражной лотереи и не предназначены для использования в качестве игрового оборудования. Сам процесс продажи электронных билетов через лотерейные аппараты, установленные в кафе, ему не известен, данные лотерейные билеты он никогда не приобретал, но визуально наблюдал, что после ввода денежных средств через купюроприемник на экране отображается введенная сумма, затем участник выбирает из представленных на выбор игровых программ одну из них, после чего определяет размер ставки. На экране отображаются номера билетов, нажатием кнопки на сенсорном экране запускается процесс определения игровой комбинации в виде различных символов, рисунков для каждого из билетов, в процессе которого вертикально двигающиеся символы, рисунки выстраиваются в определенную комбинацию и если она оказывается выигрышной, на экране отображается сумма выигрыша. Участник может забрать выигрыш либо может продолжить игру. По окончании игры сумма выигрыша выдается через специальное окно, расположенное на аппарате. Кроме того, с помощью данных аппаратов можно выходить в сеть «Интернет», данная услуга в кафе также предоставляется за плату. В настоящее время в принадлежащем ему помещении по адресу: с. Н, ул. Н, д. **, лотерейных аппаратов нет, предоставлять данное помещение для их установки в будущем он не желает.

Ответчик Лапина Т.Н. в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась, ходатайств об уважительных причинах неявки и отложении слушания дела не представила.

Судом, с учетом мнения истца и положений ст. 167 ГПК РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск прокурора Черноярского района Астраханской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Пункт 1 статьи 1065 Гражданского кодекса РФ предоставляет заинтересованному лицу возможность обращения в суд с иском о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем, а положения статьи 12 Гражданского кодекса РФ, предусматривающей такой способ защиты гражданских прав, как пресечение действий, создающих угрозу нарушения права.

Согласно представленным материалам дела ООО «Навигатор» является юридическим лицом и осуществляет деятельность по предоставлению различного вида услуг (**).

*** года между ООО «Навигатор» и ООО «Империал» заключен договор от № * (***), согласно которому ООО «Империал», являющийся организатором бестиражных лотерей (Организатор), поручает ООО «Навигатор» (Распространитель) осуществлять действия, связанные с проведением Всероссийских негосударственных бестиражных лотерей, в том числе с распространением через торговый терминал Киоск ЛТ, предоставлением доступа к результатам выигрышных комбинаций, выплатой выигрышей участникам за счет Организатора, от имени Распространителя (**).

ФНС России ** ООО «Империал» выдано разрешение на проведение Всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «Империал» сроком действия до *** года (**).

Согласно разделу 1.2 Условий проведения Негосударственной бестиражной Лотереи «Империал» (***), договор с Участником заключается на добровольной основе, связан с внесением платы участником Лотереи в размере цены лотерейного билета и оформляется выдачей Участнику лотерейного билета (квитанции). Участник может выявить нанесенные на Билет скрытые надписи как самостоятельно, стерев защитный слой, расположенный на игровом поле Билета, так и при помощи специализированного терминала по реализации Билетов, который идентифицирует Билет на наличие (отсутствие) Выигрыша.

Согласно пунктам 1.3 и 1.4 Условий в случае приобретения и идентификации Билета при помощи специализированного терминала по реализации Билетов Участник получает на руки квитанцию с результатами проведенного им розыгрыша. Указанная квитанция является договором ответственного хранения Билетов. Розыгрыш Призового фонда заключается в выявлении Участником на Билете в игровом поле или при идентификации Билета на наличие (отсутствие) Выигрыша в окне специализированного терминала по распространению Билетов скрытой надписи в виде информации с указанием номинала/наименования Выигрыша, который соответствует размеру выигрыша, и сопоставлении выявленной информации с Условиями. При выявлении пустого поля (отсутствие информации) Билет считается проигрышным.

В силу п. 1.7 Условий, если Участник воспользовался Специализированным терминалом по окончании идентификации Лотерейных билетов на наличие/отсутствие Выигрыша, ему выдается Квитанция, которая является договором ответственного хранения Лотерейных билетов, идентифицированных Участником на Специализированном терминале.

По смыслу п. 2.5 Условий, Квитанции не являются лотерейными квитанциями вместо Лотерейных билетов, а могут применяться наряду и вместе с Лотерейными билетами в качестве договоров ответственного хранения Лотерейных билетов.

В соответствии с договором аренды от *** года Лапин В.В. предоставил во временное пользование Лапиной Т.Н. на срок до *** нежилое здание, расположенное по адресу: Астраханская область, Черноярский район, с. Н, ул. Н, д. **, с целью размещения кафе-бара (***).

По договору субаренды нежилых помещений от *** года Лапина Т.Н. предоставила ООО «Навигатор» во временное пользование за плату ** кв. м. вышеназванного нежилого здания с целью размещения в нем лотерейных аппаратов (**).

В ходе судебного разбирательства по делу ответчиком Лапиным В.В. представлены копии сертификатов (**) согласно которым:

- по сертификату соответствия Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии № **, выданному на срок с ** по **, специализированный терминал широкопрофильного применения «Киоск –ЛТ» соответствует требованиям нормативных документов;

- по сертификату соответствия № *** от ** сроком действия до ***, выданного органом по сертификации - АНО «Межрегиональный испытательный центр», аппаратно-программный комплекс (АПК) «Специализированный терминал широкопрофильного применения «Киоск-ЛТ» соответствует требованиям нормативных документов. Совместно с программным обеспечением «Анимированная торговля» АПК выполняет функции по реализации (продаже) лотерейных билетов/квитанций;

- по сертификату соответствия № *** от ** сроком действия до ***, выданного органом по сертификации - АНО «Межрегиональный испытательный центр», программное обеспечение «Анимированная торговля» соответствует требованиям нормативной документации. Программное обеспечение предназначено для реализации (продажи) лотерейных билетов/квитанций.

Правовая основа государственного регулирования отношений, возникающих в области организации и проведения лотерей, в том числе виды и цели проведения лотерей, порядок их организации и проведения на территории Российской Федерации, обязательные нормативы лотерей, порядок осуществления контроля за их организацией и проведением, а также ответственность лиц, участвующих в организации и проведении лотерей, устанавливается положениями Федерального закона от 11 ноября 2003 года №138-ФЗ «О лотереях».

В соответствии с п. 1 ст. 2 указанного Федерального закона лотерея определяется как игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (оператор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между оператором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, лотерейной квитанции либо электронным лотерейным билетом. На лотерейном билете, лотерейной квитанции, электронном лотерейном билете обязательно присутствие лотерейной комбинации, нанесенной (внесенной) на стадии изготовления (создания) соответствующего документа и (или) участником лотереи.

Согласно абз. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «О лотереях» бестиражная лотерея – это лотерея, в которой информация, позволяющая определить выигрыши, закладывается в лотерейные билеты, электронные лотерейные билеты на стадии их изготовления (создания). При проведении бестиражной лотереи участник лотереи непосредственно после внесения платы за участие в лотерее, получения лотерейного билета, электронного лотерейного билета и выявления нанесенных на лотерейный билет скрытых надписей, рисунков, чисел или символов узнает о наличии и размере выигрыша или о его отсутствии.

Согласно ст. 8 Федерального закона «О лотереях» условия лотереи утверждаются организатором лотереи.

Для того чтобы определить, является ли приобретенный лотерейный билет бестиражной лотереи выигрышным, в соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О лотереях» необходимо: выявить нанесенные на лотерейный билет, электронный лотерейный билет скрытых надписей, рисунков, чисел или символов; сопоставить выявленную участником бестиражной лотереи информацию с условиями бестиражной лотереи.

Запрещается использование процедур и алгоритмов, которые позволяют предопределить результат проведения розыгрыша призового фонда бестиражной лотереи до начала такого розыгрыша (ч. 2 ст. 19 Федерального закона «О лотереях»).

Из анализа указанных правовых норм следует, что участник бестиражной лотереи идентифицируется до проведения розыгрыша путем приобретения персонифицированного документа (лотерейного билета), который в момент производства (изготовления билета) определяется как выигрышный или невыигрышный.

При этом применение лотерейного оборудования при проведении бестиражной лотереи законом не допускается, поскольку в силу п. 14 ст. 2 Федерального закона «О лотереях» лотерейное оборудование определяется как устройство (генератор случайных чисел, механическое, электрическое, электронное или иное техническое устройство), используемое для определения выигравшей лотерейной комбинации (выигравших лотерейных комбинаций) тиражной лотереи.

Прокуратурой Черноярского района Астраханской области ** года совместно с ОМВД России по Черноярскому району Астраханской области в кафе-баре «**» проведена проверка исполнения ООО «Навигатор» законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.

Согласно составленному по результатам проверки акту осмотра и фототаблице к нему, в помещении кафе-бара «**» по адресу: Астраханская область, Черноярский район, с. Н, ул. Н, д. **, выявлено ** действующих игровых аппарата, на которых на момент проверки осуществляется игровая деятельность. Осмотром аппарата, расположенного в холле кафе, установлено, что для начала розыгрыша гражданин самостоятельно вносит в купюроприемник электронного устройства денежные средства, в последствии запускается процедура игры. При этом, какие-либо лотерейные билеты гражданину не выдаются. После загрузки денежных средств на экране электронного устройства в виде блока квадратной формы с сенсорным дисплеем высвечивается меню для выбора игровых программ: «**», «**», «**», «**» и т.д. На экране высвечивается цифра, эквивалентная сумме загруженных денежных средств. При нажатии на кнопку «пуск» разыгрывается комбинация. Во время розыгрыша гражданин имеет возможность установления количества игровых линий и увеличения ставки. Сумма выигрыша случайным образом определяет аппарат, без участия оператора лотереи. Сумма выигрыша указывается на мониторе электронного устройства в виде призовой цифры.

Осмотром ** игровых аппаратов, установленных в дальнем правом подсобном помещении установлено, что для начала розыгрыша гражданин вносит денежные средства администратору зала, в последствии запускается процедура игры. Выигрыш участника непосредственно после внесения платы за билет не определяется, а определяется в момент игры на игровом оборудовании. Процесс игры является процессом розыгрыша денежных средств, внесенных на счет посетителя, а не процессом, определяющим победителя лотереи, отсутствует лотерейный билет (квитанция), то есть договор на участие в лотерее между Организатором и участником Лотереи не заключается, в ходе розыгрыша используется оборудование, не предусмотренное Условиями проведения лотереи: монитор, стереодинамики, сенсорные клавиши для управления игровым процессом.

Согласно протоколу осмотра помещений от **, составленному старшим оперуполномоченным гЭБ и ПК ОМВД России по Черноярскому району Астраханской области К., в присутствии понятых П. и Б. при участии помощника прокурора Черноярского района М., старшего следователя Енотаевского МСО СУ СК по Астраханской области С. и Лапина В.В., осмотрено помещение кафе «**», в одной из комнат которого обнаружен аппарат зелено-желтого цвета с сенсорным экраном, купюроприемником денежных средств. На данном аппарате отображается игровой процесс с изображением игр. В другой комнате кафе установлены ** аппарата с сенсорными экранами, с изображенным на одном из них игровым процессом. К одному из указанных аппаратов присоединен чековый аппарат **.

Как следует из письменных объяснений Лапиной Т.Н. от **, полученных в ходе проведения административного расследования, по договору аренды от **, заключенному с ИП Лапиным В.В., она использует часть помещения кафе «**», расположенного по адресу: с. Н, ул. Н, д. **, в котором осуществляет деятельность по проведению увеселительных мероприятий. По договору субаренды от **, ООО «Навигатор» арендует у нее ** кв. м. указанного помещения для размещения лотерейных аппаратов. Во исполнение договора субаренды в помещение кафе «**» ООО «Навигатор» были установлены ** лотерейных аппарата. Один из них обособлен, лотерея в нем проводится самостоятельно путем введения купюры в купюроприемник. Затем с помощью сенсорного монитора выбирается вид лотереи и проводится розыгрыш. Если лотерейный билет оказывается выигрышным, то после нажатия на мониторе кнопки «забрать выигрыш», денежные средства выдаются непосредственно лотерейным аппаратом. Остальные ** лотерейных аппарата присоединены к одному аппарату по выдаче квитанций. Розыгрыш лотереи на них производится в индивидуальном порядке, денежные средства принимаются через купюроприемник, затем происходит процесс игры как на вышеуказанном обособленном лотерейном аппарате. Однако выигрыш данными аппаратами не выдается, а выдается квитанция, в которой указываются дата, время выигрыша, сумма, номер лотерейного аппарата. С данной квитанцией участник игры обращается лично к ней, после чего она из кассы выдает ему выигрыш в денежном эквиваленте. Все установленные лотерейные аппараты подключены к сети «Интернет», имеют сим-карты. Выручка снимается ею ежедневно. Обслуживание лотерейных аппаратов ООО «Навигатор» возложено лично на нее.

Как следует из письменных объяснений С. от ** по делу об административном правонарушении, она работает барменом в кафе «**». В помещении данного кафе находятся ** лотерейных аппарата, обслуживанием которых занимается Лапина Т.Н. Данные лотерейные аппараты подключены к сети «Интернет». Желающие поиграть на них спрашивают разрешения у Лапиной Т.Н. С квитанциями о выигрыше они также обращаются непосредственно к Лапиной Т.Н.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля К., суду пояснил, что работает в должности старшего оперуполномоченного группы ЭБ и ПК ОМВД России по Черноярскому району Астраханской области. ** года по поступившей из прокуратуры Черноярского района информации о том, что в кафе-баре «**» установлено игровое оборудование, совместно с представителями прокуратуры, старшим следователем Енотаевского МСО СУ СК по Астраханской области С., выехал для проверки указанной информации по адресу: с. Н, ул. Н, **. Внутри кафе находились ** лотерейных аппарата, один из которых, внешне напоминающий платежный терминал, в металлическом корпусе желто-зеленого цвета, располагался обособленно. Остальные три меньшего размера находились в отдельном помещении и были подключены к одному модему и аппарату для выдачи квитанций. Для осмотра помещений были приглашены понятые, проводилось фотографирование, следователем С. была осуществлена контрольная игра, процесс которой происходил следующим образом. Вначале участник вставил в купюроприемник денежную купюру достоинством ** рублей, после чего на сенсорном экране появилась информация о предлагаемых видах игр. После выбора игры в строке «баланс» высветилась сумма внесенных денежных средств, участником был выбран размер ставки, равный цене одного билета, при этом право выбора билета участнику игры не предоставлялось. После нажатия на мониторе кнопки «играть» запустился процесс игры, в ходе которого в активном режиме были приведены в движение различные картинки, которые выстроились в игровую комбинацию напротив окна с изображением номеров и стоимости билетов. По результатам игры все игровые комбинации оказались проигрышными и баланс на экране монитора обнулился. Какая-либо квитанция участнику по результатам игры не выдавалась. В ходе проверки также было установлено, что в случае выигрыша на данном электронном устройстве, его сумма в денежном выражении выдается аппаратом самостоятельно через специальное окно. В ходе игры сумму выигрыша по билету можно увеличить путем увеличения ставки, при этом выигрышный билет может затем оказаться проигрышным. Аналогичный принцип игры был на остальных трех лотерейных аппаратах, за исключением того, что в случае выигрыша участнику выдается чек с указанием суммы выигрыша, который участник предъявляет кассиру для получения выигранной суммы денег. По окончании осмотра все лотерейные аппараты были изъяты, в настоящее время они возвращены Лапиной Т.Н.

Свидетель Г. дал суду аналогичные показания, пояснив, что работает в должности оперуполномоченного группы ЭБ и ПК ОМВД России по Черноярскому району Астраханской области и ** года принимал участие в проведении совместно с прокуратурой Черноярского района Астраханской области проверки по факту размещения в кафе-баре «**» игровых автоматов. В ходе осмотра помещения кафе было установлено наличие ** электронных аппаратов: одного большего размера, стоящего обособленно при входе в кафе и ** маленьких, которые находились в отдельном помещении. Один большой аппарат и один маленький на момент проверки находились во включенном состоянии, маленький электронный аппарат был подключен к сети «Интернет». В ходе осмотра помещения была проведена пробная игра на большом электронном аппарате, в ходе которой участник ввел через купюроприемник ** рублей и выбрал одну из игр, предложенных аппаратом. После нажатия на мониторе кнопки «играть» в движение были приведены изображенные на мониторе картинки, которые затем выстроились в определенную комбинацию, при этом все комбинации оказались проигрышными и баланс стал равен нулю. По результатам игры какие-либо лотерейные билеты, квитанции участнику не выдавались. При проведении осмотра помещения участвовали понятые, проводилось фотографирование.

Допрошенный в качестве свидетеля П. суду показал, что *** года принимал участие в качестве понятого при осмотре кафе-бара «**». В данном кафе находились ** электронных аппарата – один большой и три маленьких, на одном из которых в его присутствии была проведена игра. Участник игры вставил в купюроприемник аппарата ** рублей, на экране появилась внесенная сумма и представлены варианты игр на выбор. После выбора игры «**а» и определения размера ставки высветились билеты с номерами и изображения различных фруктов. Минимальное количество приобретаемых билетов по ставке равнялось пяти. Сам участник билеты не выбирал. Можно было также снять несколько билетов и играть одним. После нажатия на мониторе кнопки «играть» изображения фруктов стали двигаться по вертикали в хаотичном порядке и выстроились возле каждого отображенного номера билета в комбинацию картинок. По результатам игры все выпавшие комбинации картинок оказались проигрышными. Лотерейные билеты либо квитанции игроку после проигрыша не выдавались.

Свидетель Б. показал, что принимал участие в качестве понятого при осмотре электронных аппаратов в кафе «**». При проведении осмотра лицами, проводившими проверку, в его присутствии была проведена игра на большом аппарате. В аппарат были внесены ** рублей через купюроприемник, затем на экране появилась игра. Сыграв несколько раз путем нажатия кнопки на мониторе участник проиграл всю сумму. Квитанция по результатам игры ему не выдавалась. Всего было изъято ** электронных аппарата – ** маленьких и один большой.

В силу п.п. 5 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем осуществления государственного надзора в области организации и проведения азартных игр, направленного на предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр лицами, осуществляющими указанную деятельность.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» азартная игра – это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

Согласно п. 18 ст. 4 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» под игровым аппаратом понимается игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Оценив вышеперечисленные доказательства, суд на основании совокупности установленных обстоятельств и норм закона, приходит к выводу, что электронное торговое оборудование используется ООО «Навигатор» по адресу: Астраханская область, Черноярский район, с.Н, ул. Н, д. **, для осуществления азартных игр под видом организации и распространения лотереи.

Так, при осуществлении платежа через купюроприемник и при дальнейшей игре участник не получает на руки лотерейного билета. Вопреки вышеуказанным Условиям проведения негосударственной бестиражной лотереи «Империал», квитанция с результатами проведенного розыгрыша, являющаяся договором ответственного хранения билетов, участнику не выдается. Идентификация билета на наличие (отсутствие) выигрыша в окне терминала по распространению билетов производится не путем выявления скрытой надписи в виде информации с указанием номинала/наименования выигрыша, который соответствует размеру выигрыша (открытия игровых окон), а путем запуска игры и приведения в движение на экране в активном режиме графических изображений, выстраивающихся в различные комбинации. Выигрыш в оборудовании определяется случайно, без участия кого-либо. Во время игры участник имеет возможность увеличить ставку, что свидетельствует о том, что основным элементом данной игры является риск. В ходе розыгрыша используется оборудование, не предусмотренное Условиями лотереи. При этом, непосредственный контакт участника с оборудованием, которое внешне и по способу управления не отличается от игрового (клавиатура, монитор, купюроприемник), способствует проявлению у посетителей азарта, увлеченности и нетерпения.

Подобное не может быть условием лотереи, поскольку выигрыш билетов заранее определен, и свидетельствует о том, что на установленном в кафе-баре «**» электронном оборудовании, осуществлялись именно азартные игры.

То есть в нарушение действующего законодательства ООО «Навигатор» в арендованном помещении осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр, подпадающую под действие Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиками не представлено достоверных доказательств, свидетельствующих, что деятельность ООО «Навигатор» производится в полном соответствии с Федеральным законом «О лотереях» и не имеет никакого отношения к организации и проведению азартных игр.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит, что доводы ответчика Лапина В.В. о том, что в принадлежащем ему на праве собственности помещении кафе не осуществлялась деятельность по проведению азартных игр с использованием игрового оборудования, а в установленном законом порядке проводилась Всероссийская негосударственная бестиражная лотерея «Империал» со ссылками на представленные суду сертификаты соответствия оборудования и разрешения на проведения лотереи, суд находит их несостоятельными и не относимыми к фактическим обстоятельствам, установленным в ходе проверки, проведенной *** года прокуратурой Черноярского района Астраханской области и подтвержденными представленными суду письменными доказательствами.

Согласно п. 14 ст. 2 Федерального закона «О лотереях», под лотерейным оборудованием понимается оборудование, специально изготовленное и используемое для проведения лотереи, или оборудование, оснащенное лотерейными программами.

Под игровым автоматом понимается игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников (п. 18 ст. 4 Закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»).

Главными отличиями лотерейных и игровых автоматов являются их предназначение и фактическое, использование. Игровые автоматы предназначены для проведения азартных игр, в которых основными операциями являются прием ставок, проведение игры и выплата выигрыша. Лотерейные автоматы предназначены для проведения лотереи, а не азартной игры, их функции ограничены продажей лотерейных билетов и выдачей денежного приза по выигрышным билетам.

В кафе «**» на «лотерейных аппаратах» проводится игра, целью которой является получение выигрыша, который определяется случайным образом, что является признаком игрового автомата, а не лотерейного. Лотерейные терминалы, в которых установлены программные продукты, визуально воспроизводят игровые автоматы, работают по аналогичному игровому автомату принципу.

Ответчиком Лапиным В.В. были представлены заключения специалистов №*** от ** и № *** от **, составленные лабораторией криминалистической экспертизы АНО НИЦЭС и Центром независимой комплексной экспертизы и сертификации систем и технологий соответственно, согласно выводам которых, представленное на исследование оборудование является торговым оборудованием по продаже лотерейных билетов для проведения бестиражной (моментальной) лотереи. При соблюдении условий применения и использования данного оборудования с установленным программным обеспечением не подпадает под определение игрового оборудования, используемого для проведения азартных игр с материальным выигрышем. Представленное на исследование оборудование с установленным в нем программным обеспечением не предназначено для использования в качестве игрового оборудования, используемого для проведения азартных игр с материальным выигрышем. В составе терминального программного обеспечения программных модулей, которые могли бы случайным образом определять размер материального выигрыша без участия организатора лотереи или его работников, не обнаружено. Технической и программной возможности влиять на предопределение выигрыша или проигрыша нет. Выигрышные и проигрышные комбинации лотерейных билетов заданы на стадии изготовления. На представленном лотерейном оборудовании лотерея проводится в обычном режиме. Технические возможности проводить лотерею в режиме реального времени на представленном оборудовании с исследованным программным обеспечением не имеется.

Вместе с тем, доказательств, позволяющих идентифицировать указанный в заключении специалиста от ** лотерейный терминал как лотерейный аппарат, изъятый *** при осмотре помещений в кафе-баре «***», суду не представлено, а заключение специалиста от *** не относится к обстоятельствам, подлежащим рассмотрению по настоящему гражданскому делу.

При этом суд учитывает, что наличие заключения специалиста о соответствии аналога одного из установленных в кафе-баре «**» специализированных торговых терминалов модели «**» с программным обеспечением по анимированной торговле требованиям закона, предъявляемым к лотерейным терминалам, лишь свидетельствует о возможности его использования в целях продажи лотерейных билетов и не опровергает доводов истца о фактическом использовании данного и других установленных в кафе-баре «***» «лотерейных аппаратов» как игровых.

Таким образом, достаточных доказательств того, что используемое ООО «Навигатор» оборудование не может использоваться в качестве игрового, суду в силу ст. 56 ГПК РФ ответчиками представлено не было.

Проведение азартных игр под видом лотереи нарушает права и интересы граждан, посягает на общественную нравственность посредством создания условий для вовлечения в азартную игру наибольшего количества граждан, может создавать угрозу причинения гражданам вреда.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования прокурора Черноярского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Навигатор», Лапину В.В., Лапиной Т.Н. о признании незаконными действий по организации и проведению лотереи, размещению игровых автоматов, запрете осуществлять деятельность по проведению лотереи, запрете предоставлять в аренду нежилую площадь для организации и проведения лотереи, размещения игровых автоматов, подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления неимущественного характера размер подлежащей уплате государственной пошлины для организаций составляет 4 000 рублей.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика на основании ст. 103 ГПК и 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Черноярского района Астраханской области к ООО «Навигатор», Лапину В.В., Лапиной Т.Н. о признании незаконными действий по организации и проведению лотереи, размещению игровых автоматов, запрете осуществлять деятельность по проведению лотереи, запрете предоставлять в аренду нежилую площадь для организации и проведения лотереи, размещения игровых автоматов – удовлетворить.

Признать организацию и проведение Обществом с ограниченной ответственностью «Навигатор» Всероссийской бестиражной лотереи, размещение игровых аппаратов по адресу: Астраханская область, Черноярский район, с. Н, ул. Н, д. ** незаконной.

Запретить Обществу с ограниченной ответственностью «Навигатор» проводить Всероссийскую бестиражную лотерею, размещение игровых аппаратов по адресу: Астраханская область, Черноярский район, с. Н, ул. Н, д.**.

Запретить Лапину Владимиру Викторовичу предоставлять в аренду, Лапиной Т. Н. - предоставлять в субаренду Обществу с ограниченной ответственностью «Навигатор» нежилую площадь в помещении по адресу: Астраханская область, Черноярский район, с. Н, ул. Н д. **, для организации и проведения Всероссийской бестиражной лотереи, размещение игровых аппаратов.

Взыскать с ООО «Навигатор» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Черноярский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2014 года.

Судья О.А. Серебренникова