Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Центр расчётов с потребителями города Нолинска» (далее ООО «ЦРП») о признании требований по начислению платы за тепловую энергию незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 просит признать требования ООО «ЦРП» по начислению платы за тепловую энергию, как собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> незаконными. Квартира имеет индивидуальное автономное газовое отопление, от центрального отопления отключена. Долг по отоплению составляет около 60000 рублей. В обоснование требований указано, что при покупке квартиры истицей выбиралось жилое помещение с автономным отоплением, что отражено в техническом паспорте объекта. Данная квартиры исключена из списка отапливаемых объектов, и расчёт за отопление производится без учёта площади её квартиры. С 01.01.2017г. в связи с введением в действие постановления Правительства РФ от 26.12.2016г. № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» отсутствует понятие расходы по отоплению на общедомовые нужды, а имеется «коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества». Общее имущество дома по проектному решению изначально не отапливаемое. Истец не является получателем коммунальной услуги по теплоснабжению, поскольку квартира отключена от системы центрального отопления с учётом разрешительных документов. Взыскание платы за тепловую энергию нарушают её права, как потребителя.

Истец – ФИО2 в судебное заседание не явилась, её представитель ФИО3 заявленные требования поддержал и просит их удовлетворить, поскольку услуга по теплоснабжению истице фактически не предоставляется, поэтому плата за неё не должна быть взята.

Ответчик – представитель ООО «ЦРП» в судебное заседание не явился, представлено заявление с просьбой дело рассмотреть в отсутствии представителя. В письменном отзыве указано о несогласии с заявленными исковыми требованиями.

Третье лицо - представитель ОАО «Коммунэнерго» в судебное заседание не явился, представлено заявление с просьбой дело рассмотреть в их отсутствии. В отзыве указано, о несогласии с исковыми требованиями.

Третье лицо - представитель ООО «Жилкоммунсервис» в судебное заседание не явился, представлено заявление с просьбой дело рассмотреть в отсутствии представителя, мнение по заявленным требованиям не указано.

С учётом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Оплата энергии производиться за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.1 ст. 544 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, собственником <адрес> является ФИО2 (л.д. 6). Квартира приобретена ею по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. у ФИО1 (л.д. 7). Жилой дом, в котором расположена квартира, является многоквартирным, подключен к системе центрального отопления, общедомовым прибором учёта тепловой энергии не оборудован. Представителем ОАО «Коммунэнерго» составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении услуги теплоснабжения в отношении <адрес> в связи с отказом абонента от услуги теплоснабжения (л.д. 20). Факт установки в квартире ФИО2 автономного отопления сторонами не оспаривается.

Согласно счёта-извещения за ноябрь 2017 года ООО «ЦРП» за отопление выставлена сумма за месяц 2802,65 руб. и задолженность 49503,95 руб. (л.д. 8). Размер платы за коммунальные услуги по отоплению, рассчитанные ООО «ЦРП» истице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 59840,15 руб. (л.д. 59-60).

Обслуживающей организацией <адрес> является ООО «Жилкоммунсервис», что подтверждается справкой от 01.12.2011г. (л.д. 69). Между ООО «Жилкоммунсервис» (Принципал) и ООО «ЦРП» (Агент) 01 октября 2007 года заключён агентский договор № 5 (далее агентский договор) (л.д. 68). Согласно данного договора Агент обязуется совершать от своего имени, но за счёт Принципала, действия по начислению и сбору с населения, проживающего в жилом фонде, расположенном на территории г. Нолинска, отапливаемом от котельных ОАО «Коммунэнерго» за жилищно-коммунальные услуги (отопление и за отопление мест общего пользования отключённых квартир от центрального отопления, именуемые в дальнейшем – теплоснабжение), а Принципал (ООО «Жилкоммунсервис») обязуется уплатить Агенту вознаграждение за оказываемые услуги в размере, указанном в настоящем договоре. В правах и обязанностях сторон данного договора п.2.1 предусмотрено, что в целях выполнения своих обязательств Агент обязуется: производить ежемесячный расчет начислений потребителям тепловой энергии оплаты теплоснабжения с применением действующих льгот (п.2.1.1); производить перерасчет оплаты теплоснабжения при изменении тарифов (п.2.1.2); производить расчет по снижению оплаты теплоснабжения при перебоях, нарушении сроков и качества предоставляемых услуг по теплоснабжению (п.2.1.3); производить выставление и доставку потребителям счетов-квитанций на оплату услуг по теплоснабжению (п.2.1.4); принимать от потребителей денежные средства, поступающие в счет оплаты услуг по теплоснабжению через кассу Агента, а также через собственный расчетный счет (п.2.1.5); ежедневно перечислять денежные средства, поступившие от потребителей в счет оплаты услуг по теплоснабжению на расчетный счет ОАО «Коммунэнерго» <№> в филиале <данные изъяты> (п.2.1.6); ежемесячно, в порядке, установленном разделом 3 настоящего договора, направлять Принципалу акт приемки выполненных работ, счет на оплату агентского вознаграждения (п.2.1.7); ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять Принципалу сводные отчеты о суммах, начисленных (предоставленных) потребителям льгот, отчет о проценте собираемости оплаты (форма отчетности устанавливается Приложением №1 к настоящему договору) (п. 2.1.8); вести претензионную и исковую работу по взысканию задолженности за жилищно-коммунальные услуги (теплоснабжение) с момента образования задолженности (п.2.1.9); Денежные средства по взысканию долгов поступившие на счет «Агента» перечислять на расчетный счет ОАО «Коммунэнерго» (2.1.10); вести работу со Службой судебных приставов (ССП) по взысканию задолженности (2.1.11). Согласно п. 2.2 Принципал обязуется: на момент заключения настоящего договора, а далее - ежемесячно, 25 (двадцать пятого) числа каждого месяца, предоставлять Агенту сведения о составе жилищного фонда (количество зданий и помещений, площадь, количество проживающих, собственники или наниматели жилого помещения, сведения об изменении состава семьи, метража, изменения по заключенным договорам в рамках отношений Принципала и его плательщиков) (п.2.2.1); ежемесячно, до 25 (двадцать пятого) числа текущего месяца предоставлять Агенту акты, оформленные в соответствии с действующим законодательством, для произведения перерасчета платежей, подлежащих оплате» (п.2.2.2); ежемесячно, в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего договора, производить выплату агентского вознаграждения (п.2.2.3). Согласно п.2.3.1 Принципал имеет право контролировать правильность и полноту перечислений Агентом принятых платежей. При выявлении каких-либо несоответствий в суммах, принятых от потребителей и начисленным немедленно ставить в известность Агента. В силу п.6.2 при не урегулировании и в процессе переговоров спорных вопросов споры разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством РФ (л.д. 68).

В 2006 году на основании действующих разрешительных документов и с согласия ОАО «Коммунэнерго» владелец <адрес>ФИО1 была отключена от получения коммунальной услуги по отоплению жилого помещения от центральной системы отопления многоквартирного дома. Изменение по отоплению спорного жилого помещения внесено в технический паспорт квартиры и указано автономное газовое отопление (л.д. 21-22). Отсутствие радиаторов центральной системы отопления в спорной квартире стороны не оспаривают. Услуга центрального теплоснабжения в квартиру истицы должным образом не поставляется. Факт не предоставления услуги подтвержден актами проверки температуры внутри помещения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГг., где после отключения автономного отопления температура ДД.ММ.ГГГГ составила 11 градусов, а ДД.ММ.ГГГГ – 7 градусов.

Довод представителя истца ФИО2 - ФИО3 о том, что граждане, демонтирующие радиаторы отопления в своих квартирах, не должны производить оплату тепловой энергии, поданной в многоквартирный дом, поскольку они её не получают, места общего пользования в данном доме не отапливаются основан на неправильном толковании норм материального права.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (ч.1). Доля обязательных расходов на содержание общество имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (ч.2).

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Абзацем вторым п. 40 Правил предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за её потребление на общедомовые нужды.

Частью 15 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Подпункт «в» п.53 ранее действующих Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006г., также запрещал потребителю вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный или жилой дом, либо в технический паспорт жилого помещения.

Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Система центрального отопления дома относится к общему имуществу, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так в целях расходования на общедомовые нужды.

Исходя из положений ст. 154 ЖК РФ и собственники, и наниматели жилых помещений в многоквартирном доме вносят плату по содержанию общего имущества дома.

В соответствии с ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитываются исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливается Правительством РФ.

Пунктом 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307, установлено, что при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учёта размере платы за коммунальные услуги по отоплению в жилых помещениях определяется в соответствии с подп. 1 п. 1 приложения № 2 к Правилам № 307, то есть на основе нормативов потребления тепловой энергии на отопление, исходя из общей площади помещения (квартиры) в многоквартирном доме.

В указанных Правилах не предусмотрено варианта расчёта платы за отопление, при наличии в многоквартирном доме двух разных способов обогрева помещений собственников (посредством центральной системы отопления и индивидуального установленного в отдельной квартире электрического обогревателя, газового котла), для собственника жилья, установившего в квартире автономную систему отопления.

Аналогичного варианта расчёта не предоставлено и в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354.

Таким образом, действия ООО «ЦРП» по начислению платы за теплоснабжение собственникам всех жилых помещений многоквартирного дома, вне зависимости от переустройства системы отопления в отдельных помещениях на иной вид отопления, не противоречат приведенным положениям законодательства.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Центр расчётов с потребителями города Нолинска» о признании действий по начислению платы за коммунальную услугу по теплоснабжению незаконными оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Нолинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 марта 2018 года.

Судья –