Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июня 2021 года г. Уяр
Уярский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Приваловой О.В.,
при секретаре: Губиной В.В.,
с участием представителя истца ФИО1 (доверенность от 21.08.2020 года),
рассмотрев гражданское дело по иску ФИО2 к АО НПФ «Открытие» об обязании произвести единовременную выплату,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с исковым заявлением к НО «НПФ «ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ» и АО НПФ «Открытие» об обязании предоставить полный расчет единовременной выплаты и произвести единовременную выплату по индивидуальному страховому номеру л№. Требования уточнила, заявив требования к одному ответчику - АО НПФ «Открытие». Определением суда от 03.06.2021 года производство по делу в части требований к НО «НПФ «ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ» и АО НПФ «Открытие» об обязании предоставить полный расчет единовременной выплаты прекращено в связи с отказом истца от иска.
В исковом заявлении и в судебном заседании через своего представителя ФИО1 требования мотивировала тем, что 21.01.2013 года между НО «НПФ «ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ» и ФИО2 был заключен индивидуальный договор №, в соответствии с п. 4 пп.5 которого фонд обязался производить назначение, корректировку и выплату накопительной части трудовой пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом «О негосударственных пенсионных фондах», Федеральным законом от 30.11.2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений». Пунктом 6 пп.4 договора установлено право истца на получение накопительной части трудовой пенсии при возникновении пенсионного основания и/или срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты. Обязательства по указанному договору НО «НПФ «ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ» передало АО НПФ «Открытие», о чем истцу стало известно при обращении за страховой пенсией по старости в соответствии с ч. 1.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Истец неоднократно обращалась в АО НПФ «Открытие» с просьбой назначить единовременную выплату денежных средств пенсионных накоплений. Согласно представленному ответчиком расчету, ответчик размер накопительной пенсии рассчитывает исходя из 240 календарных месяцев, при таком расчете размер накопительной пенсии составляет 5,2128% по отношению к общему размеру страховой и накопительной пенсии. Истец полагает, что расчет должен производиться исходя из 252 календарных месяцев, поскольку возраста 55 лет истец достигла 17.08.2018 года, продолжала работать до 2020 года, обратиться за назначением пенсии ранее установленного ч. 1.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возраста она не имела возможности, так как является муниципальным служащим. При таких обстоятельствах у ответчика не имелось оснований отнимать 12 месяцев с момента наступления у истца возраста 55 лет до момента обращения за назначением страховой пенсии. Поскольку при расчете размера накопительной пенсии исходя из 252 календарных месяцев данный размер составляет менее 5% по отношению к общему размеру страховой и накопительной пенсии, истец имела право на получение единовременной выплаты. Просит обязать АО НПФ «Открытие» произвести единовременную выплату по индивидуальному страховому номеру л/с 161-243-226 53.
Представитель ответчика АО НПФ «Открытие» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в представленном отзыве возражал против удовлетворения исковых требований ФИО2, не оспаривая фактических обстоятельств дела о наличии между сторонами договорных отношений, указывая на то, что 25.09.2019 года от истца поступило заявление застрахованного лица о назначении накопительной пенсии, с заявлением о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений истец в Фонд не обращалась. согласно справке ГУ УПФР в Уярском районе Красноярского края (межрайонное) от 26.09.2019 года № у истца имеются условия для назначения накопительной пенсии в части соблюдения условий для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части наличия необходимого трудового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента. Размер страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты, рассчитанной на дату назначения накопительной пенсии составил 8 794 рубля 74 копейки. Исходя из положений ст. 6 Федерального закона № 424-ФЗ и предоставленных пенсионным органом сведений, право на накопительную пенсию у ФИО2 возникло по достижении возраста 55 лет с 17.08.2018 года. В связи с этим ожидаемый период выплаты был рассчитан следующим образом: 252 месяца (ожидаемый период выплаты согласно Федеральному закону от 25.12.2018 № 476-ФЗ ((Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2019 год») - 12 месяцев (согласно п. 3 ст. 7 Федерального закона № 424-Ф3 сокращение периода выплаты на 12 месяцев за каждый полный год, истекший со дня приобретения права на назначение накопительной пенсии) = 240 месяцев. Сумма средств пенсионных накоплений, исходя из которых производился расчет размера накопительной пенсии, с учетом средств гарантийного восполнения в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 422-ФЗ «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений» составил 150 871,54 рублей. При рассмотрении заявления о назначении накопительной пенсии Фонд первоначально определил процентное отношение накопительной пенсии, исчисленной из всех источников средств пенсионных накоплений, к общему размеру страховой пенсии по старости и накопительной пенсии, расчет был произведен следующим образом: 150 871,54 /240 = 628,63 руб; 628,63/(8 794,74 + 628,63) * 100 = 6,6709%. В связи с тем, что размер накопительной пенсии составил более 5% по отношению к общему размеру страховой и накопительной пенсий, право на получение сумм пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты у истца отсутствует. По результатам рассмотрения заявления истца Фондом 01.10.2019 года вынесено решение № о назначении истцу с 25.09.2019 года накопительной пенсии в размере 628,63 рублей. 16.10.2019 года в Фонд поступила справка ГУ УПФР в Уярском районе Красноярского края (межрайонное) от 26.09.2019 года, согласно которой размер страховой пенсии истца для назначения накопительной пенсии составляет 11 430 рублей 61 копейка, ожидаемый период выплаты составляет также 240 месяцев. Согласно указанной справке был произведен расчет: 150871,54/240 = 628,63 руб.; 628,631(11 430,61+ 628,63)х 100=5,2128%. Согласно данному расчету, с учетом обновленной информации, размер накопительной пенсии составляет более 5°/о по отношению к общему размеру страховой и накопительной пенсий, соответственно, право на получение сумм пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты у истца отсутствует. Просил отказать в удовлетворении требований в полном объеме. Также просил о передаче данного дела по подсудности в Мещанский районный суд г. Москвы по месту нахождения ответчика в связи с тем, что требования закона о «Защите прав потребителей» на правоотношения сторон не распространяются.
Суд, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика.
Выслушав представителя истца, изучив представленные документы, суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституционное право на социальное обеспечение определено ст. 39 Конституции РФ и включает и право на получение пенсий в установленных законом случаях и размерах, реализация которого обеспечивается в Российской Федерации, в частности, путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования.
Устанавливая в Федеральном законе от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" основы государственного регулирования данного вида обязательного социального страхования, а также определяя правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, законодатель в статье 29 указанного Федерального закона предусмотрел возможность добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии (с 1 января 2015 года - на накопительную пенсию).
В целях стимулирования формирования пенсионных накоплений и повышения уровня пенсионного обеспечения граждан, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, был принят Федеральный закон от 30 апреля 2008 года N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", который установил порядок и условия уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, а также предоставления государственной поддержки формирования пенсионных накоплений.
В дальнейшем были законодательно определены виды выплат, осуществляемых за счет средств пенсионных накоплений, а также порядок их финансирования и условия назначения (статьи 2 - 5 Федерального закона "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений").
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" и п. 2.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2009 N 1048 "Об утверждении Правил единовременной выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, средств пенсионных накоплений застрахованным лицам" единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц:
1) лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);
2) лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).
Порядок осуществления единовременной выплаты определяется Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 4 указанного закона).
В силу статьи 17 Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ ("О накопительной пенсии", до 1 января 2016 года ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета размера накопительной пенсии, устанавливается продолжительностью 19 лет (228 месяцев). С 1 января 2016 года продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии ежегодно определяется федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни мужчин и женщин в возрасте соответственно 60 и 55 лет в соответствии с методикой оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, утверждаемой Правительством Российской Федерации.
Исходя из положений статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2018 г. N 476-ФЗ "Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2019 год", ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета ее размера, на 2019 год устанавливается продолжительностью 252 месяца.
Судом установлено, что истец является застрахованным лицом в системе государственного обязательного пенсионного страхования, а с 17.08.2019 года получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях", что подтверждено справкой ГУ УПФР в Уярском районе Красноярского края (межрайонное) от 15.10.2019 года, страховым свидетельством обязательного пенсионного страхования и не оспаривается сторонами.
21.01.2013 года между НО «НПФ «ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ» и истцом ФИО2 был заключен индивидуальный договор №, в соответствии с п. 4 пп.5 которого фонд обязался производить назначение, корректировку и выплату накопительной части трудовой пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом «О негосударственных пенсионных фондах», Федеральным законом от 30.11.2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», страховыми правилами фонда и условиями договора. Пунктом 6 пп.4 договора установлено право истца на получение накопительной части трудовой пенсии при возникновении пенсионного основания и/или срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О негосударственных пенсионных фондах», Федеральным законом «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», страховыми правилами фонда и условиями договора. Обязательства по указанному договору НО «НПФ «ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ» передало АО НПФ «Открытие» в результате выделения некоммерческого пенсионного фонда с одновременным преобразованием в акционерный пенсионный фонд с 09.06.2014 года, что подтверждается выписками из устав и ЕГРЮЛ.
25.09.2019 года от истца в АО НПФ «Открытие» поступило заявление о назначении ей накопительной пенсии. Согласно справке ГУ УПФР в Уярском районе Красноярского края (межрайонное) от 26.09.2019 года № у истца имеются необходимый страховой стаж и установленная величина индивидуального пенсионного коэффициента. Размер страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты, рассчитанной на дату назначения накопительной пенсии, составил 8 794 рубля 74 копейки. Исходя из предоставленных пенсионным органом сведений, с учетом достижения истцом возраста 55 лет 17.08.2018 года, ответчиком ожидаемый период выплаты был рассчитан следующим образом: 252 месяца (ожидаемый период выплаты согласно Федеральному закону от 25.12.2018 № 476-ФЗ ((Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2019 год») - 12 месяцев (согласно п. 3 ст. 7 Федерального закона № 424-Ф3 сокращение периода выплаты на 12 месяцев за каждый полный год, истекший со дня приобретения права на назначение накопительной пенсии) = 240 месяцев. По результатам рассмотрения заявления истца Фондом 01.10.2019 года вынесено решение №В-Р1 о назначении истцу с 25.09.2019 года накопительной пенсии в размере 628,63 рублей. 16.10.2019 года в Фонд поступила справка ГУ УПФР в Уярском районе Красноярского края (межрайонное) от 26.09.2019 года, согласно которой размер страховой пенсии истца для назначения накопительной пенсии составляет 11 430 рублей 61 копейка, ожидаемый период выплаты ответчиком учтен- 240 месяцев. Согласно вновь произведенному расчету, размер накопительной пенсии истца составил более 5°/о по отношению к общему размеру страховой и накопительной пенсий, в связи с чем ответчиком на обращения истца от 19.10.2019 года, 16.11.2019 года и 17.11.2019 года отказано в единовременной выплате.
Согласно информации о состоянии пенсионного счета накопительной пенсии застрахованного лица и о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, размер пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счета накопительной пенсии застрахованного лица на дату обращения за назначением накопительной пенсии составлял 150 871 рубль 54 копейки.
Осуществив расчет накопительной пенсии по формуле, приведенной в ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" НП = ПН / Т, где ПН - это размер пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия (150 871 рубль 54 копейки), Т - это количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии с частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона (на дату обращения истца 240 месяцев), ответчик, с учетом поступивших уточненных сведений из пенсионного органа, определил, что накопительная пенсия (НП) – 150 871,54 / 240 = 628,63 рубля.
Страховая пенсия истца на дату обращения составляла 11 430 рублей 61 копейку, соответственно сумма размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты, и размера накопительной пенсии, рассчитанных по состоянию на день назначения накопительной пенсии составила 12 059 рублей 24 копейки.
Учитывая, что размер накопительной пенсии 628 рублей 63 копейки по отношению к сумме 12 059 рублей 24 копейки (628,63 / 12 059,24 x 100) составил более пяти процентов, а именно 5,2128%, оснований для выплаты ФИО2 средств пенсионных накоплений единовременно ответчик обоснованно не усмотрел, иное противоречило бы вышеприведенным нормам, регулирующим спорные правоотношения.
Возражение истца относительно расчета размера накопительной части пенсии является несостоятельным, поскольку истец исходит из расчета страховой части пенсии истца на дату назначения пенсии 25.09.2019 года с учетом достижения истцом возраста 55 лет 17.08.2018 года, кроме того, по первоначальному заявлению истца от 25.09.2019 года ответчиком принято решение о назначении истцу накопительной пенсии.
При этом суд находит несостоятельным довод истца о том, что расчет размера накопительной части пенсии необходимо производить исходя из ожидаемого периода выплаты 252 месяца, а не 240 месяцев, поскольку истец, являясь муниципальным служащим, не имела возможности выйти на пенсию по достижению возраста 55 лет, а соответственно не имела и возможности обратиться с заявлением о назначении накопительной пенсии.
Так, из положений ч. 1 ст. 6 Федерального закона "О накопительной пенсии" право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом "О страховых пенсиях" (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента). Из ч.2, 3 ст. 8 Федеральным законом "О страховых пенсиях" следует, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Таким образом, из анализа указанных норм следует, что право на накопительную пенсию возникло у истца по достижении возраста 55 лет при соблюдении установленных ФЗ «О страховых пенсиях» требований о наличии необходимого страхового стажа (15 лет) и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента (не менее 30). Так как истец обратилась с заявлением о назначении накопительной пенсии после достижения возраста 56 лет, ответчиком обоснованно произведен расчет размера накопительной части пенсии исходя из ожидаемого периода выплаты 240 месяцев, а не 252 месяца, поскольку согласно ч. 1 ст. 17 ФЗ «О накопительной пенсии» продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии определяется на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни мужчин и женщин в возрасте соответственно 60 и 55 лет в соответствии с методикой оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, утверждаемой Правительством Российской Федерации. То есть общий, установленный федеральным законом, в том числе на 2019 год, ожидаемый период выплаты накопительной пенсии зависит не от возникновения права на страховую пенсию, а от статистической продолжительности жизни женщин и мужчин, достигших возраста 55 и 60 лет. Таким образом, ответчиком обоснованно, с учетом Методики оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, сокращен ожидаемый период выплаты на 12 месяцев, то есть за полный год, истекший со дня приобретения права на назначение накопительной пенсии – со дня достижения истцом возраста 55 лет (17.08.2018 года).
Произведенный истцом расчет суд полагает основан на субъективном толковании материальных норм и неправильном их применении.
С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, поскольку на 01.10.2019 года и на даты последующих обращений истца с учетом корректировки сведений, предоставленных ответчику ГУ УПФР в Уярском районе Красноярского края (межрайонное), размер накопительной пенсии составлял более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии, что не давало фонду назначить истцу указанную единовременную выплату.
Кроме того, ФИО2 обратилась в АО НПФ «Открытие» именно с заявлением о назначении накопительной пенсии, по результатам рассмотрения которого 01.10.2019 года Фондом было принято решение о назначении истцу накопительной пенсии, что также исключает возможность единовременной выплаты пенсионных накоплений.
В связи с изложенным суд полагает, что требования истца не подлежат удовлетворению.
При этом доводы ответчика о неподсудности рассматриваемого спора Уярскому районному суду Красноярского края судом отклоняется, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 33 ГПК РФ дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду.
В силу положений части 9 статьи 29 ГПК РФ иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.
Следовательно, ФИО2 имела право обратиться в суд по месту осуществления пенсионных отчислений.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к АО НПФ «Открытие» об обязании произвести единовременную выплату по индивидуальному страховому номеру л/с 161-243-226 53- отказать.
Решение может быть обжаловано через Уярский районный суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.
Председательствующий: О.В. Привалова
Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2021 года.